Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 1996 г. N 961
г. Киев
Об утверждении методики оценки стоимости имущества
во время приватизации
В целях усовершенствования механизма оценки стоимости имущества во время приватизации Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить Методику оценки стоимости имущества во время приватизации (прилагается).
2. Фонду государственного имущества разработать и утвердить: в двухмесячный срок Положение о порядке продажи на фондовой бирже пакетов акций, принадлежащих государству, открытых акционерных обществ; до 1 декабря 1996 г. Положение о порядке экспертной оценки пакетов акций, принадлежащих государству, открытых акционерных обществ.
3. Министерству финансов по согласованию с Фондом государственного имущества в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о порядке оценки драгоценных металлов и драгоценных камней во время приватизации.
4. Министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с Методикой, утвержденной настоящим постановлением.
5. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины от 18 января 1995 г. N 36 "Об утверждении методики оценки стоимости объектов приватизации" (СП Украины, 1995 г., N 4, ст. 82) и от 20 июня 1995 г. N 437 "О внесении изменений и дополнений в Методику оценки стоимости объектов приватизации, утвержденную постановлением Кабинета Министров Украины от 18 января 1995 г. N 36" (СП Украины, 1995 г., N 9, ст. 226).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 1996 года.
Премьер-министр Украины П.ЛАЗАРЕНКО
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 15 августа 1996 г. N 961
Методика
оценки стоимости имущества во время приватизации
I. Общие положения
1. Настоящая Методика устанавливает порядок оценки стоимости имущества, подлежащего приватизации, в зависимости от применения способов приватизации и средств платежа.
Имуществом, оцениваемым по настоящей Методике, являются целостные имущественные комплексы, индивидуально определенное имущество (инвентарные объекты), доли (паи, акции), а также другое имущество, которое может оцениваться в процессе приватизации в соответствии с актами законодательства.
2. Методика используется для определения: уставного фонда открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации (корпоратизации); стоимости имущества, приватизируемого путем выкупа; начальной стоимости имущества, подлежащего продаже на аукционе или по конкурсу; начальной стоимости инвестиционных обязательств в случае продажи объектов малой приватизации по конкурсу; цены пакетов акций, принадлежащих государству, открытых акционерных обществ; стоимости имущества предприятий, признанных арбитражным судом банкротами.
3. Методика не распространяется на оценку стоимости земельного участка, на котором расположен объект приватизации, а также недр и других составных окружающей природной среды, за исключением оценки прав пользования ими.
4. Если приватизация государственного имущества осуществляется путем его продажи с рассрочкой платежа, на сумму отсроченного платежа начисляются проценты по учетной ставке Национального банка.
5. В настоящей Методике нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:
целостный имущественный комплекс - хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг). Целостными имущественными комплексами могут быть структурные подразделения предприятий (цеха, производства, участки и др.), которые выделяются в установленном порядке в самостоятельные объекты приватизации с дальнейшим составлением распределительного баланса;
индивидуально определенное имущество (инвентарный объект) - здания, сооружения, машины, оборудование и другие учетные единицы основных средств, нематериальные активы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, производственные запасы, незавершенное производство, готовая продукция, незавершенное капитальное строительство и другие ценности, реализуемые отдельно как самостоятельный объект продажи;
оценка - определение стоимости имущества;
массовая оценка - определение стоимости приватизируемого имущества с использованием стандартной методологии и стандартного набора исходных данных;
экспертная оценка - определение оценочной стоимости имущества экспертом в соответствии с договором с государственным органом приватизации;
цена имущества- денежный эквивалент имущества, рассчитанный путем массовой или экспертной оценки;
начальная цена - цена, с которой начинаются торги во время продажи имущества на аукционе, по конкурсу и на фондовой бирже;
инвестиционные обязательства - обязательства покупателя по внесению инвестиций в виде средств и других видов имущества, необходимых для эффективного функционирования объекта оценки и выпуска им конкурентоспособной продукции;
восстановительная стоимость основных средств - стоимость восстановления основных средств на дату оценки с учетом затрат, связанных с законченным капитальным ремонтом, в соответствии с требованиями пункта 6 постановления Кабинета Министров Украины от 16 мая 1996 г. N 523;
остаточная стоимость основных средств - восстановительная стоимость основных средств на дату оценки за вычетом их износа;
дооценка остаточной стоимости основных средств - разница между проиндексированной по состоянию на 1 апреля 1996 г. остаточной стоимостью основных средств имеющихся в наличии на дату составления передаточного (распределительного) баланса, и их остаточной стоимостью без учета указанной индексации;
оценочная стоимость имущества - вероятная цена, за которую имущество может быть продано на рынке на дату оценки с учетом требований договора купли-продажи имущества;
ликвидационная стоимость имущества - вероятная цена, по которой имущество может быть продано на рынке на дату оценки с учетом срока продажи, определенного ликвидационной комиссией;
дата оценки - определенная приказом руководителя государственного органа приватизации дата (первое число месяца), на которую производится оценка;
эксперт - юридическое лицо, которое в соответствии с соглашением, заключенным с Фондом государственного имущества, имеет право, на проведение экспертной оценки и дооценки объектов приватизации;
распределительный баланс предприятия - баланс, составляемый во время обособления (выделения) объектов из целостного имущественного комплекса;
передаточный баланс предприятия - баланс предприятия, составленный на дату оценки, или баланс за последний отчетный период для предприятий, которые приватизируются в соответствии с Указом Президента Украины от 16 ноября 1994 г. N 699 "О мерах по обеспечению прав граждан на использование приватизационных имущественных сертификатов", на основании которого производится оценка.
