Парус Iнтернет-Консультант

Открытое тестирование

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 1992 г.,N 715
г. Киев

( Постановление утратило силу, кроме пункта 3
Постановления, а также абзацов второго и третьего
пункта 8 Временного положения о государственном
регулировании цен и тарифов на
основании Постановления КМ N 733 от 21.10.94
)

О регулировании цен

В целях сдерживания инфляционных процессов в народном хозяйстве и осуществления социальной защиты прав потребителей и в связи с подорожанием энергоносителей, поступающих в Украину, повышением минимального размера заработной платы, введением в безналичные расчеты украинского карбованца Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Установить предельные размеры повышения цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг, имеющих важное социальное значение, согласно приложению N 1.

2. Предоставить право органам государственной исполнительной власти по установлению цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг согласно приложению N 2.

3. Утвердить прилагаемое временное положение о государственном регулировании цен и тарифов.

4. Реализация продукции, товаров и услуг, за исключением тех, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен и тарифов, производится предприятиями и организациями по свободным ценам и тарифам.

5. Министерству экономики и Министерству финансов по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами предусматривать в необходимых случаях выделение дотаций на отдельные виды социально значимых товаров и услуг для населения, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен и тарифов и периодически уточнять размер указанных дотаций с учетом изменения уровня оптово-сбытовых цен.

6. Министерству экономики, Министерству социальной защиты населения, Министерству труда, Министерству финансов при подготовке предложений об определении условий и размеров целевого денежного пособия гражданам с минимальными доходами в соответствии с Постановлением Верховного Совета Украины от 16 ноября 1992 г. "О повышении минимальных размеров заработной платы и пенсии" учесть повышение платы за жилье, газо-, тепло-, водоснабжение, водоотвод и рост цен на уголь, торфяные и угольные брикеты.

7. Министерству экономики с участием заинтересованных министерств и ведомств:

вносить при необходимости предложения в Кабинет Министров Украины об изменении государственных регулируемых цен и тарифов;

по согласованию с Антимонопольным комитетом Украины разработать и ввести механизм регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, производство которых сосредоточено на предприятиях, занимающих монопольное положение на рынке;

по согласованию с Министерством обороны и Министерством машиностроения, военно-промышленного комплекса и конверсии до 5 января 1993 г. разработать и утвердить Положение о порядке формирования регулируемых цен на продукцию оборонного назначения.

8. В целях обеспечения необходимых хозрасчетных условий для предприятий, имеющих значительную разницу в расходах на производство и инвестициях относительно других предприятий отрасли по причинам, независящим от их деятельности (различные горно-геологические, природно-климатические и другие условия), разрешить министерствам и ведомствам по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов образовывать фонды финансового регулирования (без изменения расчетов с бюджетом) за счет отчислений в фонды из прибыли или включения их расходов на производство. В необходимых случаях может вводиться механизм расчетных цен.

9. Министерству статистики по согласованию с Министерством экономики с 1 квартала 1993 г. ввести ежеквартальную отчетность о себестоимости и рентабельности продукции и услуг.

10. Государственному комитету по нефти и газу внести до 10 января 1993 г. предложения в Кабинет Министров Украины об изменении норм потребления реализуемого населению природного газа.

11. Признать утратившими силу решения Правительства Украины согласно прилагаемому перечню.

12. Настоящее постановление вступает в силу с 26 декабря 1992 года.

Премьер-министр Украины Л. Кучма

Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины В. Несмих

Приложение N 1
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 23 декабря 1992 г. N 715

Предельные размеры
повышения цен и тарифов на продукцию,
товары и услуги

Теплоэнергия производства системы Минэнерго Украины для промышленного использования в среднем 1,9 Основные услуги связи (по перечню, установленному Минсвязи по согласованию с Минэкономики) в среднем 2,3

1. Продукция и услуги производственно-технического назначения (оптовые цены промышленности)




Предельные коэффициенты
повышения к действующим
на 15 ноября 1992 г.
ценам и тарифам
Уголь и угольная продукция
Электроэнергия производства системы
Минэнерго Украины
в т. ч. для сельскохозяйственных по-
требителей
Теплоэнергия производства системы Мин-
энерго Украины для промышленного ис-
пользования
Основные услуги связи (по перечню,
установленному Минсвязи по согласова-
нию с Минэкономики)
3 *
в среднем 1,8

