Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
(Закон втратив чинність з 01.06.2012 р. на підставі Кодексу
N 4495-VI від 13 березня 2012 року)
О Едином таможенном тарифе
(Вводится в действие Постановлением ВР
от 05.02.92 г. N 2098-XII)
С изменениями, внесенными согласно Декретам
от 11.01.93 г. N 4-93,
от 23.04.93 г. N 36-93,
Законам
от 10.07.96 г. N 303/96-ВР,
от 03.04.97 г. N 170/97-ВР -
вступает в силу с 22.06.1997 г.
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Цель Закона
(Действие статьи 1 остановлено в части установления ставок вывозной пошлины Единым таможенным тарифом Украины согласно Декрету от 11.01.93 г. N 4-93)
Определенный настоящим Законом порядок формирования и применения Единого таможенного тарифа Украины (4а-93, 46-93, 4в-93) при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров и других предметов устанавливается в целях обложения пошлиной указанных товаров и других предметов.
Статья 2. Действие Закона
Сферой действия настоящего Закона является единая таможенная территория Украины.
Таможенное обложение на территории специальных таможенных зон регулируется настоящим Законом, другими законами Украины и международными договорами, которые устанавливают специальный правовой режим этих зон в каждом отдельном случае.
(Действие части третьей статьи 2 остановлено согласно Декрету от 11.01.93 г. N 4-93)
Единый таможенный тариф Украины, изменения и дополнения к нему должны быть официально опубликованы в общедоступных средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до даты введения их в действие. В случае, если указанные документы не будут официально опубликованы, они в силу не вступают. Если указанные документы будут опубликованы несвоевременно, датой вступления в силу будет считаться 46-й день с момента официальной публикации.
Официальной публикацией считается публикация в периодическом официальном издании Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины. Датой официальной публикации считается дата фактического выхода в свет соответствующего номера этого издания.
Статья 3. Единый таможенный тариф Украины
(Действие статьи 3 остановлено в части установления ставок вывозной пошлины Единым таможенным тарифом Украины согласно Декрету от 11.01.93 г. N 4-93)
Единый таможенный тариф Украины - это систематизированный свод ставок пошлины, которой облагаются товары и другие предметы, ввозимые на таможенную территорию Украины или вывозимые за пределы этой территории.
Единый таможенный тариф Украины определяется согласно настоящему Закону и международным договорам Украины.
Единый таможенный тариф Украины устанавливает на единой таможенной территории Украины обложение пошлиной предметов, ввозимых на таможенную территорию Украины или вывозимых из этой территории.
Единый таможенный тариф Украины базируется на международно признанных нормах и развивается в направлении максимального соответствия к общепринятым в международной практике принципам и правилам таможенного дела.
Ставки Единого таможенного тарифа Украины являются едиными для всех субъектов внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности, организации хозяйственной деятельности и территориального расположения, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины и ее международными договорами.
Единый таможенный тариф утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины.
Статья 4. Обложение пошлиной товаров и других предметов, перемещаемых через таможенную границу Украины
(Действие статьи 4 остановлено в части установления ставок ввозной пошлины Единым таможенным тарифом Украины согласно Декрету от 11.01.93 г. N 4-93)
Товары и другие предметы, ввозимые на таможенную территорию Украины и вывозимые за пределы этой территории, подлежат обложению пошлиной, если другое не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 5. Таможенно-тарифный совет Украины
В целях разработки предложений по вопросам таможенно-тарифного регулирования и учета при этом интересов субъектов внешнеэкономической деятельности и государства в целом при Кабинете Министров Украины действует Таможенно-тарифный совет.
На Таможенно-тарифный совет возлагаются:
разработка предложений относительно основных направлений таможенно-тарифной политики Украины, включая предложения об установлении, отмене или изменении таможенных ставок, предоставления тарифных льгот и преференций, а также об изменениях в номенклатуре Единого таможенного тарифа Украины;
подготовка и рассмотрение проектов законодательных актов Украины и международных договоров Украины относительно таможенно-тарифного регулирования;
разработка мер, направленных на защиту украинского рынка при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров.