II. Порядок проведения оценки стоимости имущества
6. Оценку стоимости имущества проводит в случае:
приватизации имущества предприятий путем продажи акций открытых акционерных обществ, созданных на базе имущества этих предприятий, а также путем преобразования совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций в коллективные сельскохозяйственные предприятия - комиссия, созданная в соответствии со статьей 13 Закона Украины "О приватизации имущества государственных предприятий";
приватизации имущества предприятий согласно Указу Президента Украины от 26 ноября 1994 г. N 699 - комиссия, созданная в соответствии с этим Указом; приватизации другими способами, предусмотренными законодательством, государственный орган приватизации. В случаях, предусмотренных настоящей Методикой, государственный орган приватизации привлекает экспертов на основании договора о проведении экспертной оценки имущества;
продажи государственного имущества предприятия-банкрота ликвидационная комиссия, созданная в соответствии с Законом Украины "О банкротстве".
7. Оценка стоимости имущества проводится в следующей последовательности: составление передаточного или распределительного баланса предприятия и подготовка других документов, необходимых для проведения оценки стоимости имущества, согласно приложению N 1; проведение массовой или экспертной оценки на основании вышеуказанных документов; составление акта оценки стоимости имущества или отчета о его экспертной оценке и заключений эксперта об оценочной стоимости имущества; утверждение государственным органом приватизации результатов оценки.
8. По решению государственных органов приватизации оценке стоимости объекта приватизации может предшествовать его полная инвентаризация, проводимая в соответствии с Положением об инвентаризации имущества государственных приватизируемых предприятий, а также имущества государственных предприятий и организаций, которое передается в аренду, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 г. N 158.
В случае нарушения порядка проведения инвентаризации или выявления фактов несоответствия документов, необходимых для проведения оценки, данным передаточного (распределительного) баланса государственный орган приватизации может назначить полную или частичную повторную инвентаризацию.
9. Документы, перечень которых указан в приложении N 1 к настоящей Методике, передаются руководителем предприятия в комиссию, приводящую оценку, или государственный орган приватизации не позднее чем через 30 дней от назначенной даты оценки. Руководители предприятий, приватизируемых согласно Указу Президента Украины от 26 ноября 1994 г. N 699, передают указанные документы в срок, определенный этим Указом.
В случае необходимости для проведения оценки государственный орган приватизации может затребовать другие документы, не указанные в этом перечне.
10. Акты оценки, составленные согласно приложениям N 2, 3, 4 при проведении массовой оценки, или заключения эксперта об оценочной стоимости имущества утверждаются руководителем государственного органа приватизации в срок, не превышающий двух месяцев от назначенной даты оценки. Датой утверждения акта оценки стоимости имущества или заключений эксперта является дата, указываемая в акте оценки или в заключениях эксперта должностным лицом государственного органа приватизации, которое их утвердило.
За достоверность документов, указанных в приложении N 1, несут ответственность согласно законодательству руководитель и главный бухгалтер предприятия, а также комиссия по инвентаризации - по инвентаризационным описям и аудитор - по аудиторскому заключению.
Срок действия акта оценки (заключения эксперта) для регистрации устава открытого акционерного общества или подписания договора купли-продажи имущества - два месяца с даты его утверждения.
В случае повторного проведения аукциона или конкурса по продаже объектов приватизации или в случае необходимости согласования условий приватизации объекта оценки с Кабинетом Министров Украины в случаях, предусмотренных законодательными и другими нормативными актами, срок действия акта оценки продлевается на срок повторного проведения аукциона, конкурса или согласования.
Срок действия акта оценки стоимости имущества предприятия-банкрота определяется ликвидационной комиссией.
11. В случае нарушения требований пункта 10 настоящей Методики государственный орган приватизации имеет право принять решение об отмене результатов оценки и назначить новую дату оценки.
