Порядок визначення плати і стягнення платежів за забруднення навколишнього природного середовища

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 13 січня 1992 р. N 18

(Втратив чинність на підставі постанови
Кабінету Міністрів України N 303 від 01.03.99)

Порядок
визначення плати і стягнення платежів за
забруднення навколишнього природного
середовища

(Зі змінами, внесеними
постановою Кабінету Міністрів України
від 6 березня 1996 р. N 298)

1. Цей Порядок визначає єдині на території України правила встановлення плати за викиди й скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення в цьому відходів промислового, сільськогосподарського, будівельного та іншого виробництва **, а також стягнення відповідних платежів з підприємств, установ і організацій ***.

** Надалі - викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів.

*** Надалі - підприємства.

2. Плата за забруднення навколишнього природного середовшца встановлюється за:

викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними і пересувними джерелами забруднення;

скиди забруднюючих речовин у поверхневі води, територіальні та внутрішні морські води, а також підземні горизонти, в тому числі скиди, що провадяться підприємствами через систему комунальної каналізації;

розміщення відходів у навколишньому природному середовищі.

3. Платежі за викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у навколишньому природному середовищі стягуються з підприємств незалежно від форм власності й відомчої приналежності.

Стягнення платежів не звільняє підприємства від відшкодування збитків, заподіяних порушеннями природоохоронного законодавства.

4. Розміри вказаних платежів установлюються урядом Кримської АРСР, облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами на підставі лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів та нормативів плати за них.

Враховуючи кризовий стан економіки, підприємства на період до 1 січня 1996 р. звільняються від платежів за викиди і скиди забруднюючих речовин, які здійснюються в межах гранично допустимих викидів і скидів.

Розміри платежів за викиди в атмосферу забруднюючих речовин пересувними джерелами встановлюються на підставі нормативів плати за ці викиди та кількості використаного пального.

5. Ліміти викидів або скидів забруднюючих речовин визначаються для підприємств з урахуванням гранично допустимих обсягів викидів або скидів по кожному інгредієнту і доводяться до них як тимчасово погоджені величини викидів або скидів забруднюючих речовин по кожному інгредієнту в тонах на рік.

Ліміти розміщення відходів у навколишньому природному середовищі визначаються для підприємств як фізичний обсяг відходів по класах їх токсичності згідно з дозволами на розміщення, що видаються в установленому порядку і доводяться в тонах на рік.

Гранично допустимі викиди або скиди - це кількість забруднюючих речовин, що викидаються або скидаються в навколишнє природне середовище з окремого джерела забруднення за одиницю часу, яка з урахуванням дії інших джерел забруднення та перспективи розвитку підприємства не перевищує встановлених норм екологічної безпеки людини.

Тимчасово погоджені викиди або скиди - це кількість забруднюючих речовин, що викидаються або скидаються в навколишнє природне середовище з окремого джерела забруднення за одиницю часу, яка встановлюється на відповідний строк - до досягнення гранично допустимих викидів або скидів.

6. Міністерство охорони навколишнього природного середовища України встановлює загальні по території Кримської АРСР, областей або окремих регіонів, а також міст республіканського підпорядкування ліміти:

викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення;

скидів забруднюючих речовин у територіальні та внутрішні морські води, а також поверхневі води республіканського значення.

7. Ліміти викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення, скидів забруднюючих речовин у територіальні те внутрішні морські води, поверхневі води республіканського значення, а також розміщення відходів, які призводять до забруднення природних ресурсів республіканського значення, встановлюються для підприємств органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в формі видачі дозволів на викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів.

Ліміти скидів забруднюючих речовин у поверхневі води місцевого значення і розміщення відходів, які призводять до забруднення природних ресурсів, крім віднесених до ресурсів республіканського значення, встановлюються для підприємств за поданням органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в порядку, що визначається Верховною Радою Кримської АРСР, обласними, міськими (міст республіканського підпорядкування Радами народних депутатів.

Ліміти викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів встановлюються на один рік і доводяться до підприємств не пізніше 1 липня попереднього року.

8. Нормативом плати за викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у межах установлених лімітів є розмір плати за одну тону конкретної забруднюючої речовини або класу забруднюючих речовин.

9. За викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у межах установлених лімітів установлюються базові нормативи плати і коефіцієнти, що враховукить територіальні екологічні особливості.

