Открытое тестирование
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 вересня 2004 р. N 1189
Київ
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
від 30 серпня 2007 р. N 1067)
Про затвердження Програми комплексного
соціально-економічного розвитку м. Судака та
інших населених пунктів, розташованих на
прилеглій до нього території, на 2005-2010 роки
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Програму комплексного соціально-економічного розвитку м. Судака та інших населених пунктів, розташованих на прилеглій до нього території, на 2005-2010 роки (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції разом з іншими центральними органами виконавчої влади і Радою міністрів Автономної Республіки Крим передбачати починаючи з 2005 року під час підготовки проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного та соціального розвитку України кошти на виконання Програми виходячи з реальних можливостей.
3. Центральним органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, Раді міністрів Автономної Республіки Крим подавати щороку до 10 лютого Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції звіт про стан виконання Програми.
Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України узагальнену інформацію про стан виконання Програми.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2004 р. N 1189
Програма
комплексного соціально-економічного розвитку
м. Судака та інших населених пунктів,
розташованих на прилеглій до нього
території, на 2005-2010 роки
Загальні положення
Цю Програму розроблено з метою активізації процесу становлення сучасних ринкових відносин і адекватних їм механізмів державного регулювання у сфері розвитку курортів і туризму.
Програмою передбачено комплексний соціально-економічний розвиток таких населених пунктів, як м. Судак, смт Новий Світ, Щебетовка і Коктебель, села Миндальне, Веселе, Грушівка, Перевалівка, Холодівка, Дачне, Лісове, Міжріччя, Ворон, Морське, Громівка, Сонячна Долина і Багатівка.
Місто Судак розташоване за 100 кілометрів від Сімферополя і за 55 кілометрів від найближчої залізничної станції Феодосія.
Єдиний вид пасажирського транспорту - автомобільний. Протяжність доріг загальнодержавного значення становить 42 кілометри, місцевого - 84 кілометри. Довжина берегової лінії - 40 кілометрів.
Кількість працюючого населення - 7400 чоловік.
Основна спеціалізація - виробництво марочних і шампанських вин (завод "Новий Світ") і надання курортних послуг.
Щороку до м. Судака приїжджає на відпочинок понад 180 тис. чоловік (переважно неорганізованих відпочиваючих). У 18 пансіонатах і здравницях у 2003 році поліпшило своє здоров'я 49 тис. чоловік, з них третина - іноземці.
Бюджет міста становить близько 11 млн. гривень, з них власні доходи - 7,5 млн. гривень.
Рівень безробіття досягає 4,5 відсотка (при середньому по Україні - 3,4 відсотка).
Відсутність водопроводу, каналізації, низький рівень телефонізації, доріг і об'єктів соцкультпобуту, в тому числі у місцях компактного проживання депортованих громадян, позначаються на загальному стані розвитку регіону.
У 2002-2003 роках для депортованих громадян виділено близько 300 земельних ділянок, які потрібно забезпечити відповідною житлово-комунальною, торговельно-побутовою, транспортною та іншою інфраструктурою.
Система електро-, водопостачання і водовідведення регіону перебуває в аварійному стані.
Необхідно здійснити реконструкцію водоводу і насосної станції у смт Новий Світ. У зв'язку з тим, що нові селища будуються в гірській місцевості, необхідно спорудити нові водопровідні і каналізаційні станції.
Не забезпечується централізоване постачання санаторно-курортних закладів і населення природним газом. Для його газифікації необхідно спорудити газопроводи-відводи і відповідні мережі у населених пунктах.
Серйозною проблемою є незадовільний стан більшості доріг, що потребують реконструкції і ремонту.
Потребують коригування застарілі генеральні плани всіх населених пунктів, за винятком смт Новий Світ.
Потрібно вжити невідкладних заходів для виконання землевпорядних робіт, пов'язаних з установленням нових меж населених пунктів і винесенням їх у натуру (на місцевість).
Раціональне використання земельних ресурсів практично неможливо забезпечити без здійснення грошової оцінки землі.
Необхідно також виконати великий обсяг берегоукріплювальних робіт.
