Парус Iнтернет-Консультант

Открытое тестирование

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 16 січня 2003 р. N 31
Київ

Про затвердження Програми "Шкільний автобус"

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Програму "Шкільний автобус" (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству освіти і науки, Міністерству промислової політики разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, щороку під час складання проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2003-2010 роки передбачати кошти на фінансування заходів Програми.

3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям розробити з урахуванням визначених цією Програмою завдань і затвердити регіональні програми забезпечення регулярного підвезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місць навчання, роботи і додому та вжити заходів до залучення для їх виконання коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

4. Міністерству освіти і науки разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, забезпечити цільове використання коштів на її виконання.

5. Міністерству освіти і науки, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям забезпечити контроль за здійсненням заходів Програми.

6. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство освіти і науки.

Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. N 31

Програма
"Шкільний автобус"

Загальна частина

Організація регулярного безоплатного перевезення учнів до місць навчання і додому є складовою частиною забезпечення реалізації прав громадян на здобуття загальної середньої освіти.

Статтею 14 Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ), статтею 21 Закону України "Про загальну середню освіту" ( 651-14 ) та статтею 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.

В Україні за межею пішохідної доступності перебувають і потребують підвезення 12 відсотків загальної кількості учнів, які проживають на селі (додаток 1 до Програми).

З року в рік унаслідок фізичного зносу матеріальної бази автотранспортних підприємств, що обслуговували сільські населені пункти, а також реформування сільськогосподарських підприємств розв'язання цієї проблеми ускладнюється.

Виконання Програми дасть змогу створити умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.

Організацію перевезення учнів і педагогічних працівників планується здійснювати шляхом:

створення державних і комунальних спеціалізованих автотранспортних підприємств;

укладення договорів з автотранспортними підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та перевізниками - фізичними особами на здійснення організованого підвезення або підвезення рейсовими автобусами.

З метою раціонального використання автобусів керівництво навчальних закладів повинно забезпечити коригування розкладу уроків та режиму навчально-виховного процесу.

Забезпечення спеціалізованих автотранспортних підприємств автобусами проводиться за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів.

Виготовлення і закупівля автобусів для організації перевезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості здійснюється на тендерній основі в установленому порядку.

Мета і завдання Програми

Метою Програми є:

виконання вимог законодавства щодо забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників;

підвищення освітнього рівня сільського населення;

раціональне використання кадрового потенціалу педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості.

Основними завданнями Програми є:

забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття загальної середньої освіти;

оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;

створення нового типу автобуса, придатного для безпечного перевезення дітей;

створення парку автобусів для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення учнів і педагогічних працівників до місць навчання і додому.

Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть можливість:

забезпечити соціальний захист учасників навчально-виховного процесу, припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягти позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського населення;

створити оптимальну мережу загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;

створити у сільській місцевості належні умови для здобуття учнями повної загальної середньої освіти.

Фінансування

Фінансування Програми здійснюватиметься як за рахунок коштів державного бюджету, так і за рахунок коштів місцевих бюджетів та з інших джерел, не заборонених законодавством.