1,7



в среднем 1,9


в среднем 2,3

* Конкретные размеры оптовых цен на уголь и угольную продукцию устанавливаются Госуглепромом по согласованию с Минэкономики. В случае отпуска угля и угольной продукции снабженческим организациям для продажи населению оптовые цены уменьшаются на 50 процентов, а разницу между регулируемыми оптовыми ценами и ценами, по которым уголь и угольная продукция отпускаются для продажи населению, относить на стоимость топлива, реализуемого другим потребителям для производственно-технических нужд.

II. Потребительские товары и услуги, реализуемые населению, и отдельные виды продукции специального назначения

                                                                                                                        
Предельные розничные
цены, карбованцев
Уголь, т
Угольные брикеты, т
Торфяные брикеты, т
Торф топливный кусковой, т
Топливо печное бытовое, т
Керосин осветительный, л
Газ сетевой, м^3
Газ сжиженный:
в баллонах, кг
из резервуаров коллективного поль-
зования, кг
Дрова, м^3
Электрическая энергия, отпускаемая на
коммунально-бытовые нужды населения
(за 1 квт/ч), проживающего:
в сельских населенных пунктах
в городских населенных пунктах
(кроме домов, оборудованных стаци-
онарными электроплитами и электро-
отопительными установками)
в городских населенных пунктах (в
домах, оборудованных стационарны-
ми электроплитами и электроотопи-
тельными установками)
1500
1500
750
360
3200
5
1,7

15

9
300



1 карбованец



2 карбованца



1 карбованец 60 коп.



Предельные размеры платы
и коэффициенты к действую-
щим на 15 ноября 1992 г.
ценам и тарифам
Коммунально-бытовые услуги:
услуги водопровода и канализации
тепловая энергия для центрального
отопления (за общую площадь) и
горячего водоснабжения
Квартирная плата

Плата за проживание в общежитиях
(кроме общежитий для рабочих и слу-
жащих)
Услуги пассажирского транспорта:
перевозка пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом
(кроме пригородных перевозок)
перевозка пассажиров и багажа го-
родскими видами транспорта (авто-
бусом, трамваем, троллейбусом,
метро)

5


7
2 карбованца 50 коп.
за 1 м^2 общей площади


7



1,5


5 карбованцев за одну
поездку

* Торговые надбавки на отдельные виды хлеба (из муки пшеничной первого и второго сортов и ржаной), хлеб и хлебобулочные изделия для диабетиков и детское питание устанавливаются Минэкономики для всех торговых предприятий независимо от форм собственности.

В пределах установленного уровня рентабельности производства и торговой надбавки Совет Министров Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации имеют право дифференцировать его размер по отдельным видам (наименованиям) этой продукции с учетом местных условий ее производства и реализации.

Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины В. Несмих

Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 23 декабря 1992 г. N 715

Полномочия
органов государственной исполнительной власти
по установлению цен и тарифов на отдельные виды
продукции, товаров и услуг

1. Министерство экономики устанавливает:

таксы на древесину, отпускаемую на корню;

ставки отчислений на геологоразведочные работы;

залоговые цены на стеклянную тару;

торговые надбавки к свободным отпускным ценам для некоммерциализированных предприятий государственной торговли;

торговые скидки с цен на товары, реализуемые по государственным регулируемым ценам.

2. Государственный комитет по нефти и газу по согласованию с Министерством экономики устанавливает оптовые цены на газопродукцию для производителей и поставщиков.

3. Государственный комитет по угольной промышленности по согласованию с Министерством экономики устанавливает оптовые цены на уголь и угольную продукцию.

4. Министерство связи по согласованию с Министерством экономики устанавливает тарифы на международные услуги связи.

5. Министерство обороны определяет предельные размеры наценок на продукцию предприятий общественного питания, расположенных в военных городках на закрытой территории.

