Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев непроизводственного характера

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 1997 года N 421
г.Киев

(Потсановление утратило силу на основании Постановления
Кабинета Министров Украины
N 270 от 22 марта 2001 р.)

Об утверждении положения о расследовании и учете
несчастных случаев непроизводственного характера

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о расследовании и учете несчастных случаев непроизводственного характера (прилагается) и ввести его в действие с 1 июля 1997 года.

2. Министерству труда совместно с иными центральными органами исполнительной власти, Совету Министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям обеспечить доведение до организаций, учреждений, предприятий, независимо от форм собственности,требований Положения о расследовании и учете несчастных случае непроизводственного характера.

3. Министерству труда и Министерству здравоохранения при участии Государственного комитета по надзору за охраной труда обеспечить изучение практики применения Положения о расследовании и учете несчастных случаев непроизводственного характера и в случае необходимости представлять Кабинету Министров Украины предложения относительно внесения в него изменений и дополнений.

4. Министерству здравоохранения по согласованию с Министерством труда в двухнедельный срок разработать и утвердить форму журнала учета лечебно-профилактическим и учреждениям и случаев непроизводственного травматизма и форму сообщения о травме непроизводственного характера.

Премьер-министр Украины П.ЛАЗАРЕНКО

Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 5 мая 1997 года N 421

Положение
о расследовании и учете несчастных случаев
непроизводственного характера

Общие вопросы

1. Настоящее Положение определяет порядок расследования и ведения учета несчастных случаев непроизводственного характера (не связанных с трудовыми отношениями), которые произошли с гражданами на территории Украины с утратой трудоспособности не менее, чем на один день.

Положение является обязательным для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти, а также организациями, учреждениями и предприятиями (далее - организации) независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, объединениями граждан, физическими лицами.

2. Расследованию согласно настоящему Положению подлежат несчастные случаи непроизводственного характера (травмы, отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, поражение электрическим током, повреждения от контакта с животными и т.п.) с тяжелыми для здоровья последствиями (далее - несчастные случаи), которые произошли в жилых и подсобных помещениях, на коммунально-бытовых и торговых объектах, обслуживающих население, приусадебных участках, в местах отдыха и массового нахождения людей и т.п. Схема определения степени тяжести несчастных случаев устанавливается Минздравом.

Несчастные случаи, которые произошли с гражданами во время следования на работу или с работы (пешком, на общественном или личном транспортном средстве), а также во время выполнения общественного долга по спасению людей, во время участия в спортивных играх на официальных соревнованиях, расследуются организацией, где работает потерпевший, или организацией, которая обязана обеспечить или отвечает за безопасную жизнедеятельность людей на соответствующей территории независимо от степени тяжести травмы. Результаты расследования используются в случае назначения потерпевшему помощи в связи с временной нетрудоспособностью.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на расследование несчастных случаев, которые случились в процессе трудовых отношений (работы, службы) и выполнения иных обязанностей и поручений, а также:

а) на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном, автомобильном и электротранспорте (троллейбусы) междугородного сообщения;

б) в жилых домах и на коммунально-бытовых объектах во время эксплуатации газовых приборов и газопроводов;

в) с участниками учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях.

Указанные несчастные случаи расследуются на основании ведомственных нормативных актов, утвержденных согласно действующему законодательству.

Несчастные случаи, в том числе со смертельным исходом, связанные с совершением преступления, расследуются следственными органами.

Расследование несчастных случаев
непроизводственного характера

4. Лечебно-профилактические заведения ведут регистрацию несчастных случаев в отдельном журнале по форме, утверждаемой Минздравом.

О каждом несчастном случае лечебно-профилактическое заведение на протяжении суток направляет местному органу исполнительной власти сообщение по форме, утверждаемой Минздравом.

5. Решения о необходимости расследования несчастного случае принимаются руководителем отдела (службы) охраны труда местного органа исполнительной власти, который регистрирует сообщение лечебно-профилактического заведения и направляет свое решение и копию сообщения организации, которая должна проводить расследование.

Руководитель организации не позднее следующего дня после поступления решения обязан создать комиссию по расследованию несчастного случая в составе не менее трех человек.