12. Экспертная оценка стоимости приватизируемого имущества проводится в порядке, устанавливаемом Фондом государственного имущества. По результатам экспертной оценки составляются отчет об экспертной оценке имущества и заключения эксперта об оценочной стоимости имущества, которые передаются в государственный орган приватизации на утверждение.
Отчет об экспертной оценке имущества подписывается физическими лицами, проводившими оценку, квалификация которых подтверждена соответствующими квалификационными документами (с указанием номера, даты выдачи и реквизитов юридического лица, выдавшего их). Заключения эксперта об оценочной стоимости имущества подписываются уполномоченным лицом эксперта и скрепляются печатью.
13. К актам оценки, составленным согласно приложениям N 2, 3, 4, прилагаются документы согласно приложению N 1. К заключению эксперта об оценочной стоимости имущества также прилагается отчет об экспертной оценке.
Первый экземпляр документации об оценке стоимости имущества хранится в соответствующих государственных органах приватизации, второй - у покупателя или в открытом акционерном обществе, создаваемом в процессе приватизации.
III. Оценка стоимости целостного имущественного комплекса
14. В перечень имущества объектов приватизации как целостных имущественных комплексов включаются: основные средства и другие необоротные активы; оборотные средства (запасы и затраты, денежные средства, расчеты и другие активы).
Принадлежность имущества к основным и оборотным средствам определяется в соответствии с Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 г. N 250.
15. Оценка стоимости целостного имущественного комплекса (массовая оценка) проводится по формуле:
Вцмк = Оз + На + Вкі + Уні + Вдв + (Зз + Фа - Кр), (1)
где Вцмк - стоимость целостного имущественного комплекса;
Оз - остаточная стоимость основных средств с учетом индексации их балансовой стоимости по состоянию на 1 апреля 1996 года;
На - остаточная стоимость нематериальных активов, отраженных в балансе;
Вкі - восстановительная стоимость незавершенных капитальных вложений; Уні - восстановительная стоимость оборудования (неустановленного);
Вдв - долгосрочные финансовые вложения;
Зз - запасы и затраты, которые включаются в валюту баланса;
Фа - финансовые активы (другие внеоборотные активы, денежные средства, расчеты и другие активы);
Кр - кредиторская задолженность (долгосрочные пассивы, расчеты и другие пассивы, резервы будущих расходов и платежей).
16. Расчет остаточной стоимости основных средств (Оз) производится по установленной в приложениях N 5 и 6 форме. Расчет восстановительной стоимости основных средств, введенных в действие после 1 января 1995 г., производится по установленной в приложении N 7 форме в соответствии с коэффициентами индексации согласно приложению N 10 в следующем порядке: зданий, сооружений, передающих устройств - по видам и срокам освоения расходов; машин, оборудования, транспортных средств и других видов основных средств - в соответствии с датой приобретения. Определение остаточной стоимости этих основных средств осуществляется в общем порядке исходя из рассчитанной восстановительной стоимости.
17. Стоимость нематериальных активов, отраженных в передаточном балансе предприятия и приобретенных до 1 апреля 1996 г., определяется во время составления передаточного баланса в соответствии с требованиями пункта 21 Положения об инвентаризации имущества приватизируемых государственных предприятий, а также имущества государственных предприятий и организаций, которое передается в аренду, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 г. N 158. Нематериальные активы, приобретенные после 1 апреля 1996 г., включаются в акт оценки по цене их приобретения.
18. Определение восстановительной стоимости незавершенных капитальных вложений, указанных в передаточном балансе, осуществляется по формуле:
Вкі = Вк х Кі, (2)
где Вкі - восстановительная стоимость незавершенных капитальных вложений на дату оценки;
Вк - стоимость незавершенных капитальных вложений по данным бухгалтерского учета;
Кі - коэффициент индексации.
Незавершенные капитальные вложения, отраженные в передаточном балансе, распределяются по виду и сроку освоения расходов.
Стоимость незавершенных капитальных вложений увеличивается на коэффициент индексации (Кі) соответствующего квартала согласно приложению N 11. Коэффициент индексации отражает усредненный индекс цен на строительство и промышленную продукцию.
Стоимость незавершенных капитальных вложений, осуществленных после 1 апреля 1996 г., не индексируется. Расчет восстановительной стоимости незавершенных капитальных вложений производится по форме согласно приложению N 9.
19. По решению органа приватизации или комиссии по приватизации в случае включения незавершенного строительством объекта в состав целостного имущественного комплекса его стоимость, рассчитанная в соответствии с пунктом 18 настоящей Методики, по согласию руководителя предприятия может быть скорректирована с учетом коэффициента физического износа, отражающего его техническое состояние. В этом случае экспертная оценка технического состояния незавершенного строительством объекта в целях определения такого коэффициента проводится за средства приватизируемого предприятия в порядке, определенном Фондом государственного имущества.