Вказані нормативи і коефіцієнти розробляються і затверджуються Міністерством охорони новколишнього природного середовища за погодженням з Міністерстком економіки і Міністерством фінансів України.

При визначенні нормативів плати на період до 1 січня 1996 р. для транспортних засобів, які мають діючі нейтралізатори знешкодження відпрацьованих газів двигунів, застосовується коефіцієнт 0,5.

Для підприємств теплоенергетики, що працюють на органічному паливі, до нормативів плати на період до 1 січня 1998 р. застосовуються коефіцієнт 0,1.

10. За понадлімітні викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення підходів установлюється підвищений розмір плати на підставі базових нормативів плати, коефіцієнтів, що враховують територіальні екологічні особливості, і коефіцієнтів кратності плати за понадлімітні викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів.

Коефіцієнти кратності плати за понадлімітні викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів установлюються Радами народних депутатів базового рівня в межах від 1 до 5.

У разі відсутності на підприємстві затверджених у встановленому порядку лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів плата за викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів стягується як за понадлімітні.

11. Платежі підприємств за викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у межах лімітів відносяться па витрати виробництва, а за понадлімітні проподяться за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства.

12. Обмеження розмірів платежів за викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів установляється Кабінетом Міністрів України за пропозицією Міністерства економіки, Міністерства фінансів і Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

За рішеннями Рад народних депутатів базового рівня збиткові та низькорентабельні підприємства можуть повністю або частково звільнятися від плати за забруднення навколишнього природного середовища.

13. Розміщені на території України спільні та інші підприємства, що використовують іноземні інвестиції і реалізують усю свою продукцію або її частину за палюгу, вносять плату за лімітні та понадлімітні викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів в іноземній валюті пропорційно обсягу реалізації їхньої продукції за валюту.

14. Платежі за забруднення навколишнього природного середовища провадяться підприємствами у вигляді авансових платежів рівними частинами від розрахункового річного розміру платежів щоквартально до 15 числа першого місяця наступного кварталу.

Остаточний розрахунок по платежах за забруднення навколишнього природного середовища відповідно до фактичної кількості викинутих і скинутих забруднюючих речовин та розміщених відходів у 10-денний строк після подання підприємствами річного звіту про кількість викидів і скидів забруднюючих речовин та розміщення відходів за формами статистичної звітності, а для підприємств, що не складають таких звітів, - за довідками підприємств, що подаються органам Міністерства охорони навколишнього природного середовища України обласного рівня, Кримської АРСР, мм.Києва та Севастополя, а також уряду Кримської АРСР, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам, про фактичну кількість викидів і скидів забруднюючих речовин та розміщення відходів.

15. Контроль за достовірністю звітних даних по обсягах викидів і скидів забруднюючих речовин та розміщенню відходів здійснюють органи Міністерства охорони навколишнього природного середовища і Міністерства статистики України.

При виявленні обсягів викидів, які перевищують звітні, за них стягуються платежі відповідно до встановлених нормативів і штрафи у п'ятикратному розмірі цих платежів.

16. У разі несвоєчасного перерахування коштів за забруднення навколишнього природного середовища стягується пеня в розмірі 0,1 процента від суми платежів за кожний прострочений день.

Якщо підприємство не сплатило платежі, при остаточному розрахунку за рік після строку, зазначеного в пункті 14 цього Порядку, платежі знімаються в безакцептному порядку.

17. Платежі за забруднення навколишнього природного середовища підприємства (крім розташованих у містах республіканського підпорядкування) перераховують у таких розмірах:

70 процентів - у позабюджетні фонди охорони навколишнього природного середовища Рад народних депутатів базового рівня на окремі рахунки;

20 процентів - у позабюджетні фонди охорони навколишнього природного середовища Кримської АРСР і обласних Рад народних депутатів на окремі рахунки;

10 процентів - на рахунок республіканського позабюджетного фонду охорони навколишнього природного середовища Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

Підприємства, розташовані у містах республіканського підпорядкування, платежі за забруднення навколишнього природного середовища перераховують у таких розмірах:

90 процентів - у позабюджетні фонди охорони навколишнього природного середовища міських Рад народних депутатів;

18. Контроль за використанням платежів за забруднення навколишнього природного середовища здійснюють органи Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

Парус Iнтернет-Консультант