Функции рабочего аппарата Таможенно-тарифного совета осуществляет Государственный таможенный комитет Украины. Положение о Таможенно-тарифном совете и его составе утверждается Кабинетом Министров Украины.
Раздел II
Пошлина и ее виды
Статья 6. Пошлина
Пошлина, взыскиваемая таможней, представляет собой налог на товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины.
Статья 7. Виды и ставки пошлины
В Украине применяются следующие виды пошлины:
адвалерная, начисляемая в процентах к таможенной стоимости товаров и других предметов, которые облагаются пошлиной;
специфическая, начисляемая в установленном денежном размере на единицу товаров и других предметов, которые облагаются пошлиной;
комбинированная, соединяющая оба эти вида пошлинного обложения.
(действие части второй статьи 7 остановлено согласно Декрету от 11.01.93 г. N 4-93)
Установление льгот и изменение ставок пошлины, в том числе на предметы личного пользователя, осуществляются Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины.
Запрещается применять другие виды пошлин, кроме установленных настоящим Законом.
Статья 8. Ввозная пошлина
Ввозная пошлина начисляется на товары и другие предметы при их ввозе на таможенную территорию Украины.
Ввозная пошлина является диференцированной:
к товарам и другим предметам, происходящим из государств, которые входят вместе с Украиной в таможенные союзы или создают с ней специальные таможенные зоны, и в случае установления любого специального преференциального таможенного режима согласно международным договорам при участии Украины, применяются преференциальные ставки ввозной пошлины, предусмотренные Единым таможенным тарифом Украины (4а-93, 46-93, 4в-93);
(абзац второй части второй статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону от 03.04.97 г. N 170/97-ВР)
к товарам и другим предметам, происходящим из стран или экономических союзов, пользующихся в Украине режимом наибольшего благоприятствования, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности этих стран или союзов имеют льготы относительно пошлин, за исключением случаев, когда указанные пошлины и льготы по ним устанавливается в рамках специального преференциального таможенного режима, применяются льготные ставки ввозной пошлины, предусмотренные Единым таможенным тарифом Украины;
к остальным товарам и другим предметам применяются полные (общие) ставки ввозной пошлины, предусмотренные Единым таможенным тарифом Украины.
Статья 9. Вывозная пошлина
Вывозная пошлина начисляется на товары и другие предметы при их вывозе за пределы таможенной территории Украины.
(действие части второй статьи 9 остановлено в части установления ставок вывозной пошлины Единым таможенным тарифом Украины согласно Декрету от 11.01.93 г. N 4-93)
Вывозная пошлина начисляется по ставкам, предусмотренным Единым таможенным тарифом Украины.
Статья 10. Сезонная пошлина
На отдельные товары и другие предметы может устанавливаться сезонная ввозная и вывозная пошлина на срок не более четырех месяцев с момента их установления.
Статья 11. Особенные виды пошлины
В отдельных случаях при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров независимо от других видов пошлин могут применяться:
специальная пошлина;
антидемпинговая пошлина;
компенсационная пошлина.
Статья 12. Специальная пошлина
Специальная пошлина применяется:
как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию Украины в таких количествах или на таких условиях, которые причиняют или угрожают причинить ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;
как предупредительная мера относительно участников внешнеэкономической деятельности, которые нарушают общегосударственные интересы в этой области, а также как мера для прекращения недобросовестной конкуренции в случаях, определяемых законами Украины;
как мера в ответ на дискриминационные действия и (или) недружественные действия со стороны иностранных государств против Украины или в ответ на действия отдельных стран и их союзов, которые ограничивают осуществление законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины.
Ставка специальной пошлины устанавливается в каждом отдельном случае.