20. По решению государственного органа приватизации или комиссии по приватизации незавершенный строительством объект может быть исключен из состава целостного имущественного комплекса. При этом в случае принятия государственным органом приватизации решения о его выкупе стоимость незавершенного строительством объекта определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению стоимости незавершенных строительством объектов, подлежащих приватизации, утвержденными приказом Фонда государственного имущества и Госкомгорстроительства от 14 сентября 1995 г. N 1175/189.
В случае продажи изъятого из состава целостного имущественного комплекса незавершенного строительством объекта на аукционе или по конкурсу его начальная стоимость определяется согласно Указу Президента Украины от 14 октября 1993 г. N 456 "О приватизации объектов незавершенного строительства".
21. Восстановительная стоимость оборудования (неустановленного) определяется по формуле:
Уні = Ун х Кі, (З)
где Уні - восстановительная стоимость оборудования (неустановленного);
Ун - стоимость оборудования (неустановленного) по ценам приобретения;
Кі - коэффициент индексации.
Оборудование (неустановленное), отраженное в передаточном балансе, распределяется по срокам его приобретения. Стоимость оборудования (неустановленного) увеличивается в зависимости от срока его приобретения на коэффициент индексации (Кі) соответствующего квартала согласно приложению N 11 (графа 2).
Стоимость оборудования (неустановленного), приобретенного после 1 апреля 1996 г., не индексируется. Расчет восстановительной стоимости оборудования (неустановленного) производится по форме согласно приложению N 9.
22. По решению государственного органа приватизации или комиссии по приватизации и по согласию руководителя приватизируемом предприятия стоимость оборудования (неустановленного), рассчитанная согласно пункту 21 настоящей Методики, может быть уменьшена на коэффициент пригодности оборудования,для эксплуатации. В этом случае экспертная оценка технического состояния оборудования (неустановленного) в целях определения коэффициента его пригодности для эксплуатации осуществляется за средства приватизируемого предприятия в порядке, определенном Фондом государственного имущества.
Если государственный орган приватизации или комиссия по приватизации приняли решение об исключении незавершенного строительством объекта из состава целостного имущественного комплекса, исключению и включению в стоимость незавершенного строительством объекта как самостоятельного объекта приватизации подлежит также стоимость оборудования (неустановленного), приобретенного для обеспечения его функционирования.
23. Стоимость оборотных средств определяется исходя из стоимости их приобретения в соответствии с передаточным балансом с учетом требований постановления Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 19 апреля 1993 г. N 279 "О нормативах запасов товарно-материальных ценностей государственных предприятий и организаций и источниках их покрытия" и других нормативных документов. Дооценка производится во время составления передаточного (распределительного) баланса предприятия.
В состав финансовых активов включаются другие внеоборотные активы, средства, расчеты и другие активы (за вычетом остатка использования заемных средств в случае, когда эта сумма была направлена в фонд развития производства).
24. Оценка стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в порядке, установленном Минфином.
25. Оценка стоимости предметов проката, в том числе сданных в аренду, осуществляется исходя из степени их пригодности на дату оценки, определяемой по действующим нормам для предметов проката, и срока зачисления на баланс предприятия путем увеличения их первичной стоимости на коэффициент индексации оборотных средств, сданных в аренду, в соответствии с требованиями пункта 31 настоящей Методики.
26. Стоимость оборотных средств уменьшается на стоимость кредиторской задолженности в соответствии с передаточным балансом. В случае, когда сумма кредиторской задолженности превышает размер оборотных средств, стоимость целостного имущественного комплекса определяется по формуле:
Вцмк = Оз + На + Вкі+ Yні+ Вдв. (4)
27. Если приватизируются предприятия, деятельность которых связана с государственной тайной, государственные органы приватизации или комиссии по приватизации по согласованию с соответствующими министерствами (ведомствами) и заказчиками соответствующей продукции могут принимать решения о включении в акт оценки целостного имущественного комплекса стоимости научно-технической продукции, материальных объектов, которые содержат секретную информацию, и документации, являющейся государственной тайной. Оценка этого имущества осуществляется экспертным путем согласно требованиям пункта 12 настоящей Методики. Результаты оценки указываются в акте оценки в зависимости от вида оцениваемого имущества. Срок действия акта оценки в соответствии с пунктом 10 настоящей Методики продлевается на срок, необходимый для согласования соответствующих решений.
