ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
УКАЗ
О мерах по обеспечению приватизации в 1995 году
С целью определения объемов приватизации государственного имущества предприятий, обеспечения условий для последовательности и непрерывности процесса приватизации и в соответствии со статьей 25 Закона Украины О государственной власти и местном самоуправлении в Украине и Закона Украины "О приватизации имущества государственных предприятий" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что объекты приватизации классифицируются по группам независимо от первичной (балансовой) стоимости основных фондов, указанной в балансовом отчете за квартал, который предшествовал дате принятия органом приватизации решения о приватизации объекта, и качественных признаков, а именно:
группа А - объекты, стоимость основных фондов которых в ценах на 1 января 1995 года не превышала 33600 миллионов карбованцев (кроме предприятий группы Г);
группа Б - объекты, стоимость основных фондов которых в ценах на 1 января 1995 года составляла от 33600 до 2150000 миллионов карбованцев, доля стоимости фондов, приходившаяся на одного работающего, не превышала номинальной стоимости приватизационного имущественного сертификата более чем в 1,5 раз (кроме предприятий группы Г);
группа В - объекты, стоимость основных фондов которых в ценах на 1 января 1995 года составляла от 33600 до 2150000 миллионов карбованцев, а доля стоимости фондов, приходившаяся на одного работающего, превышала номинальную стоимость приватизационного имущественного сертификата более чем в 1,5 раза (кроме предприятий группы Г);
группа Г - предприятия-монополисты, признанные таковыми в установленном порядке, независимо от стоимости; предприятия военно-промышленного комплекса, подлежащие конверсии согласно соответствующей программе; предприятия, приватизация которых осуществляется с привлечением иностранных инвестиций по международным договорам Украины; предприятия, стоимость основных фондов которых превышает 2150000 миллионов карбованцев;
группа Д - законсервированные объекты незавершенного строительства, имущество ликвидированных предприятий-банкротов;
группа Е - доли (паи, акции), принадлежащие государству в имуществе совместных предприятий, хозяйственных обществ.
В случае проведения индексации балансовой стоимости основных фондов подлежат индексации размер стоимости, по которому осуществляется классификация объектов приватизации, и номинальная стоимость приватизационных имущественных сертификатов.
Оценка стоимости объектов приватизации осуществляется по методике, утверждаемой Кабинетом Министров Украины.
2. Установить, что в 1995 году приватизируются 22450 объектов группы А, 8000 объектов групп Б, В, Г, Е и 1200 объектов группы Д, в том числе 3720 объектов группы А, 6400 объектов групп Б, В, Г, Е, находящиеся в общегосударственной собственности.
3. Установить для Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя объемы приватизации имущества, которое находится в общегосударственной собственности (приложение N 1), объемы приватизации имущества, которое находится в коммунальной собственности (приложение N2).
4. Утвердить нормативы распределения средств от приватизации имущества (приложение N 3).
5. Правительству Автономной Республики Крым, исполнительным комитетам местных Советов представить Фонду государственного имущества Украины, региональным отделениям Фонда государственного имущества Украины и представительствам Фонда государственного имущества Украины в районах и городах (далее - государственные органы приватизации) в месячный срок со дня утверждения перечней объектов, подлежащих приватизации в соответствии с Указом Президента Украины от 30 декабря 1994 года N 827 О мерах по ускорению процесса малой приватизации в Украине ния относительно особенностей дальнейшей эксплуатации соответствующих объектов. Обязать государственные органы приватизации учесть эти предложения при заключении договоров купли-продажи этих объектов.
Установить, что в случае отсутствия заявлений на приватизацию определенного объекта группы А в течение 1 месяца со дня опубликования перечня объектов приватизации соответствующий государственный орган приватизации может принять решение относительно его приватизации на конкурсных началах или применить как средство подготовки к приватизации реорганизацию (раздел, выделение из целостного имущественного комплекса отдельных инвентарных объектов, преобразование с учетом требований антимонопольного законодательства), ликвидацию соответствующего объекта приватизации с последующей приватизацией объектов,образованных в результате реорганизации, имущества ликвидированного объекта. Порядок реорганизации объекта приватизации как средства подготовки к приватизации определяют Фонд государственного имущества Украины и Антимонопольный комитет Украины.
