Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
(Закон втратив чинність з 01.06.2012 р. на підставі Кодексу
N 4495-VI від 13 березня 2012 року)
О Едином таможенном тарифе
( Вводиться в дію Постановою ВР
N 2098-XII від 05.02.92, ВВР, 1992, N 19, ст.260 )
Раздел 1
Общие положения
Статья 1. Цель Закона
Определенный настоящим Законом порядок формирования и применения Единого таможенного тарифа Украины при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров и иных предметов устанавливается в целях обложения таможенной пошлиной указанных товаров и иных предметов.
Статья 2. Действие Закона
Сферой действия настоящего Закона является единая таможенная территория Украины.
Таможенное обложение на территории специальных таможенных зон регулируется настоящим Законом, иными законами Украины и международными договорами, устанавливающими специальный правовой режим этих зон в каждом отдельном случае.
Единый таможенный тариф Украины, изменения и дополнения к нему должны быть официально опубликованы в общедоступных средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до даты введения их в действие. В случае если указанные документы не будут официально опубликованы, они в силу не вступают. Если указанные документы будут опубликованы несвоевременно, датой вступления в силу будет считаться 46-й день с момента официальной публикации. Официальной публикацией считается публикация в периодическом официальном издании Верховного Совета Украины или Кабинета Министров Украины. Датой официальной публикации считается дата фактического выхода в свет соответствующего номера этого издания.
Статья 3. Единый таможенный тариф Украины
Единый таможенный тариф Украины - это систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию Украины или вывозимые за пределы этой территории товары и иные предметы.
Единый таможенный тариф Украины определяется согласно настоящему Закону и международным договорам Украины.
Единый таможенный тариф Украины устанавливает на единой таможенной территории Украины обложение таможенной пошлиной предметов, ввозимых на таможенную территорию Украины или вывозимых с этой территории.
Единый таможенный тариф Украины базируется на международно признанных нормах и развивается в направлении максимального соответствия общепринятым в международной практике принципам и правилам таможенного дела.
Ставки Единого таможенного тарифа Украины являются едиными для всех субъектов внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности, организации хозяйственной деятельности и территориального размещения, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины и ее международными договорами.
Единый таможенный тариф утверждается Верховным Советом Украины по представлению Кабинета Министров Украины.
Статья 4. Обложение таможенной пошлиной товаров и иных предметов,
перемещаемых через таможенную границу Украины
Товары и иные предметы, ввозимые на таможенную территорию Украины и вывозимые за пределы этой территории, подлежат обложению таможенной пошлиной, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 5. Таможенно-тарифный совет Украины
В целях разработки предложений по вопросам таможенно-тарифного регулирования и учета при этом интересов субъектов внешнеэкономической деятельности и государства в целом при Кабинете Министров Украины действует Таможенно-тарифный совет.
На Таможенно-тарифный совет возлагаются:
разработка предложений об основных направлениях таможенно-тарифной политики Украины, включая предложения об установлении, отмене или изменении таможенных ставок, предоставлении тарифных льгот и преференций, а также об изменениях в номенклатуре Единого таможенного тарифа Украины;
подготовка и рассмотрение проектов законодательных актов Украины и международных договоров Украины о таможенно-тарифном регулировании;
разработка мер, направленных на защиту украинского рынка при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров.
Функции рабочего аппарата Таможенно-тарифного совета осуществляет Государственный таможенный комитет Украины.
Положение о Таможенно-тарифном совете и его состав утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Раздел II
Таможенные пошлины и их виды
Статья 6. Таможенная пошлина
Взимаемая таможней таможенная пошлина представляет собой налог на товары и иные предметы, перемещаемые через таможенную границу Украины.
Статья 7. Виды и ставки таможенных пошлин
В Украине применяются следующие виды таможенных пошлин:
адвалерные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров и иных предметов;
специфические, начисляемые в установленном денежном размере на единицу облагаемых товаров и иных предметов;
комбинированные, сочетающие оба этих вида таможенного обложения.
Установление льгот и изменение ставок таможенных пошлин, в том числе на предметы личного пользования, осуществляются Верховным Советом Украины по представлению Кабинета Министров Украины.
Запрещается применять другие виды таможенных пошлин, кроме установленных настоящим Законом.