В случае отсутствия согласия министерств (ведомств) или заказчика орган приватизации или комиссия по приватизации решает вопрос об исключении этого имущества из состава целостного приватизируемого имущественного комплекса и определяет условия его дальнейшего использования.
IV. Особенности оценки стоимости арендованного имущества
28. Оценка стоимости арендованного имущества, подлежащего приватизации, осуществляется на основании договора аренды, передаточного баланса предприятия и баланса, прилагаемого к договору аренды. Состав арендованного имущества, подлежащего приватизации, определяется согласно законодательству и включает основные и оборотные средства, имущество, приобретенное арендатором за счет государственных средств, предоставленных для финансовой поддержки предприятия или выполнения целевых государственных программ и др., и амортизационных отчислений на полное восстановление арендованных основных средств, а также остаток амортизационного фонда на полное восстановление арендованных основных средств на дату оценки.
29. Стоимость имущества, принадлежащего арендатору, определяется как сумма остаточной стоимости основных средств нематериальных активов, отраженных в передаточном балансе и приобретенных за счет собственных средств, восстановительной стоимости незавершенных капитальных вложений и оборудования (неустановленного), осуществленных и приобретенных за счет собственных средств, стоимости оборотных средств, определенной в соответствии с требованиями пунктов 23 - 26 настоящей Методики за вычетом кредиторской задолженности.
Стоимость арендованного имущества, подлежащего приватизации, определяется по формуле:
Вом = Оз(д) + На(д) + Вкі(д) + Уні(д) + Вдв(д) + ОбІ(д) + Аз(д), (5)
где Вом - стоимость арендованного имущества (с учетом приобретенного за государственные средства), подлежащего приватизации;
Оз(д) - остаточная стоимость основных средств;
На(д) - остаточная стоимость нематериальных активов, отраженных в передаточном балансе;
Вкі(д) - восстановительная стоимость незавершенных капитальных вложений;
Уні(д) - восстановительная стоимость оборудования (неустановленного);
Вдв(д) - стоимость неисключаемых долгосрочных финансовых вложений;
Обі(д) - стоимость оборотных средств, сданных в аренду, за вычетом кредиторской задолженности;
Аз(д) - остаток амортизационного фонда на полное восстановление арендованных основных средств на дату оценки.
30. В случае если были освоены и введены в действие незавершенные капитальные вложения, сданные в аренду, или капитальные вложения, осуществленные за время аренды за счет государственных средств, для определения государственной доли в стоимости введенного в действие объекта производится перерасчет расходов по их видам и сроку освоения по формуле:
В(д) = В - В(о), (6)
где В(д) - восстановительная стоимость капитальных вложений, осуществленных за счет государственных средств;
В - восстановительная стоимость капитальных вложений;
В(о) - восстановительная стоимость капитальных вложений, осуществленных за счет средств арендатора.
Результаты расчета оформляются согласно приложению N 9.
Восстановительная и остаточная стоимость основных средств определяется с учетом затрат, связанных с их капитальным ремонтом, завершенным после 1 января 1996 года.
31. Стоимость оборотных средств, сданных в аренду, определяется на основании баланса, прилагаемого к договору аренды, с учетом условий договора аренды по формуле:
Обі(д) = (Зз(д) + Фа(д) - Кр(д)) х К, (7)
где Зз(д) - запасы и затраты;
Фа(д) - финансовые активы;
Кр(д) - кредиторская задолженность;
К - коэффициент индексации стоимости оборотных средств в зависимости от даты заключения договора аренды, рассчитываемый и устанавливаемый Фондом государственного имущества по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года по представлению Минстатом информации о фактической стоимости оборотных средств в народном хозяйстве.
В случае, когда сумма кредиторской задолженности превышает сумму запасов, затрат и финансовых активов, сданных в аренду проиндексированная стоимость оборотных средств, сданных в аренду, равняется нулю.
32. Остаток амортизационного фонда на полное восстановление арендованных основных средств (Аз(д)) определяется согласно передаточному балансу предприятия на основании справки руководителя предприятия о движении средств амортизационного фонда за время аренды.
Имущество, приобретенное за счет государственных средств, отражается в акте оценки в соответствии с назначением как основные или оборотные средства.
33. В случае приватизации целостных имущественных комплексов, сданных в аренду, в уставный фонд открытого акционерного общества включается государственное имущество и имущество, являющееся собственностью арендатора.
По результатам оценки имущества арендного предприятия составляется акт установленного образца (приложение N 3).
V. Изменение стоимости приватизируемого имущества
34. Стоимость целостного имущественного комплекса уменьшается на стоимость имущества: принадлежащего арендатору; относительно которого покупателям установлены льготы; на которое распространяется особый режим приватизации (невключение объектов незавершенного строительства; долей (паев, акций), принадлежащих государству в имуществе предприятия и др.); государственного жилищного фонда, приватизируемого в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного жилищного фонда"; объектов, не подлежащих приватизации; дооценки остаточной стоимости основных средств.