6. Установить, что в случае отсутствия заявлений на приватизацию объектов незавершенного строительства в течение 1 месяца со дня опубликования перечня объектов приватизации такие объекты, кроме тех, приватизация которых осуществляется в соответствии с Указом президента Украины от 14 октября 1993 года N 456 "О приватизации объектов незавершенного строительства", могут передаваться по решению государственных органов приватизации в уставные фонды совместных предприятий, хозяйственных обществ.
7. Установить, что реализация акций открытых акционерных обществ, образуемых в процессе приватизации и корпоратизации, осуществляется путем: льготной продажи акций работникам предприятий и другим лицам в соответствии с действующим законодательством; продажи в установленном порядке акций на сертификатных аукционах. Пакеты акций, оставшиеся непроданными после завершения льготной продажи и продажи на сертификатных аукционах, реализуются на конкурсных началах в соответствии с планами размещения акций.
Порядок проведения конкурсов, аукционов определяется Положением о применении средств приватизации имущества государственных предприятий, утвержденным Фондом государственного имущества Украины, и Положением о порядке получения одобрения Антимонопольного комитета Украины на поглощение хозяйствующих субъектов в процессе приватизации, утвержденным Антимонопольным комитетом Украины.
8. Установить, что приватизация предприятий, занимающий монопольное положение на региональном товарном рынке, осуществляется по согласованию с органами Антимонопольного комитета Украины и органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом.
Перечни предприятий, занимающих монопольное положение на общегосударственном или региональном рынке, определяют Антимонопольный комитет Украины, его региональные отделения.
9. Приватизация объектов группы Г осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Украины.
Кабинет Министров Украины может дополнительно определить перечни объектов, условия приватизации которых согласовываются с Кабинетом Министров Украины.
Отдельные предприятия по согласованию с Кабинетом Министров Украины могут быть приватизированы по индивидуальным бизнес-планам путем продажи пакетов акций на условиях инвестиционного конкурса с привлечением отечественных и иностранных инвесторов.
10. Ввести в 1995 года национальный режим относительно участия иностранных инвесторов в приватизации имущества объектов, указанных в статье 1 настоящего Указа.
11. Контроль за выполнение настоящего Указа возложить на Фонд государственного имущества Украины.
Президент Украины Л.КУЧМА
г. Киев,23 июня 1995 года
N 468/95
Приложение N 1
к Указу Президента Украины
от 23 июня 1995 года N 468/95
Объемы
приватизации имущества, которое находится
в общегосударственной собственности (количество объектов)
1. Объемы приватизации объектов группы А (малая приватизация)
+----------------------------------------------------------------------+ ¦ Автономная Республика Крым ¦ 124 ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Области ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Винницкая ¦ 130 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Волынская ¦ 77 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Днепропетровская ¦ 219 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Донецкая ¦ 380 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Житомирская ¦ 95 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Закарпатская ¦ 45 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Запорожская ¦ 105 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ивано-Франковская ¦ 50 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Киевская ¦ 107 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Кировоградская ¦ 263 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Луганская ¦ 154 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Львовская ¦ 148 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Николаевская ¦ 169 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Одесская ¦ 169 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Полтавская ¦ 99 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ривненская ¦ 81 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Сумская ¦ 87 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Тернопольская ¦ 70 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Харьковская ¦ 252 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Херсонская ¦ 150 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Хмельницкая ¦ 83 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черкасская ¦ 122 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черновицкая ¦ 81 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черниговская ¦ 210 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Киев ¦ 237 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Севастополь ¦ 13 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Всего ¦ 3720 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ |
2. Объемы приватизации объектов групп Б, В, Г, Е
+----------------------------------------------------------------------+ ¦ Автономная Республика Крым ¦ 274 ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Области ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Винницкая ¦ 302 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Волынская ¦ 77 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Днепропетровская ¦ 428 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Донецкая ¦ 928 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Житомирская ¦ 234 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Закарпатская ¦ 101 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Запорожская ¦ 207 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ивано-Франковская ¦ 140 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Киевская ¦ 150 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Кировоградская ¦ 82 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Луганская ¦ 167 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Львовская ¦ 231 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Николаевская ¦ 155 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Одесская ¦ 238 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Полтавская ¦ 196 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ривненская ¦ 111 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Сумская ¦ 187 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Тернопольская ¦ 198 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Харьковская ¦ 395 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Херсонская ¦ 192 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Хмельницкая ¦ 286 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черкасская ¦ 202 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черновицкая ¦ 134 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черниговская ¦ 114 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Киев ¦ 646 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Севастополь ¦ 25 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Всего ¦ 6400 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ |
Глава Администрации Президента Украины Д.ТАБАЧНИК
Приложение N 2
к Указу Президента Украины
от 23 июня 1995 года N 468/95
Объемы
приватизации имущества, которое находится
в коммунальной собственности (количество объектов)
1. Объемы приватизации объектов группы А (малая приватизация)
+----------------------------------------------------------------------+ ¦ Автономная Республика Крым ¦ 504 ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Области ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Винницкая ¦ 527 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Волынская ¦ 341 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦Житомирская ¦ 95 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Закарпатская ¦ 45 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Запорожская ¦ 105 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ивано-Франковская ¦ 50 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Киевская ¦ 107 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Кировоградская ¦ 263 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Луганская ¦ 154 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Львовская ¦ 148 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Николаевская ¦ 169 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Одесская ¦ 169 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Полтавская ¦ 99 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ривненская ¦ 81 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Сумская ¦ 87 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Тернопольская ¦ 70 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Харьковская ¦ 252 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Херсонская ¦ 150 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Хмельницкая ¦ 83 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черкасская ¦ 122 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черновицкая ¦ 81 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черниговская ¦ 210 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Киев ¦ 237 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Севастополь ¦ 13 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Всего ¦ 3720 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ |
2. Объемы приватизации объектов групп Б, В, Г, Е
+----------------------------------------------------------------------+ ¦ Автономная Республика Крым ¦ 274 ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Области ¦ +----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Винницкая ¦ 302 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Волынская ¦ 77 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Днепропетровская ¦ 428 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Донецкая ¦ 928 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Житомирская ¦ 234 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Закарпатская ¦ 101 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Запорожская ¦ 207 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ивано-Франковская ¦ 140 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Киевская ¦ 150 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Кировоградская ¦ 82 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Луганская ¦ 167 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Львовская ¦ 231 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Николаевская ¦ 155 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Одесская ¦ 238 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Полтавская ¦ 196 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Ривненская ¦ 111 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Сумская ¦ 187 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Тернопольская ¦ 198 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Харьковская ¦ 395 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Херсонская ¦ 192 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Хмельницкая ¦ 286 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черкасская ¦ 202 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черновицкая ¦ 134 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Черниговская ¦ 114 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Киев ¦ 646 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ г. Севастополь ¦ 25 ¦ +--------------------------------------------------+-------------------¦ ¦ Всего ¦ ¦ |
Приложение N 3
к Указу Президента Украины
от 23 июня 1995 года N 468/95
Нормативы
распределения средств от приватизации имущества
Средства, которые поступят от приватизации имущества объектов групп Б, В, Г, Д, Е, находящихся в общегосударственной и коммунальной собственности, кроме объектов незавершенного строительства, указанных в статье 25 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 1995 год",будут использоваться в 1995 году с такой целью (в процентах):
+----------------------------------------------------------------------+ ¦ Возмещение затрат, связанных с приватизацией ¦ 22,6 ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Возмещение затрат на проведение претензионно- ¦ 0,2 ¦ ¦ исковой работы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Финансового обеспечения Государственной программы ¦ 10,2 ¦ ¦ приватизации (в соответствии с разделом 7 части 4) ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Создание и функционирование единой компьютерной ¦ 42,6 ¦ ¦ информационной сети органов приватизации ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Создание и функционирование сети центров ¦ 23,8 ¦ ¦ проведения сертификатных аукционов ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Содержание государственного имущества, которое не ¦ 0,6 ¦ ¦ вошло в уставные фонды акционерных обществ и ¦ ¦ ¦ осталось на их балансах ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------+ |
Средства, полученные деньгами, от приватизации имущества объектов малой приватизации, которое находится в общегосударственной, коммунальной собственности, будут использованы в 1995 году со следующей целью (в процентах):
+----------------------------------------------------------------------+ ¦ Возмещение расходов, связанных с приватизацией ¦ 19,4 ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Возмещение расходов на проведение претензионно- ¦ 0,2 ¦ ¦ исковой работы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Содержание государственного имущества, которое не ¦ 0,4 ¦ ¦ вошло в уставные фонды акционерных обществ и ¦ ¦ ¦ осталось на их балансах ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+-----------¦ ¦ Отчисления в местные бюджеты ¦ 80 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ |
Глава Администрации Президента Украины Д.ТАБАЧНИК