Статья 8. Ввозные таможенные пошлины
Ввозные таможенные пошлины начисляются на товары и иные предметы при их ввозе на таможенную территорию Украины.
Ввозные таможенные пошлины являются дифференцированными:
к товарам и иным предметам, происходящим из государств, входящих вместе с Украиной в таможенные союзы или образующих с ней специальные таможенные зоны, и в случае установления какого-либо специального преференциального таможенного режима согласно международным договорам при участии Украины, а также к товарам и иным предметам, происходящим из развивающихся стран, применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин, предусмотренные Единым таможенным тарифом Украины;
к товарам и иным предметам, происходящим из стран или экономических союзов, пользующихся в Украине режимом наибольшего благоприятствования, означающим, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности этих стран или союзов имеют льготы по таможенным пошлинам, за исключением случаев, когда указанные таможенные пошлины и льготы по ним устанавливаются в рамках специального преференциального таможенного режима, применяются льготные ставки ввозных таможенных пошлин, предусмотренные Единым таможенным тарифом Украины;
к остальным товарам и иным предметам применяются полные (общие) ставки ввозных таможенных пошлин, предусмотренные Единым таможенным тарифом Украины.
Статья 9. Вывозные таможенные пошлины
Вывозные таможенные пошлины начисляются на товары и иные предметы при их вывозе за пределы таможенной территории Украины.
Вывозные таможенные пошлины начисляются по ставкам, предусмотренным Единым таможенным тарифом Украины.
Статья 10. Сезонные таможенные пошлины
На отдельные товары и иные предметы могут устанавливаться сезонные ввозные и вывозные таможенные пошлины на срок не более четырех месяцев с момента их установления.
Статья 11. Особые виды таможенных пошлин
В отдельных случаях при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров независимо от других видов таможенных пошлин могут применяться:
специальные таможенные пошлины;
антидемпинговые пошлины;
компенсационные пошлины.
Статья 12. Специальные таможенные пошлины
Специальные таможенные пошлины применяются:
в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию Украины в таких количествах или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;
как мера предупреждения в отношении участников внешнеэкономической деятельности, нарушающих общегосударственные интересы в этой области, а также как мера для пресечения недобросовестной конкуренции в случаях, определяемых законами Украины;
как ответная мера на дискриминационные действия и (или) недружественные действия со стороны иностранных государств против Украины или в ответ на действия отдельных стран и их союзов, ограничивающие осуществление законных прав н интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины.
Ставка специальной таможенной пошлины устанавливается в каждом отдельном случае.
Статья 13. Антидемпинговые пошлины
Антидемпинговые пошлины применяются в случаях:
ввоза на таможенную территорию Украины товаров по цене существенно более низкой, чем их конкурентная цена в стране экспорта в момент этого экспорта, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Украине;
вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров по цене существенно более низкой, чем цены остальных экспортеров подобных или непосредственно конкурирующих товаров в момент этого вывоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб общегосударственным интересам Украины.
Ставка антидемпинговой пошлины не может превышать разницы между конкурентной оптовой ценой объекта демпинга в стране экспорта в момент этого экспорта и заявленной ценой при его ввозе на таможенную территорию Украины или разницы между ценой объекта демпинга из Украины и средней ценой украинского экспорта подобных или непосредственно конкурирующих товаров в тот же период времени.
Статья 14. Компенсационные пошлины
Компенсационные пошлины применяются в случаях:
ввоза на таможенную территорию Украины товаров, при производстве или экспорте которых прямо или косвенно использовалась субсидия, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Украине;
вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров, при производстве или экспорте которых прямо либо косвенно использовалась субсидия, если такой вывоз наносит или угрожает нанести ущерб государственным интересам Украины.
Ставка компенсационной пошлины не может превышать выявленного размера субсидий.
Статья 15. Процедура применения специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин
Для установления фактов, дающих основания к применению специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, проводится расследование.
Расследование проводится Министерством внешнеэкономических связей по заявлению украинских или иностранных заинтересованных государственных органов, предприятий, организаций, а также по инициативе Таможенно-тарифного совета Украины.
По результатам расследования на основаниях, предусмотренных статьями 12, 13 и 14 настоящего Закона, применяются специальные, антидемпинговые или компенсационные пошлины.