35. Стоимость имущества объектов приватизации, кроме объектов, приватизируемых согласно Указу Президента Украины от 26 ноября 1994 г. N 699, увеличивается на стоимость нематериальных активов, не отраженных в передаточном балансе предприятия. При этом проводится экспертная оценка стоимости нематериальных активов, не отраженных в балансе предприятия, в соответствии с порядком, определенным Фондом государственного имущества и министерством по делам науки и технологий.
36. В случае создания открытых акционерных обществ на основе имущества, принадлежащего государству, и имущества арендатора государственная доля в уставном фонде увеличивается на стоимость арендованных оборотных средств, определенную согласно пункту 31 настоящей Методики.
VI. Оценка стоимости индивидуально определенного имущества
(инвентарных объектов)
37. Оценка стоимости индивидуально определенного имущества проводится по каждому инвентарному объекту или группе инвентарных объектов. К группе инвентарных объектов, подлежавших оценке, принадлежат участки предприятий, комплексы сооружений, строений, оборудование и другое имущество, относительно которого не составляется самостоятельный бухгалтерский баланс.
38. Оценка стоимости инвентарных объектов проводится в случае: выкупа строений, сооружений, машин, оборудования, самолетов, судов, участков предприятий, нематериальных активов и имущества, указанного в пункте 27 настоящей Методики, - органом приватизации с привлечением эксперта; выкупа оборотных средств (материалов, сырья и др.) - органом приватизации по данным поставщика на дату оценки или с учетом рыночных цен, сложившихся в регионе на дату оценки; продажи инвентарных объектов и их групп (кроме оборотных средств) на аукционе или по конкурсу - органом приватизации в порядке, предусмотренном разделом VIII и пунктами 20 и 22 настоящей Методики.
При этом могут быть использованы данные бухгалтерского учета без учета индексации балансовой стоимости основных фондов по состоянию на 1 апреля 1996 года. В других случаях оценка инвентарных объектов проводится органом приватизации на основании данных бухгалтерского учета без учета индексации балансовой стоимости основных фондов по состоянию на 1 апреля 1996 года.
По результатам оценки инвентарных объектов на основании данных бухгалтерского учета составляется акт по форме согласно приложению N 4.
39. В случае приватизации имущества предприятия-банкрота оценка инвентарных объектов проводится согласно пункту 38 настоящей Методики путем определения их ликвидационной стоимости.
VII. Оценка стоимости имущества, приватизируемого путем
выкупа
40. Оценка стоимости имущества, приватизируемого путем выкупа, проводится в зависимости от состава имущества, указанного в передаточном балансе предприятия.
41. В случае выкупа имущества, в состав которого не включаются строения и сооружения, и имущества предприятий, преобразованных в процессе приватизации в коллективные хозяйственные предприятия, его стоимость определяется на основании передаточного баланса без учета индексации балансовой стоимости основных фондов по состоянию на 1 апреля 1996 года.
По результатам оценки составляется акт установленного образца (приложения N 2 и 3).
По решению государственного органа приватизации в случае полной амортизации высоколиквидного оборудования (транспортных средств, аудио-, видео-, оргтехники и вычислительной техники и др.) проводится их дооценка с учетом уровня цен, сложившихся на рынке на дату оценки, на основании подтверждающих документов.
42. В случае выкупа имущества, в состав которого включаются строения и сооружения, его стоимость определяется по результатам экспертной оценки целостного имущественного комплекса, а в случае оценки арендованного имущества - также с учетом условий договора аренды.
VIII. Оценка стоимости имущества, подлежащего продаже на
аукционе и по конкурсу
43. Определение начальной цены имущества, подлежащего продаже на аукционе или по конкурсу, осуществляется на основании передаточного баланса предприятия без учета индексации балансовой стоимости основных фондов по состоянию на 1 апреля 1996 года.
В случае продажи на аукционе или по конкурсу имущества, по данным бухгалтерского учета полностью изношенного, государственный орган приватизации принимает решение о назначении начальной цены в размере 30 процентов от его балансовой стоимости без учета индексации балансовой стоимости основных фондов по состоянию на 1 апреля 1996 года.
44. В случае проведения конкурса по продаже целостного имущественного комплекса, в состав которого включаются строения и сооружения, или конкурса по продаже имущества вместе со строениями и сооружениями обязательно определяется начальный размер инвестиционных обязательств.