Основні заходи Програми

+---------------------------------------------------------------------- ¦ | |Строк |Прогнозний ¦ Зміст заходу |Відповідальні виконавці|виконання|обсяг ¦ | | |фінансування, ¦ | | |млн. гривень ¦ | | | ¦---------------------------------------------------------------------- ¦ I. Створення нового типу автобуса ¦ ¦Розроблення державних Мінпромполітики, МВС, 2004 0,035 ¦стандартів та ВАТ "Укравтобуспром", ¦технічних умов на Держстандарт, Науково- ¦виготовлення шкільних дослідний центр безпеки ¦автобусів руху +---------------------------------------------------------------------- ¦Розроблення технічних Мінпромполітики, -"- 3 ¦завдань, ВАТ "Укравтобуспром" ¦конструкторської ¦документації, ¦створення дослідних ¦зразків та ¦сертифікація шкільних ¦автобусів: +---------------------------------------------------------------------- ¦до 15 місць -"- 0,83 ¦(особливо малий) ¦ ¦до 25 місць (малий) -"- 0,95 ¦ ¦понад 25 місць -"- 1,05 ¦(середній) +---------------------------------------------------------------------- ¦ II. Переобладнання існуючого парку автобусів ¦ (додаток 2 до Програми) ¦ ¦Розроблення технічних Мінпромполітики, 2004 1,2 ¦завдань і ВАТ "Укравтобуспром" ¦конструкторської ¦документації на ¦переобладнання ¦існуючого парку ¦автобусів +---------------------------------------------------------------------- ¦Переобладнання Мінпромполітики, 2003- 33,45 ¦існуючого парку Рада міністрів 2005 ¦автобусів Автономної Республіки ¦ Крим, обласні і ¦ Севастопольська міська ¦ держадміністрації +---------------------------------------------------------------------- ¦Сертифікація Мінпромполітики, 2003- 0,2 ¦переобладнаних Інститут 2005 ¦автобусів "УкрНДІавтопроект" +---------------------------------------------------------------------- ¦ III. Придбання автобусів для поповнення і оновлення існуючого парку ¦ (додаток 3 до Програми) ¦ ¦Придбання автобусів Рада міністрів 2003- 508,24 ¦для поповнення та Автономної Республіки 2010 ¦оновлення існуючого Крим, обласні і ¦парку Севастопольська міська ¦ держадміністрації +---------------------------------------------------------------------- ¦Проведення торгів із -"- 2003- ¦закупівлі автобусів 2004 +---------------------------------------------------------------------- ¦Розроблення -"- -"- ¦регіональних програм ¦"Шкільний автобус" +---------------------------------------------------------------------- ¦Перегляд закріплення -"- -"- ¦за загальноосвітніми ¦навчальними закладами ¦територій ¦обслуговування з ¦урахуванням потреби в ¦організації ¦перевезення учнів та ¦педагогічних ¦працівників у ¦сільській місцевості +---------------------------------------------------------------------- ¦Розроблення і -"- 2003 ¦затвердження ¦спеціалізованих ¦транспортних маршрутів ¦для перевезення учнів ¦та педагогічних ¦працівників +---------------------------------------------------------------------- ¦Створення у разі -"- 2003- ¦необхідності 2004 ¦спеціалізованих ¦транспортних ¦підприємств +---------------------------------------------------------------------- ¦Здійснення розподілу Рада міністрів 2003- ¦транспортних засобів Автономної Республіки 2004 ¦між навчальними Крим, обласні, ¦закладами відповідно Севастопольська міська ¦до потреб держадміністрації +---------------------------------------------------------------------- ¦Вирішення питань -"- -"- ¦матеріально-технічного ¦та кадрового ¦забезпечення виконання ¦Програми +---------------------------------------------------------------------- ¦Передбачення щороку -"- 2003- 110 ¦під час складання 2010 ¦проектів місцевих ¦бюджетів коштів, ¦необхідних для ¦утримання ¦спеціалізованих ¦транспортних ¦підприємств, ¦забезпечення ¦пально-мастильними ¦матеріалами та ¦безпечної експлуатації ¦транспортних засобів +---------------------------------------------------------------------- ¦Розроблення і -"- -"- ¦затвердження ¦спеціалізованих ¦транспортних маршрутів ¦для перевезення учнів ¦та педагогічних ¦працівників +---------------------------------------------------------------------- ¦Забезпечення -"- до 1 ¦виготовлення проїзних вересня ¦квитків для учнів та 2003 р. ¦педагогічних ¦працівників, які ¦користуються правом ¦безоплатного проїзду ¦на час навчання +---------------------------------------------------------------------- ¦Проведення Волинська та 2003 ¦експерименту з Чернігівська обласні ¦організації держадміністрації ¦перевезення учнів +---------------------------------------------------------------------- ¦Забезпечення контролю МВС постійно ¦за виконанням Правил ¦дорожнього руху під ¦час перевезення учнів +----------------------------------------------------------------------

продовження таблиці

---------------------------------+ | Джерела фінансування ¦ |------------------------------- ¦ |державний|місцевий|позабюджетні ¦ |бюджет |бюджет |кошти ¦ | | | ¦ -------------------------------- ¦ ¦ ¦ 0,035 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ 0,83 ¦ ¦ ¦ 0,95 ¦ ¦ 1,05 ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 1,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ 33,45 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ 0,2 ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 255 253,24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ 110 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------+

Додаток 1
до Програми

Кількість
учнів загальноосвітніх навчальних закладів
у сільській місцевості, які потребують перевезення

(станом на 1 жовтня 2002 р.)