К участию в работе комиссии могут привлекаться представители соответствующего лечебно-профилактического заведения и страховой организации (если потерпевший был застрахован), а также представители организации, ответственной за соблюдение условий безопасности на территории, объекте, где произошел несчастный случай.

Расследование несчастного случая проводится на протяжении 10 календарных дней после создания комиссии, и его результаты оформляются актом по форме НТ (прилагается).

Для расследования групповых несчастных случаев (когда пострадало двое и более граждан) создается комиссия при местном органе исполнительной власти.

Групповой несчастный случай расследуется в том же порядке, что и одиночный. Акт формы НТ составляется на каждого потерпевшего отдельно.

В процессе выяснения обстоятельств несчастного случая устанавливаются причины, время и место, состояние потерпевшего на момент получения травмы. Для этого могут использоваться справки лечебно-профилактических заведений, материалы органов внутренних дел и иные документы, а также пояснения потерпевшего и свидетельства очевидцев.

6. Акт расследования несчастного случая составляется в трех экземплярах, подписывается председателем и членами комиссии и утверждается руководителем организации.

7. Первый экземпляр акта передается комиссией организации, которая проводила расследование, второй - отделу (службе) охраны труда органа исполнительной власти, а третий выдается потерпевшему (по его требованию). Копия акта передается организации, причастность которой к несчастному случаю установлена комиссией в результате расследования, а также выдается правоохранительным органам и иным организациям по их запросу.

Учет и анализ несчастных случаев
непроизводственного характера

8. Учет несчастных случаев в целом ведется отделом (службой) охраны труда местного органа исполнительной власти по соответствующим формам государственной статистической отчетности по итогам каждого квартала и за год.

Отдел (служба) охраны труда местного органа исполнительной власти анализирует причины, осуществляет контроль за выполнением мероприятий, указанных в актах расследования обстоятельств несчастных случаев.

9. Организация, которая ответственна или обязана обеспечить безопасную жизнедеятельность людей на территории или объекте, где произошел несчастный случай, осуществляет предложенные комиссией мероприятия по устранению причин подобных случаев. О выполнении указанных мероприятий руководитель организации в письменной форме оповещает отдел (службу) охраны труда местного органа исполнительной власти в срок, указанный в акте формы НТ.

10. Отдел (служба) охраны труда местного органа исполнительной власти через средства массовой информации регулярно доводит до сведения населения информацию о состоянии непроизводственного травматизма в регионе и мерах, принятых для предотвращения несчастных случаев.

Возмещение ущерба

11. Возмещение ущерба, причиненного гражданину (гражданам) вследствие несчастного случая, определяется в соответствии с действующим законодательством.

Форма НТ
Приложение
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев непроизводственного
характера

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________________________________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя организации)
(подпись)

________________________________________________________________________________________________________

(инициалы, фамилия)

МП

АКТ N

РАССЛЕДОВАНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Фамилия, имя и отчество потерпевшего, год рождения_________________________________________________________

2. Домашний адрес _________________________________________________________________________________________

3. Место работы ____________________________________________________________________________________________

4. Несчастный случай произошел " ________" в______________ часов

5. Место, где произошел несчастный случай ______________________________________________________________________

6. Краткое описание обстоятельств несчастного случая

___________________________________________________________________________________________________________

7. Причины несчастного случая_________________________________________________________________________________

8.___________________________________________________________________________________________________________

(Полное название лечебно-профилактического заведения, которым установлен диагнозе указанием времени дата, время)

9. Установленный диагноз _____________________________________________________________________________________

10. Мероприятия, которые необходимо выполнить для устранения причин непроизводственной травмы: ___________________

11. Заключение комиссии:________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________

(указываются фамилии, инициалы лиц, в том числе потерпевшего,
чьи действия привели к несчастному случаю определяется содержание
нарушения законодательных, нормативных актов)

12. Акт составлен_____________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии________________________________________________________________________________________

(фамилия, должность)

____________________________________________________________________________________________________________

(подпись)

Члены комиссии

_____________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, должность)

_____________________________________________________________________________________________________________

(подпись)

Парус Iнтернет-Консультант