45. Оценку начального размера инвестиционных обязательств проводит конкурсная комиссия с привлечением эксперта. Экспертная оценка начального размера инвестиционных обязательств проводится в порядке, определенном Фондом государственного имущества для проведения экспертной оценки приватизируемого государственного имущества. Заказчиком проведения экспертной оценки инвестиционных обязательств выступает государственный орган приватизации.
46. Определение начальной стоимости инвестиционных обязательств может осуществляться путем определения разницы между оценочной стоимостью объекта и его начальной ценой, а также путем определения совокупной стоимости инвестиций, необходимых для обеспечения эффективного функционирования объекта, по направлениям (реконструкция, капитальный ремонт, переоборудование, усовершенствование технологий, усовершенствование менеджмента и др.) и другими способами.
47. Начальная стоимость инвестиционных обязательств по решению конкурсной комиссии распределяется по этапам внесения. Срок внесения инвестиций не должен превышать пяти лет. Решение об этапности внесения оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, которым утверждается отчет эксперта об определении начальной стоимости инвестиционных обязательств.
Орган приватизации осуществляет контроль за соответствием отчета эксперта нормативным и методологическим требованиям и на основании протокола конкурсной комиссии о согласовании отчета эксперта подписывает акт приемки-передачи работ по экспертной оценке.
48. К предложенным участниками конкурса инвестиционным обязательствам, распределенным поэтапно, должен прилагаться расчет дисконтированных на дату оценки инвестиций (в денежном выражении) по этапам их внесения. Расчет дисконтированных на дату оценки начальных инвестиционных обязательств (в денежном выражении) осуществляется экспертом и прилагается к отчету об экспертной оценке.
IX. Определение размера уставного фонда открытых
акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации и
корпоратизации, и цены пакетов акций
49. В случае создания открытых акционерных обществ на базе имущества государственных или арендных предприятий в целях обеспечения использования приватизационных бумаг и компенсационных сертификатов размер уставного фонда определяется путем массовой оценки в соответствии с требованиями разделов III - V настоящей Методики.
В случае создания открытых акционерных обществ с целью продажи акций исключительно за средства размер их уставного фонда определяется с учетом рыночной стоимости активов на основании их экспертной оценки.
50. Начальная цена пакета акций в случае их продажи за средства на аукционе и фондовой бирже в порядке, утверждаемом Фондом государственного имущества, устанавливается в соответствии со стоимостью доли определенного уставного фонда открытого акционерного общества.
51. Пакеты акций открытых акционерных обществ, уставные фонды которых определены во время проведения их оценки без учета индексации балансовой стоимости основных средств по состоянию на 1 января 1995 г., которые не начали льготную продажу акций за средства членам трудового коллектива, приравненным к ним физическим лицам и руководителям предприятия, реализуются по цене исходя из номинальной стоимости приватизационного имущественного сертификата (50 млн. карбованцев). Номинальная стоимость простых именных акций таких открытых акционерных обществ не изменяется.
52. В случае продажи пакетов акций открытых акционерных обществ по конкурсу за средства оценочная стоимость пакетов определяется на основании экспертной оценки, которая проводится в порядке, утверждаемом Фондом государственного имущества, на дату, определенную государственным органом приватизации или конкурсной комиссией. Начальная цена пакета не может превышать 70 процентов его оценочной стоимости.
53. В случае выкупа пакета акций за средства (кроме льготной продажи, предусмотренной законодательством) цена продажи пакета устанавливается на основании экспертной оценки, которая проводится а порядке, утверждаемом Фондом государственного имущества.
Приложение N 1
к Методике оценки
стоимости имущества во время
приватизации
Перечень
документов, необходимых для проведения оценки
стоимости целостного имущественного комплекса
+---------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 2
к Методике оценки
стоимости имущества во время
приватизации
Утверждаю
М.П. ___________________________________________________________
(должность руководителя государственного органа приватизации)
___________________________________________________________
(подпись)
___________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
" ___" _____________199__ г.
Акт
оценки стоимости целостного имущественного комплекса
_______________________ |
______________________________________________________________________________________________________________________
(полное название целостного имущественного комплекса)
Комиссия, созданная согласно приказу _____________________________________________________________________________________
(должность руководителя органа, создавшего комиссию)
от "____ " ____________ 199__ г. N ________ в составе:
председателя___________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
_______________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
и членов: ___________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
на заседании (протокол от "____ " ____________ 199 ___ г. N __________ ),
рассмотрела документы, необходимые для проведения оценки результатов инвентаризации имущества
_____________________________________________________________________________________________________________________
(полное название предприятия)
по состоянию на " _____ " ___________ 199 ____ г., и с учетом требований Методики оценки стоимости имущества во время приватизации определила его стоимость.