+------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Загальна ¦Кількість учнів, ¦ ¦ Регіон ¦ кількість ¦які потребують перевезення¦ ¦ ¦ учнів +--------------------------¦ ¦ ¦ ¦ загальна ¦ відсотків ¦ +-------------------------+-------------¦------------+-------------¦ ¦Автономна Республіка Крим¦ 104847 ¦ 23606 ¦ 23,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Області: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Вінницька ¦ 118838 ¦ 11085 ¦ 9,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Волинська ¦ 80161 ¦ 8226 ¦ 10,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Дніпропетровська ¦ 83629 ¦ 15955 ¦ 18,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Донецька ¦ 56997 ¦ 10340 ¦ 18,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Житомирська ¦ 81798 ¦ 12678 ¦ 15,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Закарпатська ¦ 125919 ¦ 10117 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Запорізька ¦ 66907 ¦ 11383 ¦ 16,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Івано-Франківська ¦ 118949 ¦ 10256 ¦ 8,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Київська ¦ 97889 ¦ 13530 ¦ 13,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кіровоградська ¦ 59809 ¦ 7929 ¦ 13,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Луганська ¦ 43240 ¦ 6909 ¦ 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Львівська ¦ 153712 ¦ 16339 ¦ 10,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Миколаївська ¦ 64613 ¦ 7534 ¦ 11,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Одеська ¦ 129637 ¦ 9364 ¦ 7,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Полтавська ¦ 86470 ¦ 14644 ¦ 17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Рівненська ¦ 98820 ¦ 9132 ¦ 9,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Сумська ¦ 55128 ¦ 7335 ¦ 13,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тернопільська ¦ 87658 ¦ 7138 ¦ 8,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Харківська ¦ 75943 ¦ 10908 ¦ 14,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Херсонська ¦ 69951 ¦ 6672 ¦ 9,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Хмельницька ¦ 88252 ¦ 9363 ¦ 10,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Черкаська ¦ 82806 ¦ 8631 ¦ 10,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чернівецька ¦ 80970 ¦ 6243 ¦ 7,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чернігівська ¦ 57519 ¦ 5835 ¦ 10,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м. Севастополь ¦ 2658 ¦ 8 2 ¦ 30,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Усього ¦ 2173120 ¦ 261954 ¦ 12,1 ¦ +------------------------------------------------------------------+

Додаток 2
до Програми

Розрахунки
щодо переобладнання наявного парку
автобусів у 2003-2005 роках

+--------------------------------------------------------------------------+ ¦ | 2003 рік | 2004 рік | 2005 рік | Разом ¦ ¦ |---------------+---------------+---------------+---------------¦ ¦Місткість |кіль-|вартість,|кіль-|вартість,|кіль-|вартість,|кіль-|вартість,¦ ¦ |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. ¦ ¦ | |гривень | |гривень | |гривень | |гривень ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------¦ ¦До 15 місць 500 3,2 300 1,92 200 1,28 1000 6,4 ¦ ¦ ¦ ¦До 25 місць 1000 10 500 5 500 5 2000 20 ¦ ¦ ¦ ¦Понад ¦ ¦25 місць 350 4,935 100 1,41 50 0,705 500 7,05 ¦ ¦ ¦ ¦Усього 1850 18,135 900 8,33 750 6,985 3500 33,45 ¦ +--------------------------------------------------------------------------+

_______________

Орієнтовна вартість переобладнання 1 автобуса у цінах 2002 року:

до 15 місць (особливо малий) - 6,4 тис. гривень;

до 25 місць (малий) - 10 тис. гривень;

понад 25 місць (середній) - 14,1 тис. гривень.

Переобладнанню підлягають автобуси, строк експлуатації яких не перевищує 3 років та з пробігом не більше ніж 60 тис. кілометрів.

Додаток З
до Програми

Розрахунки
щодо придбання автобусів у 2003-2010 роках

+--------------------------------------------------------------------------+ ¦ | За роками ¦ ¦ |--------------------------------------------------------------¦ ¦ Місткість| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 ¦ ¦ |---------------+---------------+---------------+--------------¦ ¦ |кіль-|вартість,|кіль-|вартість,|кіль-|вартість,|кіль-|вартість¦ ¦ |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. ¦ ¦ | |гривень | |гривень | |гривень | |гривень ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------¦ ¦До 15 місць 100 4,53 100 4,53 200 9,06 ¦ ¦ ¦ ¦До 25 місць 100 15,5 100 15,5 100 15,5 200 31 ¦ ¦ ¦ ¦Понад 25 50 10,5 50 10,5 50 10,5 50 10,5 ¦ ¦місць ¦ ¦Усього 250 30,53 250 30,53 150 26 450 50,56 ¦ +--------------------------------------------------------------------------+

продовження таблиці

---------------------------------------------------------------------------+ за роками | ¦ ------------------------------------------------------------| Разом ¦ | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ¦ +--------------+--------------+--------------+--------------+--------------¦ |кіль-|вартість|кіль-|вартість|кіль-|вартість|кіль-|вартість|кіль-|вартість¦ |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. |кість|млн. ¦ | |гривень | |гривень | |гривень | |гривень | |гривень ¦ ---------------------------------------------------------------------------¦ 200 9,06 200 9,06 800 36,24¦ ¦ 400 62 400 62 500 77,5 500 77,5 2300 356,5 ¦ ¦ 100 210 100 210 100 210 50 10,5 550 115,5 ¦ ¦ 700 92,06 700 92,06 600 98,5 550 88,0 3650 508,24¦ ---------------------------------------------------------------------------+

_______________

Орієнтовна вартість 1 автобуса у цінах 2002 року:

до 15 місць (особливо малий) - 45,3 тис. гривень;

до 25 місць (малий ) - 155 тис. гривень;

понад 25 місць (середній ) - 210 тис. гривень.