6. Министерство транспорта по согласованию с Министерством экономики устанавливает следующие тарифы:

на перевозки грузов железнодорожным транспортом в пределах Украины и связанные с ними услуги;

на перевозки грузов морским транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании), погрузочно-разгрузочные работы и услуги в морских портах;

на перевозки грузов речным транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании), погрузочно-разгрузочные работы и другие услуги в речных портах;

на перевозки пассажиров и багажа автобусами междугородных маршрутов;

на перевозки пассажиров и багажа морским и речным транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании и в городском и пригородном сообщении);

на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом.

7. Министерство социальной защиты населения осуществляет регулирование цен на протезно-ортопедические изделия и технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

8. Совет Министров Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации устанавливают:

цены на уголь, угольные и торфяные брикеты, торф топливный кусковой, газ сжиженный и дрова в пределах установленных цен и норм для продажи их населению с учетом качественных характеристик и имеющихся бюджетных ресурсов, а также цены на указанное топливо сверх норм, установленных для населения;

предельные размеры платы за проживание в общежитиях рабочих и служащих;

тарифы на коммунально-бытовые услуги (кроме предусмотренных приложением N 1);

тарифы на перевозки пассажиров городским и пригородным транспортом, работающим в особом режиме (маршрутные таксомоторы, экспрессы, грузо-пассажирские автобусы и др.), и на другие услуги, связанные с перевозками пассажиров автомобильным транспортом.

9. По согласованию с Советом Министров Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями утверждаются тарифы:

управлениями железных дорог - на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщения;

территориально-производственными объединениями автомобильного транспорта - на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении и легковыми таксомоторами;

морскими и речными портами-соответственно на перевозки пассажиров и багажа морским и речным транспортом в городском и пригородном сообщении;

производственными объединениями связи - на услуги местной телефонной связи и радиофикации.

10. Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации устанавливает цены и тарифы на поверку, метрологическую аттестацию средств измерений, их ремонт и прокат, выполнение измерений по просьбе заказчиков, аккредитацию, осуществляемые предприятиями, входящими в сферу функционального управления Комитета, и устанавливает стоимость государственных стандартов и другой нормативно-технической документации по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации.

11. Министерство промышленности по согласованию с Министерством экономики осуществляет регулирование цен на кокс, коксохимическую и металлургическую продукцию.

Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины В. Несмих

Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 23 декабря 1992 г. N 715

Временное положение
о государственном регулировании цен и тарифов

1. Временное положение о государственном регулировании цен и тарифов * распространяется на государственные предприятия, их объединения и организации **, которые, пользуясь правом самостоятельного установления цен и тарифов на продукцию, товары и 1 услуги ***, чрезмерно повышают их уровень, и действует до введения механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги предприятий-монополистов.

* В дальнейшем-Положение. ** В дальнейшем - предприятие. *** В дальнейшем - продукция.

2. Настоящее Положение не распространяется:

на экспортируемую продукцию (в том числе в государства бывшего Союза ССР);

на продукцию, заменяющую импортную (определяется Минэкономики);

на новые высокоэффективные виды продукции (на два года с момента постановки их на серийное производство);

на новую продукцию, изготовленную с применением запатентованного изобретения и высокоэффективной технологии, созданной специально для этой продукции (в течение трех лет с момента постановки ее на производство);

на продукцию, в отношении которой в соответствии с решениями Правительства Украины применяется механизм государственного регулирования цен.

3. Государственное регулирование цен и тарифов, предусмотренное настоящим Положением, вводится Минэкономики, Советом Министров Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями на продукцию согласно приложению N 1.

4. Необходимость введения регулируемых цен определяется органами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, исходя из информации предприятий-потребителей, анализа данных статистики, результатов проверок контролирующих органов в отношении чрезмерного роста цен, а также декларирование изменения цен предприятиями-изготовителями.

Получив такую информацию, органы, на которые возложено государственное регулирование цен, проверяют обоснованность повышения цен и принимают соответствующее решение.

5. Основанием для введения регулируемых цен может быть повышение предприятием цен на свою продукцию, осуществленное после введения настоящего Положения, за счет:

увеличения в расходах стоимости сырья, материалов, комплектующих изделий и услуг без соответствующего обоснования цен на их приобретение и норм потребления;

превышения расходов на оплату труда в части, которая относится на себестоимость продукции, с нарушением порядка, предусмотренного актами законодательства;

включения в себестоимость продукции расходов, не предусмотренных действующим порядком калькулирования продукции;

увеличения нормы прибыли свыше достигнутого уровня.

