Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
ЗАКОН
(Закон утратил силу на основании Закона
Верховной Рады Украины
N 2522-VI от 9 сентября 2010 року)
О промышленно-финансовых группах в Украине
Настоящим Закон определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации промышленно-финансовых групп в Украине, транснациональных промышленно-финансовых групп, а также финансово-экономические условия их деятельности.
Статья 1. Определение терминов
Термины, употребляемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:
1. Промышленно-финансовая группа (ПФГ) - объединение, в которое могут входить промышленные предприятия, сельскохозяйственные предприятия, банки, научные и проектные учреждения. другие учреждения и организации всех форм собственности, имеющие целью получение прибыли, и которое создается по решению Правительства Украины на определенный срок в целях реализации государственных программ развития приоритетных отраслей производства и структурном перестройки экономики Украины, включая программы согласно межгосударственным договорам, а также производства конечной продукции.
2. Главное предприятие ПФГ - предприятие, созданное в соответствии с законодательством Украины, которое изготовляет конечную продукцию ПФГ, осуществляет ее сбыт, уплачивает налоги в Украине и официально представляет интересы ПФГ в Украине и за ее пределами. Главное предприятие ПФГ теряет право на любые льготы по вопросам налогообложения, которое оно имело или может иметь согласно действующему законодательству Украины.
3. Участник ПФГ - предприятие, банк или другое научное и проектное учреждение, организация, созданная согласно законодательству Украины. или иностранное юридическое лицо, которое входит в состав ПФГ, производит промежуточную продукцию ПФГ или предоставляет банковские и другие услуги участникам и главному предприятию ПФГ и имеет целью получение прибыли.
4. Конечная продукция ПФГ - продукция, включая научно-техническую документацию и другие объекты права интеллектуальной собственности в целях производства которой создается ПФГ.
5. Промежуточная продукция ПФГ - продукция, включая научно-техническую документацию и другие объекты права интеллектуальной собственности, которая производится участником ПФГ, используется для производства конечной продукции ПФГ и реализуется исключительно другому участнику или главному предприятию ПФГ. При реализации такой продукции за пределами ПФГ эта продукция промежуточная не считается.
6. Президент ПФГ - руководитель главного предприятия ПФГ.
7. Транснациональная ПФГ - ПФГ, в состав участников которой входят украинские и иностранные юридические лица.
8. Внутренняя цена ПФГ - цена, по которой реализуется промежуточная продукция ПФГ.
9. Инициаторы создания ПФГ - предприятия, научные и проектные учреждения, банки, другие учреждения и организации всех форм собственности, которые имеют целью получение прибыли и в соответствии с настоящим Законом, Гражданским кодексом Украины и другими актами законодательства заключили Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции ПФГ.
10. Уполномоченное лицо (лица) инициаторов создания ПФГ - физическое лицо (лица), которое имеет в установленном порядке оформленную доверенность инициаторов представлять в Кабинете Министров Украины проект создания ПФГ.
11. Реорганизация ПФГ - изменение главного предприятия ПФГ, переутверждение перечня конечной продукции ПФГ и (или) переутверждение состава участников ПФГ, требующее внесения изменений в Генеральное соглашение.
Статья 2. Главное предприятие и участники ПФГ
1. Главное предприятие и участники ПФГ сохраняют статус юридического лица, а также независимость в осуществлении производственной, хозяйственном и финансовой деятельности к соответствии с настоящим Законом и заключенным Генеральным соглашением о совместной деятельности.
ПФГ, главное предприятие и участники ПФГ создаются и действуют с соблюдением требований законодательства Украины, к том числе и законодательства об ограничении монополизма и недобросовестной конкуренции.
В составе ПФГ может быть только одно главное предприятие.
2. ПФГ не имеет статуса юридического лица. Право действовать от имени ПФГ имеет исключительно главное предприятие ПФГ.
3. Главное предприятие и участники ПФГ заключают Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции ПФГ, которое подлежит утверждению постановлением Кабинета Министров Украины.
Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции ПФГ включает:
название ПФГ;
перечень утвержденных в установленном законодательством порядке государственных программ, в целях реализации которых создается ПФГ, определение главного предприятия ПФГ, кандидатуру президента ПФГ, его права и обязанности, порядок освобождения от должности;
перечень участников ПФГ;
перечень конечной продукции ПФГ;
срок действий Соглашения;
другие условия, предусмотренные законодательством и признаваемые необходимыми инициаторами создания ПФГ.
Соглашение вступает в силу со дня принятия Кабинетом Министров Украины постановления о создании (регистрации) ПФГ.
4. Главное предприятие или участник ПФГ не несет ответственности по обязательствам государства. Государство не несет ответственности по обязательствам главного предприятия или участника ПФГ.
