Открытое тестирование
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 3 від 10.01.2000
м.Київ
(Наказ втратив чиність на підставі Наказу Мінекономіки
N 280 від 26.12.2000)
Про внесення змін до наказу Мінекономіки від 14.04.99 N 55
"Про затвердження Зразкового положення про порядок
створення та основні функції Тендерних комітетів
(комісій) щодо організації та проведення торгів (тендерів)
на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів"
На виконання пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 1999 р. N 2113 "Про вдосконалення системи державних закупівель" НАКАЗУЮ:
1. Внести зміни та доповнення до положення, затвердженого наказом Мінекономіки від 14.04.99 р. N 55 "Про затвердження Зразкового положення про порядок створення та основні функції Тендерних комітетів (комісій) щодо організації та проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів", виклавши його у редакції, що додається.
2. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій при розробці відомчих нормативних актів керуватися Зразковим положенням.
3. Управлінню державних закупівель:
забезпечити публікацію цього наказу в офіційному інформаційно-аналітичному бюлетні "Вісник державних закупівель".
Міністр економіки України С.Л.Тігіпко
Затверджено
Наказ Міністерства економіки
України 10.01.2000 N 3
Зразкове положення
про порядок створення та основні функції Тендерних
комітетів щодо організації та проведення торгів
(тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок
коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються
під гарантії Кабінету Міністрів України
Розділ 1
Загальна частина
1. Зразкове положення про порядок створення та основні функції Тендерних комітетів щодо організації та проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України (далі - положення), розроблено у відповідності з вимогами Положення про організацію та проведення торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 р. N 694 "Про організацію та проведення торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг)" зі змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 1997 р. N 1058 "Про створення єдиної системи закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України", від 28 грудня 1998 р. N 2087 "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо державних закупівель товарів (робіт, послуг)" та від 22 листопада 1999 р. N 2113 "Про вдосконалення системи державних закупівель".
2. Це Положення визначає порядок створення, основні функції, права, обов'язки та відповідальність тендерних комітетів, що створюються в органах державної влади, інших організаціях та установах (далі - замовники) для організації робіт щодо проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг (далі - закупівля) за рахунок коштів Державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України.
Розділ 2
Порядок створення та організація діяльності
тендерного комітету
1. Тендерний комітет створюється наказом замовника для виконання організаційної роботи, пов'язаної з проведенням торгів (тендерів).
2. Тендерний комітет у своїй діяльності керується чинним законодавством, цим Положенням, внутрішніми нормативними документами організації-замовника та рішеннями, які приймаються самим тендерним комітетом.
3. До складу тендерного комітету входять відповідальні працівники організації-замовника у кількості не менше 5 осіб, а у разі потреби, і представники міністерств, інших органів виконавчої влади, незалежні експерти необхідного профілю.
4. Керівництво роботою тендерного комітету здійснює його голова, на посаду якого призначається один із заступників керівника організації-замовника або інша посадова особа цієї організації, яка призначається керівником.
5. Голова тендерного комітету організовує його роботу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.
6. Формою роботи тендерного комітету є засідання, які проводяться в міру потреби.
7. Для розкриття тендерних пропозицій постачальників (виконавців) головою тендерного комітету призначається спеціальна комісія з представників тендерного комітету.
8. Рішення тендерного комітету щодо визначення переможця приймається на його засіданнях відкритим голосуванням простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є ухвальним.
9. Рішення комітету оформлюється протоколом, який підписується всіма членами тендерного комітету, що брали участь у голосуванні.
Розділ 3
Основні функції тендерного комітету
Основними функціями тендерного комітету є:
вибір процедури здійснення закупівлі у відповідності з вимогами чинного законодавства у сфері державних закупівель;
розміщення оголошення про здійснення торгів (тендеру) на закупівлю товарів, робіт і послуг, процедури попередньої кваліфікації у бюлетені "Вісник державних закупівель" та, за потреби, в інших друкованих засобах масової інформації, у тому числі у міжнародних, на радіо, телебаченні, у мережі електронного зв'язку або розсилка запрошень постачальникам (підрядникам) щодо участі в них та інформування учасників торгів (тендеру) про його результати;
підготовка та розсилка необхідної для проведення торгів (тендеру) чи попередньої кваліфікації постачальників (підрядників) тендерної документації;
надання роз'яснень постачальникам (підрядникам) стосовно змісту тендерної документації у разі отримання від останніх відповідних запитів;
проведення попередньої кваліфікації постачальників (підрядників) у випадку її застосування;
організація приймання, зберігання, розкриття, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної пропозиції винятково на підставі критеріїв оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації, та укладення договору на закупівлю з переможцем торгів (тендеру);
у випадку, передбаченому чинним законодавством у сфері державних закупівель, - здійснення державної реєстрації торгів (тендеру) та затвердження звіту про його проведення;
ведення необхідної звітності щодо здійснення торгів (тендеру) та подання її на затвердження керівникові організації-замовника.
Розділ 4
Права та обов'язки тендерного комітету
1. Тендерний комітет має право:
від імені організації-замовника у межах наданих повноважень та визначених функцій виступати організатором проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів (робіт, послуг);
готувати та подавати на затвердження керівника організації-замовника проекти наказів щодо складу тендерного комітету та з інших питань стосовно проведення торгів (тендерів);
одержувати в структурних підрозділах організації-замовника всю необхідну для торгів (тендерів) інформацію;
залучати, у разі виникнення необхідності, для роботи у тендерному комітеті інших працівників організації-замовника та на договірних засадах сторонніх експертів і консультантів;
використовувати необхідне для виконання своєї роботи майно організації-замовника;
у межах затвердженого кошторису організації-замовника здійснювати необхідні для проведення торгів (тендерів) витрати;
покривати витрати, безпосередньо пов'язані з підготовкою, друкуванням та відправкою тендерних документів, за рахунок платежів претендентів.
2. Тендерний комітет зобов'язаний:
організовувати проведення торгів (тендеру) у відповідності з діючим законодавством, встановленими процедурами закупівлі та термінами;
забезпечити рівні умови для всіх постачальників (підрядників), що беруть участь у торгах (тендері), об'єктивний та чесний вибір переможця;
зберігати конфіденційність інформації;
своєчасно готувати письмові роз'яснення керівнику організації-замовника стосовно отриманих на його адресу замовника скарг від постачальників (підрядників), що беруть участь у торгах (тендері), щодо можливих порушень процедур закупівель;
своєчасно оформляти відповідну звітність та забезпечувати її подання на затвердження керівнику організації-замовника.
Розділ 5
Відповідальність тендерного комітету
1. Голова тендерного комітету та його члени, залучені експерти та консультанти у відповідності зі своїми повноваженнями несуть відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення регламенту проведення торгів (тендерів) та тендерних процедур, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання конфіденційності інформації, недоліки у веденні звітності.
2. При виявленні порушень у роботі тендерного комітету, що виявились внаслідок розгляду отриманої, у відповідності з чинним законодавством у сфері державних закупівель, скарги від постачальників (підрядників), що беруть чи брали участь у процедурах закупівлі, керівник організації-замовника одержує письмові роз'яснення голови комітету з цього приводу і приймає відповідне рішення.