Статья 13. Антидемпинговая пошлина
Антидемпинговая пошлина применяется в случаях:
ввоза на таможенную территорию Украины товаров по цене, существенно ниже их конкурентной цены в стране экспорта на момент этого экспорта, если такой ввоз причиняет или угрожает причинить ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Украине;
вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров по цене, существенно ниже цен других экспортеров подобных или непосредственно конкурирующих товаров на момент этого вывоза, если такой вывоз причиняет или угрожает причинить ущерб общегосударственным интересам Украины.
Ставка антидемпинговой пошлины не может превышать разницу между конкурентной оптовой ценой объекта демпинга в стране экспорта на момент этого экспорта и заявленной ценой при его ввозе на таможенную территорию Украины или разницу между ценой объекта демпинга из Украины и средней ценой украинского экспорта подобных или непосредственно конкурирующих товаров на тот же период времени.
Статья 14. Компенсационная пошлина
Компенсационная пошлина применяется в случаях:
ввоза на таможенную территорию Украины товаров, при производстве или экспорте которых прямо либо косвенно использовалась субсидия, если такой ввоз причиняет или угрожает причинить ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Украине;
вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров, при производстве или экспорте которых прямо или косвенно использовалась субсидия, если такой вывоз причиняет или угрожает причинить ущерб государственным интересам Украины.
Ставка компенсационной пошлины не может превышать выявленного размера субсидий.
Статья 15. Процедура применения специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлины
Для установления фактов, дающих основания для применения специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлины, проводится расследование.
Расследование проводится Министерством внешнеэкономических связей по заявлению украинских или иностранных заинтересованных государственных органов, предприятий, организаций, а также по инициативе Таможенно-тарифного совета Украины.
По результатам расследования на основаниях, предусмотренных статьями 12, 13 и 14 настоящего Закона, применяется специальная, антидемпинговая или компенсационная пошлина.
Статья 16. Таможенная стоимость
Начисление пошлины на товары и другие предметы, подлежащие пошлинному обложению, осуществляется на базе их таможенной стоимости, то есть цены, которая фактически уплачена или подлежит уплате за них на момент пересечения таможенной границы Украины. При определении таможенной стоимости в нее включается цена товара, указанная в счете-фактуре, а также такие фактические расходы, если они не включены в счет-фактуру:
на транспортировку, погрузку, разгрузку, перегрузку и страхование до пункта пересечения таможенной границы Украины;
комиссионные и брокерские;
плата за использование объектов интеллектуальной собственности, относящаяся к данным товарам и другим предметам и которая должна быть оплачена импортером (экспортером) прямо или косвенно как условие их ввоза (вывоза).
При явном несоответствии заявленной таможенной стоимости товаров и других предметов стоимости, определяемой в соответствии с положениями этой статьи, или в случае невозможности проверки ее исчисления таможенные органы Украины определяют таможенную стоимость последовательно на основе цены на идентичные товары и другие предметы, цены на подобные товары и другие предметы, действующие в ведущих странах-экспортерах указанных товаров и других предметов.
Статья 17. Начисление и уплата пошлины
(действие части первой статьи 17 остановлено в части установления ставок вывозной пошлины Единым таможенным тарифом Украины (4а-93, 46-93, 4в-93) и уплаты пошлины в иностранной валюте согласно Декрету от 11.03.93 г. N 4-93)
Пошлина начисляется таможенным органом Украины в соответствии с положениями настоящего Закона и ставками Единого таможенного тарифа Украины, действующими на день представления таможенной декларации, и уплачивается как в валюте Украины, так и в иностранной валюте, которую покупает Национальный банк Украины. Пошлина вносится в государственный бюджет Украины. (действие части третьей статьи 17 остановлено в части пересчета иностранной валюты по курсу Национального банка Украины, который применяется для расчетов по внешнеэкономическим операциям согласно Декрету от 11.03.93 г. N 4-93) При определении таможенной стоимости и уплате пошлины иностранная валюта пересчитывается в валюту Украины по курсу Национального банка Украины, который применяется для расчетов по внешнеэкономическим операциям и действует на день представления таможенной декларации.