5. Главное предприятие ПФГ не несет ответственности по обязательствам им участников ПФГ, участники ПФГ не несут ответственности по обязательствам главного предприятия ПФГ, если иное не обусловлено двухсторонними договорами, гарантиями, Генеральным соглашением.
6. Предприятие, учреждение, организация могут быть главным предприятием или участником только одного ПФГ. В составе ПФГ может быть только один банк.
7. Главным предприятием ПФГ не может быть торговое предприятие, транспортное предприятие, предприятие в сфере общественного питания, бытового обслуживания, материально-технического снабжения, банк, финансово-кредитное учреждение.
Создание ПФГ запрещается в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, материально-технического снабжения, транспортных услуг.
8. Взаимные обязательства главного предприятия ПФГ и участников ПФГ относительно производства конечная продукции ПФГ, а также взаимные обязательства участников ПФГ относительно производства промежуточной продукции ПФГ оформляются Генеральным соглашением о совместном деятельности по производству конечной продукции ПФГ и двусторонними соглашениями о поставке промежуточном продукции (или предоставлении соответствующих услуг). Этими соглашениями определяется взаимная ответственность сторон за нарушение обязательств. Споры, которые могут возникать между сторонами, разрешаются арбитражным судом в установленном законодательством порядке.
Статья 3. Порядок создания ПФГ
1. Решение о создании (регистрации) объединения и предоставлении ему статуса ПФГ принимается Кабинетом Министров Украины в целях реализации государственных программ развития приоритетных отраслей производства и структурной перестройки экономики Украины. утвержденных законами или постановлениями Верховного Совета Украины, и оформляется постановлением.
2. Вопрос о создании ПФГ ставит перед Кабинетом Министров Украины уполномоченное лицо (лица) инициаторов создания ПФГ, которое подает на имя Премьер-министра Украины следующие документы:
доверенность инициаторов создания ПФГ на право уполномоченного лица представлять в Кабинете Министров Украины проект создания ПФГ;
Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции ПФГ, подписанное всеми инициаторами создания ПФГ;
технико-экономический проект обоснования создания ПФГ;
заключения соответствующего отраслевого министерства или ведомства Украины, Фонда государственного имущества Украины, Антимонопольного комитета Украины о целесообразности создания ПФГ, о технико-экономическом обосновании и Генеральном соглашении;
документ о перечислении в Государственный бюджет Украины государственной пошлины за принятие проекта создания ПФГ к рассмотрению Кабинетом Министров Украины одной тысячи размеров установленного действующим законодательством необлагаемого налогом минимума доходов в месяц.
3. Кабинет Министров Украины принимает к рассмотрению проекты создания ПФГ при условии расчетного объема реализации конечной продукции ПФГ, эквивалентной сумме в сто миллионов долларов США в год, начиная со старого года после создания ПФГ. Этот срок может быть продлен отдельным постановлением Кабинета Министров Украины в случае создания ПФГ для производства новоосваиваемых видов конечной продукции и с долгосрочным циклом производства.
4. Кабинет Министров Украины обязан рассмотреть проект создания ПФГ и принять решение о создании (регистрации) ПФГ, которое оформляется постановлением Кабинета Министров Украины, или об отказе в создании (регистрации) ПФГ, которое оформляется протокольным решением Кабинета Министров Украины, в трехмесячных срок - в случае рассмотрения проекта с участием украинских главного предприятия и участников ПФГ; в шестимесячный срок - в случае рассмотрения проекта транснациональной ПФГ.
В случае непринятия Кабинетом Министров Украины в установленные сроки решения относительно проекта о создании (регистрации) ПФГ соответствующие должностные лица Кабинета Министров Украины несут дисциплинарную ответственность. Одновременно уполномоченное лицо инициаторов создания ПФГ имеет право снять проект создания ПФГ с рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в бесспорном порядке согласно исполнительной надписи, сделанной в государственной нотариальной конторе.
5. Постановлением Кабинета Министров Украины о создании (регистрации) ПФГ должны быть утверждены:
Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции ПФГ;
название ПФГ;
перечень, утвержденный в установленном законодательством порядке, государственных программ, в целях реализации которых создается ПФГ, главное предприятие ПФГ;
президент ПФГ;
исчерпывающий перечень участников ПФГ;
исчерпывающий перечень наименований конечной продукции ПФГ, срок, на который создается ПФГ и который не может превышать срока реализации соответствующей Государственной программы;
другие условия в соответствии с полномочиями Кабинета Министров Украины в пределах действующего законодательства.