6. Регулирование цен по результатам проверок может осуществляться путем установления:

индивидуальных цен на продукцию предприятия-изготовителя;

предельных уровней цен торговых, снабженческо-сбытовых надбавок и наценок;

предельных нормативов рентабельности к себестоимости продукции или к собственным расходам оборота.

7. Решение о введении или отмене государственного регулирования цен направляется: предприятию-изготовителю продукции, министерству (ведомству), в сферу функционального управления которого входит указанное предприятие, местной государственной администрации, органу государственного контроля за ценами.

8. При изменении цен на продукцию, указанную в приложении N 2, после введения в действие настоящего Положения предприятия обязаны декларировать это изменение органам, регулирующим цены, в соответствии с их полномочиями (пункт 3).

При декларировании изменения цен предприятия должны представить следующие сведения: предложенное изменение цен и тарифов; калькуляцию себестоимости продукции с расшифровкой подорожания материальных и увеличения трудовых расходов; объемы производства продукции в предыдущем и текущем годах; достигнутый и запланированный размеры доходов от реализации продукции, а также размер доходов рентабельности в целом по предприятию: обоснование причин изменения цен и тарифов.

Орган, которому декларируется изменение цен, должен в месячный срок принять решение по представленным материалам.

Приложение N 1
к Временному положению, утвержденному
постановлением Кабинета Министров Украины
от 23 декабря 1992 г. N715

Перечень
продукции, товаров и услуг, на которые может вводиться
государственное регулирование цен и тарифов

Министерством экономики Украины

Продукция, товары и услуги (за исключением товаров народного потребления и услуг для населения):

добывающей промышленности (кроме нерудных строительных материалов);

химической и нефтехимической промышленности;

лесной и деревообрабатывающей промышленности;

машиностроения

Сырье и материалы для легкой промышленности

Цемент, асбестоцементные изделия, строительная керамика, стекло, теплоизоляционные материалы

Соль, сахар, масло растительное

Советом Министров Республики Крым, областными, Киевской
и Севастопольской городскими государственными администрациями

Товары народного потребления и услуги для населения.

Продукция (за исключением сырья и материалов для легкой промышленности):

торфяной промышленности;

промышленности строительных материалов (за исключением цемента, асбестоцементных изделий, строительной керамики, стекла, теплоизоляционных материалов);

легкой промышленности;

пищевой промышленности (за исключением соли, сахара, масла растительного)

Торговые (за исключением коммерциализированных предприятий), снабженческие и снабженческо-сбытовые услуги

Примечание. Не подлежат государственному регулированию цены и тарифы на продукцию и услуги строительства, сельского хозяйства, науки, а также услуги аудиторско-консультативного характера.

Приложение N 2
к Временному положению, утвержденному
постановлением Кабинета Министров Украины
от 23 декабря 1992 г. N 715

Перечень
продукции, товаров и услуг,
по которым предприятия-изготовители осуществляют
декларирование изменения цен и тарифов

Минеральные удобрения
Синтетические моющие средства и другие товары бытовой химии, лакокрасочные материалы
Сода кальцинированная и каустическая
Этилен, пропилен, винилхлорид, бензол нефтяной и каменноугольный
Полистирол, полиэтилен
Сера
Основные виды продукции машиностроения
Серийная продукция оборонного назначения
Химические волокна и нити
Пряжа всех видов (кроме реализуемой населению)
Кожа натуральная и искусственная
Ткани, нетканные материалы
Трикотажные полотна
Швейные, трикотажные изделия и обувь массового спроса
Иголки швейные, застежки "молния"
Кинескопы
Электролампы осветительные, электроконфорки
Элементы питания
Стержни для авторучек шариковых
Услуги прачечных и бань (общие залы и душевые павильоны II разряда)
Мясо и мясопродукты, жиры животные пищевые
Молоко, молочная и маргариновая продукция
Соль
Лекарственные средства

Примечания:

1. Органы, осуществляющие государственное регулирование цен, при необходимости могут вносить дополнения в этот перечень в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными Временным положением.