Статья 16. Таможенная стоимость
Начисление таможенных пошлин на товары н иные предметы, подлежащие таможенному обложению, производится на базе их таможенной стоимости, то есть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за них на момент пересечения таможенной границы Украины. При определении таможенной стоимости в нее включаются цена товара, указанная в счете-фактуре, а также следующие фактические расходы, если они не включены в счет-фактуру:
по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке и страхованию до пункта пересечения таможенной границы Украины;
комиссионные и брокерские;
плата за использование объектов интеллектуальной собственности, которая относится к данным товарам и иным предметам и которую должен оплатить импортер (экспортер) прямо или косвенно в качестве условия их ввоза (вывоза).
При явном несоответствии заявленной таможенной стоимости товаров и иных предметов стоимости, определяемой в соответствии с положениями настоящей статьи, либо в случае невозможности проверки ее исчисления таможенные органы Украины определяют таможенную стоимость последовательно на основе цены на идентичные товары и иные предметы, цены на подобные товары и иные предметы, действующих в ведущих странах-экспортерах указанных товаров и иных предметов.
Статья 17. Начисление и уплата таможенной пошлины
Таможенная пошлина начисляется таможенным органом Украины в соответствии с положениями настоящего Закона и ставками Единого таможенного тарифа Украины, действующими на день представления таможенной декларации, и уплачивается как в валюте Украины, так и в иностранной валюте, покупаемой Национальным банком Украины.
Таможенная пошлина вносится в государственный бюджет Украины.
При определении таможенной стоимости и уплате таможенной пошлины иностранная валюта пересчитывается в валюту Украины по курсу Национального банка Украины, применяемому для расчетов по внешнеэкономическим операциям и действующему на день представления таможенной декларации.
Таможенная пошлина уплачивается таможенным органам Украины, а в отношении товаров и иных предметов, пересылаемых в международных почтовых отправлениях,- предприятиям связи. Порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты таможенной пошлины устанавливается Государственным таможенным комитетом Украины.
Статья 18. Определение страны происхождения товаров
Страной происхождения товаров считается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке или обработке.
Полностью произведенными в данной стране считаются следующие товары:
а) полезные ископаемые, добытые в пределах ее территории или экономической зоны;
б) растительная продукция, выращенная на ее почве;
в) живые животные, выращенные в ней;
г) продукция, полученная в ней от живых животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла;
е) продукция морского промысла, добытая или произведенная в Мировом океане судами данной страны, а также судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
є) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
ж) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах а) - е) настоящей статьи.
Переработка или обработка товаров в данной стране считается достаточной, если:
декларируемые товары классифицируются в тарифной позиции иной, чем происходящие из третьих стран материалы или изделия, и использованные для их изготовления;
в стоимости декларируемых товаров доля добавленной стоимости составляет не менее 50 процентов.
Не могут признаваться в качестве достаточной переработки товаров следующие технологические операции:
по сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;
подготовка товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка и переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.
Раздел III
Освобождение от уплаты таможенных пошлин,
тарифные льготы и преференции
Статья 19. Освобождение от уплаты таможенной пошлины
От уплаты таможенной пошлины освобождаются:
а) транспортные средства, осуществляющие регулярные международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимые для их нормальной эксплуатации на время нахождения в пути, в пунктах промежуточной остановки, или приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;
б) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, сырье для промышленной переработки, продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории Украины для обеспечения производственной деятельности украинских и арендованных (зафрахтованных) украинскими предприятиями и организациями судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию Украины;
в) валюта Украины, иностранная валюта и ценные бумаги;
г) товары и иные предметы, подлежащие обращению в собственность государства в случаях, предусмотренных законами Украины;
д) товары и иные предметы, оказавшиеся вследствие повреждения до пропуска их через таможенную границу Украины непригодными к использованию в качестве изделий или материалов;
е) предметы, ввозимые в Украину для официального и личного пользования или вывозимые за границу организациями и лицами, которые в соответствии с международными договорами Украины и законами Украины пользуются правом беспошлинного ввоза в Украину и беспошлинного вывоза из Украины таких предметов;
є) товары и иные предметы, происходящие с таможенной территории Украины и ввозимые обратно на эту территорию без обработки или переработки, а также товары и иные предметы иностранного происхождения, вывозимые обратно за пределы таможенной территории Украины без обработки или переработки;
ж) ввозимые обратно на таможенную территорию Украины товары и иные предметы и происходящие с иной территории, оплаченные пошлиной при первоначальном ввозе на таможенную территорию Украины и временно вывозимые за ее пределы;
з) вывозимые обратно за пределы таможенной территории Украины товары и иные предметы и происходящие с этой территории, оплаченные пошлиной при первоначальном вывозе за пределы таможенной территории Украины и временно ввезенные на эту территорию;
и) другие товары и иные предметы, определяемые законами Украины.