Пошлина уплачивается таможенным органам Украины, а относительно товаров и других предметов, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, - предприятиям связи. Порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты пошлины устанавливается Государственным таможенным комитетом Украины.
Статья 18. Определение страны происхождения товаров
Страной происхождения товаров считается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке либо обработке.
Полностью произведенными в данной стране считаются следующие товары:
а) полезные ископаемые, добытые в пределах ее территории или экономической зоны;
б) растительная продукция, выращенная на ее почве;
в) живые животные, выращенные в ней;
г) продукция, полученная в ней от живых животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовецкого и морского промысла;
е) продукция морского промысла, добытая или произведенная в Мировом океане судами данной страны, а также судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
є) вторичное сырье и отходы, которые являются результатом производственных и других операций, осуществляемых в данной стране;
ж) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах "а" - "є" этой статьи.
Переработка или обработка товаров в данной стране считается достаточной, если:
декларированные товары классифицируются в тарифной позиции иной, нежели материалы или изделия, которые происходят из третьих стран и были использованы для их изготовления;
в стоимости декларированных товаров доля добавленной стоимости составляет не менее 50 процентов.
Не могут считаться достаточной переработкой товаров следующие технологические операции:
по сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;
подготовка товаров для продажи и транспортировки (измельчение партии, формирование отправлений, сортировка и переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без предоставления полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составных.
Раздел III
Освобождение от уплаты пошлины, тарифные льготы и
преференции
Статья 19. Освобождение от уплаты пошлины
От уплаты пошлины освобождаются:
а) транспортные средства, осуществляющие регулярные международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимые для их нормальной эксплуатации на время пребывания в дороге, в пунктах промежуточной остановки, или приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;
б) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, сырье для промышленной переработки, продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории Украины для обеспечения производственной деятельности украинских и арендованных (зафрахтованных) украинскими предприятиями и организациями судов, которые ведут морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию Украины;
в) валюта Украины, иностранная валюта и ценные бумаги;
г) товары и другие предметы, подлежащие обращению в собственность государства в случаях, предусмотренных законами Украины;
д) товары и другие предметы, ставшие в результате повреждения до пропуска их через таможенную границу Украины непригодными к использованию как изделия или материалы;
е) предметы, ввозимые в Украину для официального и личного пользования или вывозимые за границу организациями и лицами, которые в соответствии с международными договорами Украины и законами Украины пользуются правом беспошлинного ввоза в Украину и беспошлинного вывозя из Украины таких предметов;
є) товары и другие предметы, которые происходят с таможенной территории Украины и ввозятся обратно на эту территорию без обработки или переработки, а также товары и другие предметы иностранного происхождения, которые вывозятся обратно за пределы таможенной территории Украины без обработки или переработки;
ж) товары и другие предметы, вновь ввозимые на таможенную территорию Украину и происходящие из другой территории, которые были оплачены пошлиной при первичном ввозе на таможенную территорию Украины и временно вывозились за ее пределы;
з) товары и другие предметы, вновь вывозимые за пределы таможенной территории Украины и происходящие из этой территории, которые были оплачены пошлиной при первичном вывозе за пределы таможенной территории Украины и временно ввозились на эту территорию;
и) товары (кроме подакцизных), импортируемые всеукраинскими и международными объединениями граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, в уставной деятельности которых предусмотрено предоставление социальной и медицинской помощи пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, предприятиями и организациями, учредителями которых являются эти объединения, при условии, что лица, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, составляют не менее 75 процентов общей численности членов объединений и работающих на этих предприятиях.
Перечень всеукраинских и международных объединений граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, их предприятий и организаций, перечень импортированных ими товаров и предельные объемы их ввоза в Украину утверждаются Кабинетом Министров Украины;
(статья 19 дополнена пунктом "и" согласно Закону от 10.07.96 г. N 303/96-ВР)
і) другие товары и другие предметы, определяемые Кабинетом Министров Украины.