Комиссия подтверждает, что стоимость имущества согласно передаточному (распределительному) балансу, документам, необходимым для проведения оценки, или документации о результатах инвентаризации составляет:
+---------------------------------------------------------------------+ |
| Председатель комиссии Члены комиссии |
____________________ (подпись) ____________________ (подпись) |
____________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________ (инициалы, фамилия) |
| ___________________ (подпись) |
___________________________________ (инициалы, фамилия) |
"___ " ___________ 199_ г.
Приложение N 3
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
УТВЕРЖДАЮ
М.П ______________________________________________________
(должность руководителя государственного органа приватизации)
______________________________________________________
(подпись)
______________________________________________________
(инициалы, фамилия)
" _____ " __________ 199____ г.
Акт
оценки стоимости целостного имущественного комплекса
_______________________ |
______________________________________________________________________________________________________________________
(полное название арендного предприятия)
Комиссия, созданная согласно приказу ____________________________________________________________________________________
(должность руководителя органа, создавшего комиссию)
от " ____" ______________199__ г. N _________ в составе:
председателя __________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
и членов: ______________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
на заседании (протокол от " ______ " _____________ 199_____ г. N ______ ), рассмотрела документы, необходимые для проведения оценки результатов инвентаризации имущества ___________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(полное название арендного предприятия)
по состоянию на " _____ " _________ 199 _____ г., и с учетом требований Методики оценки стоимости имущества во время приватизации определила его стоимость.
Комиссия подтверждает, что стоимость имущества согласно передаточному (распределительному) балансу, документам, необходимым для проведения оценки, или документации о результатах инвентаризации составляет:
+---------------------------------------------------------------------+ |
| Председатель комиссии Члены комиссии |
______________________ (подпись) ______________________ (подпись) |
_______________________________________ (инициалы, фамилия) _______________________________________ (инициалы, фамилия) |
| ______________________ (подпись) |
_______________________________________ (инициалы, фамилия) |
" ____ " _________ 199 __ г.
Приложение N 4
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
УТВЕРЖДАЮ
М.П.________________________________________________________
(должность руководителя государственного органа приватизации)
________________________________________________________
(подпись)
________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
" ____" _________199____ г.
Акт
оценки стоимости инвентарного(ых) объекта(ов)
______________________________________________________________________________________________
(полное название инвентарного(ых) объекта(ов), инвентарный номер)
Предприятие, на балансе которого находится инвентарный(ые) объект(ы)
_______________________ |
______________________________________________________________________________________________
(полное название предприятия - юридического лица)
Комиссия, созданная согласно приказу _____________________________________________________________________________
(должность руководителя органа, создавшего комиссию)
от " ___ " ___________ 199 ____ г. N в составе:
председателя ______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
и членов: __________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, должность, место работы)
на заседании (протокол от " ____" __________ 199 ____г. N ____ ), рассмотрела результаты оценки стоимости инвентарного(ых) объекта(ов) и учетом требований Методики оценки стоимости имущества во время приватизации определила его стоимость.
Комиссия подтверждает, что стоимость имущества согласно передаточному (распределительному) балансу, документам, необходимым для проведения оценки, или документации о результатах инвентаризации составляет:
+---------------------------------------------------------------------+ |
| Председатель комиссии Члены комиссии |
______________________ (подпись) ______________________ (подпись) |
_______________________________________ (инициалы, фамилия) _______________________________________ (инициалы, фамилия) |
| ______________________ (подпись) |
_______________________________________ (инициалы, фамилия) |
"____" ________ 199____ г.
Приложение N 5
к Методике оценки стоимости имущества
во время приватизации
Ведомость расчета восстановительной стоимости
основных средств
__________________________________________________________
(название предприятия)
+---------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 6
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
Ведомость расчета остаточной стоимости
основных средств
____________________________________________________
(название предприятия)
+----------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 7
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
Ведомость расчета восстановительной стоимости основных
средств, введенных в действие с 1 января 1995 года
по _____________________
_________________________________________________________________
(название предприятия)
+---------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 8
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
Ведомость расчета стоимости расходов на законченный
капитальный ремонт основных средств
___________________________________________________________________
(название предприятия)
+---------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 9
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
Ведомость расчета восстановительной стоимости
незавершенных капитальных вложений и оборудования
(неустановленного)
________________________________________________________________
(название предприятия)
+---------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 10
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
Коэффициенты
индексации стоимости основных средств,
введенных в действие после 1 января 1995 года
+----------------------------------------------------------------------+ |
Приложение N 11
к Методике оценки стоимости имущества во время
приватизации
Коэффициенты
индексации стоимости незавершенных
капитальных вложений и оборудования (неустановленного)
+---------------------------------------------------------------------+ |