Статья 20. Снижение уровня таможенного обложения
Допускается понижение ставок таможенных пошлин при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров и иных предметов:
а) отремонтированных и ранее ввезенных на таможенную территорию Украины или вывезенных за пределы этой территории;
б) поврежденных до пропуска их через таможенную границу Украины, но пригодных к использованию в качестве изделий или материалов;
в) в других случаях, определяемых законами Украины.
Статья 21. Обложение таможенной пошлиной
при пересечении границы специальных таможенных зон
Допускается беспошлинный ввоз и вывоз или льготное обложение таможенной пошлиной товаров:
- ввозимых в специальные таможенные зоны на территории Украины для конечного потребления в этих зонах;
- вывозимых из специальных таможенных зон для потребления за пределами таможенной территории Украины и происходящих из этих зон;
- вывозимых из специальных таможенных зон на таможенную территорию Украины и происходящих из этих зон.
Размер льгот, предусмотренных настоящей статьей, и порядок их предоставления устанавливаются Верховным Советом Украины согласно законам Украины о специальных таможенных зонах путем принятия отдельного закона для каждой из таких зон.
Статья 22. Тарифные преференции
Допускается установление преференций по ставкам Единого таможенного тарифа Украины в виде освобождения от обложения таможенной пошлиной, снижения ставок пошлин или установления квот на преференциальный ввоз в отношении товаров и иных предметов:
происходящих из государств, образующих вместе с Украиной таможенный союз или зону свободной торговли;
происходящих из развивающихся стран и пользующихся Общей системой преференций;
обращающихся в приграничной торговле.
Статья 23. Условно-беспошлинный ввоз и вывоз
Товары и иные предметы, временно ввозимые на таможенную территорию Украины и предназначенные к обратному вывозу за ее пределы в установленные сроки в неизменном состоянии или отремонтированном виде, а также товары и иные предметы, временно вывозимые за пределы таможенной территории Украины и предназначенные к обратному ввозу на эту территорию в установленные сроки в неизменном состоянии, пропускаются через таможенную границу Украины без уплаты таможенной пошлины. Сроки условно-беспошлинного ввоза и вывоза определяются Таможенным кодексом Украины.
Статья 24. Возврат таможенной пошлины
Таможенная пошлина, уплаченная за товары, ввезенные на таможенную территорию Украины для сборки, монтажа, переработки или обработки с последующим обратным вывозом в течение одного года, может быть полностью или частично возвращена владельцу товаров при их вывозе за пределы таможенной территории Украины и предъявлении свидетельств об использовании этих товаров для целей, указанных в настоящей статье.
Статья 25. Возврат излишне взысканных и взыскание недобранных таможенных пошлин
Сумма излишне взысканных таможенных пошлин подлежит возврату владельцу товаров и иных предметов по его требованию в течение одного года с момента таможенного оформления.
Таможенная пошлина, не уплаченная в сроки, на которые были предоставлены отсрочка и рассрочка уплаты, а равНо не уплаченная в результате других действий, повлекших ее недобор, взыскивается по распоряжению таможенных органов Украины в бесспорном порядке.
Своевременно не уплаченная таможенная пошлина взыскивается за все время задолженности бюджету с начислением пени в размере 0,2 процента суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты.
Раздел IV
Заключительные положения
Статья 26. Международные договоры Украины
Если международным договором Украины установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе и иных актах законодательства Украины о таможенном тарифе, то применяются правила международного договора.
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 5 февраля 1992 года
N 2097-XII