6. Решение о создании (регистрации) транснациональной ПФГ принимается Кабинетом Министров Украины только при условии предварительного заключения межгосударственного договора, подлежащего ратификации Верховным Советом Украины. Межгосударственным договором о создании ПФГ должны быть утверждены:
Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции ПФГ, название ПФГ;
главное предприятие ПФГ;
исчерпывающий перечень участников ПФГ, исчерпывающий перечень конечной продукции ПФГ;
срок, на который создается ПФГ;
условия налогообложения главного предприятия и участников ПФГ в соответствии с законами Украины, гарантии от изменения налогового законодательства;
условия пересечения таможенной границы для промежуточной продукции ПФГ и гарантии от их изменения.
7. Наименование ПФГ должно содержать словосочетание "промышленно-финансовая группа (ПФГ)".
Употребление словосочетания "промышленно-финансовая группа (ПФГ)" в названиях субъектов предпринимательской деятельности, регистрируемых не по нормам настоящего Закона, не разрешается.
8. Порядок создания (регистрации), реорганизации, ликвидации ПФГ устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 4. Льготы, предоставляемые главному предприятию и участникам ПФГ
1. Налогообложение промежуточной и конечной продукции ПФГ осуществляется согласно действующему законодательству Украины.
2. Главное предприятие и участники ПФГ освобождаются от уплаты вывозной (экспортной) пошлины и таможенных сборов в случае экспорта промежуточной продукции.
3. Главное предприятие и участники ПФГ освобождаются от уплаты ввозной (импортной) пошлины и таможенных сборов в случае импортирования промежуточной продукции.
4. На банки - участники ПФГ не распространяются ограничения относительно взносов коммерческих банков в уставные фонды других предприятии и организации, установленные частью четвертой статьи 3 Закона Украины "О банках и банковской деятельности", в части инвестирования средств в разработку или развитие и модернизацию производства конечной и промежуточной продукции ПФГ.
Приобретенные банками корпоративные права собственности и другие имущественные права в этих случаях сохраняются за банками
5. Использование главным предприятием или участником ПФГ льгот,предоставленных этой статьей не для производства конечной и промежуточной продукции ПФГ является уклонением от налогообложения и влечет ответственность согласно действующему законодательству, а также является основанием для ликвидации ПФГ или исключения участника ПФГ из состава ПФГ.
Статья 5. Учет и отчетность по конечной и промежуточной продукции ПФГ
1. Главное предприятие и участники ПФГ осуществляют отдельный бухгалтерский учет и ведут статистическую отчетность о производстве и реализации конечной и промежуточной продукции ПФГ согласно законодательству Украины.
2. Внутренние цены ПФГ не могут быть ниже от себестоимости продукции.
3. Государственное регулирование цен на конечную продукцию ПФГ проводится согласно действующему законодательству Украины.
Государственное регулирование цен на промежуточную продукцию ПФГ не применяется.
4. Реализация промежуточной и конечной продукции ПФГ путем бартерных операций запрещается.
5. Банк - участник ПФГ имеет право проводить клиринговые зачеты задолженности платежей за промежуточную продукцию между главным предприятием и участниками ПФГ, а также между участниками ПФГ.
6. Контроль и проверку деятельности ПФГ осуществляют в пределах своей компетенции Кабинет Министров Украины, органы государственной налоговой инспекции. Национальный банк Украины. Антимонопольный комитет Украины. другие государственные органы, а также аудиторские организации.
Статья 6. Реорганизация ПФГ
1. Исключение (выход) главного предприятия или участника ПФГ из состава ПФГ осуществляется путем принятия постановления Кабинетом Министров Украины. Исключение (выход) из состава ПФГ главного предприятия ПФГ влечет за собой реорганизацию ПФГ и ее новую регистрацию в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
На период реорганизации ПФГ в связи с исключением (выходом) из состава ПФГ главного предприятия ПФГ участники ПФГ теряют право на льготы, предусмотренные статьей 4 настоящего Закона.
В случае реорганизации государственная пошлина за принятие проекта реорганизации ПФГ к рассмотрению Кабинетом Министров Украины не уплачивается.
2. Реорганизацию ПФГ путем исключения (выхода) главного предприятия или участника ПФГ из состава ПФГ Кабинет Министров Украины может осуществлять в следующих случаях:
по представлению Главной государственной налоговой инспекции Украины в случае более чем двухразового нарушения норм статей 4 и 5 настоящего Закона;
прекращения постановлением или законом, принятыми Верховным Советом Украины, выполнения Государственной программы, в целях реализации которой в соответствии со статьей 3 настоящего Закона была создана ПФГ;
в связи с неэффективной реализацией ПФГ соответствующих государственных программ.
Статья 7. Ликвидация ПФГ
Ликвидация ПФГ осуществляется путем принятия постановления Кабинета Министров Украины в случаях: в связи с окончанием утвержденного срока ее деятельности, в связи с невозможностью реорганизации ПФГ в случаях, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона; по инициативе участников ПФГ.
Президент Украины Л. КУЧМА
г.Киев, 21 ноября 1995 года
N 437/95-ВР