(пункт "і" статьи 19 в редакции Декрета от 23.04.93 г. N 36-93)
Статья 20. Снижение уровня таможенного обложения
Допускается снижение ставок пошлины при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров и других предметов:
а) отремонтированных и ранее ввезенных на таможенную территорию Украины или вывезенных за пределы этой территории;
б) поврежденных до пропуска их через таможенную границу Украины, но пригодных для использования как изделия или материалы;
в) в других случаях, определяемых Кабинетом Министров Украины.
(пункт "в" статьи 20 в редакции Декрета от 23.04.93 г. N 36-93)
Статья 21. Обложение пошлиной при пересечении границы специальных таможенных зон
Допускается беспошлинный ввоз и вывоз или льготное обложение пошлиной товаров, которые:
ввозятся в специальные таможенные зоны на территории Украины для конечного потребления в этих зонах;
вывозятся из специальных таможенных зон для потребления за пределами таможенной территории Украины и происходят из этих зон;
вывозятся из специальных таможенных зон на таможенную территорию Украины и происходят из этих зон.
Размер льгот, предусмотренных этой статьей, и порядок их предоставления устанавливается Верховной Радой Украины согласно законам Украины о специальных таможенных зонах путем принятия отдельного закона для каждой из таких зон.
Статья 22. Тарифные преференции
Допускается установление преференций относительно ставок Единого таможенного тарифа Украины (4а-93,46-93,4в-93) в виде освобождения от обложения пошлиной, снижения ставок пошлины или установления квот на преференционный ввоз относительно товаров и других предметов, которые:
происходят из государств, создающих вместе с Украиной таможенный союз или зону свободной торговли;
(абзац третий статьи 22 исключен на основании Закона от 03.04.97 г. N 170/97-ВР)
происходят из развивающихся стран, и пользуются Общей системой преференции;
обращаются в приграничной торговле.
Статья 23. Условно-беспошлинный ввоз и вывоз
Товары и другие предметы, временно ввозимые на таможенную территорию Украины и предназначенные к обратному вывозу за ее пределы в установленные сроки в неизменном состоянии или отремонтированном виде, а также товары и другие предметы, временно вывозимые за пределы таможенной территории Украины и предназначенные для обратного ввоза на эту территорию в установленные сроки в неизменном состоянии, пропускаются через таможенную границу Украины без уплаты пошлины. Сроки условно-беспошлинного ввоза и вывоза определяются Таможенным кодексом Украины.
Статья 24. Возврат пошлины
Пошлина, уплаченная за товары, ввезенные на таможенную территорию Украины для сборки, монтажа, переработки или обработки с дальнейшим обратным вывозом в течение одного года, может быть полностью или частично возвращена собственнику товаров при их вывозе за пределы таможенной территории Украины и предъявлении свидетельств об использовании этих товаров для целей, указанных в этой статье.
Статья 25. Возврат сверх меры взысканной или взыскание недополученной пошлины
Сумма сверх меры взысканной пошлины подлежит возврату собственнику товаров и других предметов по его требованию в течение одного года с момента таможенного оформления.
Пошлина, не уплаченная в сроки, на которые была предоставлена отсрочка и рассрочка уплаты, а также не уплаченная в результате других действий, причинивших ее недополучение, взыскивается по распоряжению таможенных органов Украины в бесспорном порядке.
Своевременно не уплаченная пошлина взыскивается за все время задолженности бюджета с начислением пени в размере 0,2 процента суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты.
Раздел IV
Заключительные положения
Статья 26. Международные договоры Украины
Если международным договором Украины установлены иные правила, нежели те, которые содержатся в настоящем Законе и других актах законодательства Украины о таможенном тарифе, то применяются правила международного договора.
Президент Украины Л.КРАВЧУК
г.Киев, 5 февраля 1992 года
N 2097-XII