2. Декларированию подлежит изменение цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, поставляемые (оказываемые) предприятиями Украины.

3. Декларированию не подлежат цены на продукцию, произведенную за пределами Украины.

Утвержден
постановлением Кабинета Министров Украины
от 23 декабря 1992 г. N 715

Перечень
утративших силу решений правительства украины
по вопросам цен и ценообразования

1. Постановление Кабинета Министров Украины от 27 декабря 1991 г. N 376 "О системе цен в народном хозяйстве и на потребительском рынке Украины" (СП Украины, 1992 г., N 1, ст. 16).

2. Постановление Кабинета Министров Украины от 9 января 1992 г. N 9 "О дополнительных мерах по обеспечению социальной защиты населения в связи с либерализацией цен" (СП Украины, 1992 г., N 2, ст. 34).

3. Постановление Кабинета Министров Украины от 10 января 1992 г. N 14 "О мерах по сдерживанию роста цен на мясо и мясопродукты" (СП Украины, 1992 г., N 2, ст. 36).

4. Распоряжение Кабинета Министров Украины от 15 января 1992 г. N 24.

5. Распоряжение Кабинета Министров Украины от 24 января 1992 г. N 45.

6. Постановление Кабинета Министров Украины от 29 февраля 1992 г. N 101 "О ценах на уголь, торфяные и угольные брикеты, реализуемые населению в 1992 году" (СП Украины, 1992 г, N 3, ст. 75).

7. Постановление Кабинета Министров Украины от 3 марта 1992 г. N 104 "О тарифах на перевозку грузов и пассажиров автомобильным транспортом" (СП Украины, 1992 г., N 4, ст. 86).

8. Пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 7 апреля 1992 г. N 178 "О мерах по обеспечению работы Украинского объединения гражданской авиации "Авиалинии Украины".

9. Постановление Кабинета Министров Украины от 15 апреля 1992 г. N 193 "О внесении изменений в систему регулируемых цен и тарифов" (СП Украины, 1992 г., N 4, ст. 112).

10. Постановление Кабинета Министров Украины от 16 мая 1992 г. N 243 "О ценах на автомобильный бензин и топливо дизельное, реализуемое населению" (СП Украины, 1992 г., N 5, ст. 125).

11. Постановление Кабинета Министров Украины от 10 июня 1992 г. N 317 "О внесении изменений в систему регулируемых цен" (СП Украины, 1992 г., N 6, ст. 149).

12. Распоряжение Кабинета Министров Украины от 18 июня 1992 г. N 366.

13. Постановление Кабинета Министров Украины от 29 июня 1992 г. N 357 "О регулировании тарифов на услуги пассажирского транспорта и связи" (СП Украины, 1992 г., N 7, ст. 163).

14. Постановление Кабинета Министров Украины от 30 июня 1992 г. N 359 "О внесении изменений в систему регулируемых цен на продовольственные товары" (СП Украины, 1992 г., N 7, ст. 165).

15. Постановление Кабинета Министров Украины от 29 июля 1992 г. N 422 "О розничных ценах на отдельные виды хлеба" (СП Украины, 1992 г., N 8, ст. 205).

16. Пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25 августа 1992 г. N 492 "О внесении изменений в систему регулируемых цен на отдельные виды топливно-энергетических ресурсов" (СП Украины, 1992 г., N 9, ст. 228).

17. Постановление Кабинета Министров Украины от 18 сентября 1992 г. N541 "О регулировании тарифов на перевозку пассажиров и грузов речным и морским транспортом" (СП Украины, 1992 г., N 10, ст. 256).

18. Постановления Кабинета Министров Украины от 30 сентября 1992 г. N 552 "О розничных ценах на отдельные виды хлеба" (СП Украины, 1992 г., N 10, ст. 259).

19. Постановление Кабинета Министров Украины от 30 сентября 1992 г. N 553 "О внесения изменений в систему регулируемых цен на водку и спирт питьевой" (СП Украины, 1992 г., N 10, ст. 260).

20. Распоряжение Кабинета Министров Украины от 2 октября 1992 г. N 641.

21. Постановление Кабинета Министров Украины от 3 октября 1992 г. N 557 "О мерах по удешевлению отдельных колбасных изделий, молока и молокопродуктов".