Протягом тривалого часу не розв'язувалися деякі важливі проблеми в соціальній сфері, а також у сфері освіти. Школи, що перебувають у комунальній власності м. Судака, потребують капітального ремонту і реконструкції.
Мета і завдання Програми
Метою Програми є створення сучасного високоефективного і конкурентоспроможного рекреаційного комплексу, що сприятиме підвищенню життєвого рівня населення, забезпеченню стабільного економічного, соціального і культурного розвитку адміністративно-територіальних одиниць регіону.
Основні завдання Програми:
створення сприятливих умов для розвитку матеріально-технічної бази санаторно-курортного і туристичного комплексу та інфраструктури життєзабезпечення населених пунктів;
створення інженерних мереж, що забезпечують збільшення обсягу і якості надання санаторно-курортних і туристичних послуг та розширення їх номенклатури;
підвищення рівня зайнятості населення і забезпечення розвитку ринку праці;
залучення недержавних вітчизняних та іноземних інвестицій;
розв'язання проблем екологічної безпеки.
Пріоритетні напрями соціально-економічного
розвитку
Пріоритетними напрямами соціально-економічного розвитку є:
реконструкція і завершення будівництва об'єктів та мереж електро- та водопостачання і каналізації, берегоукріплення;
реконструкція існуючих і будівництво нових автомобільних доріг;
завершення газифікації регіону;
проведення робіт, пов'язаних із створенням умов для розвитку внутрішнього та іноземного туризму, у тому числі автомобільного, екологічного тощо;
ремонт і реставрація пам'яток історії, архітектури і культури;
будівництво, ремонт і реставрація об'єктів соціальної і культурної інфраструктури;
будівництво етнічних рекреаційних комплексів, проведення робіт і надання послуг, пов'язаних з облаштуванням проживання депортованих громадян.
Етапи виконання Програми
Програма виконується поетапно.
На першому етапі - 2005-2008 роки - забезпечується розвиток матеріально-технічної бази та інфраструктури рекреаційної галузі, розширення будівництва нових об'єктів, поліпшення економічного стану регіону, раціональне використання природних ресурсів, а на другому - 2008-2010 роки - завершення реалізації визначених Програмою заходів.
Ресурсне забезпечення
Заходи, визначені у додатку до Програми, передбачається здійснювати за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел.
Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням Програми покладається на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, Мінекономіки та інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади.
Результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу забезпечити:
формування у регіоні сучасного високоефективного конкурентоспроможного санаторно-курортного і туристичного комплексу загальнодержавного і міжнародного значення шляхом зміцнення його матеріально-технічної бази, створення умов для якісного відпочинку та лікування майже 500 тис. осіб, а також підвищення більш як у 3 рази надходжень до державного бюджету;
поліпшення соціально-економічного стану регіону, створення умов для зростання добробуту громадян.
Додаток
до Програми
Заходи
щодо забезпечення комплексного соціально-економічного
розвитку м. Судака та інших населених пунктів,
розташованих на прилеглій до нього території,
на 2005-2010 роки
------------------------------------------------------------------------------ |
м. Судак -"- 2005 160 160 |
Ай-Серез (села Міжріччя -"- 2005- 2650 2650 і Ворон) на відрізку 2008 протяжністю 3 кілометри 2005 600 600 2006 680 680 2007 680 680 2008 690 690 Проведення протизсувних Рада міністрів 2006 1500 1500 робіт у районі будинків Автономної N 10 і 32 по Республіки Крим, вул. Л. Голіцина в Мінфін, смт Новий Світ Мінекономіки ______________ Разом 19750 19750 Будівництво і реконструкція доріг Проведення капітального ремонту автодоріг: Алушта - Судак - Рада міністрів 2005- 3700 3700 Феодосія на відрізку Автономної 2006 62-64-й кілометр Республіки Крим, Мінфін, 2005 925 925 Мінекономіки, Укравтодор 2006 2775 2775 Сімферополь - Феодосія - -"- 2005- 31300 31300 Керч на відрізку 2010 44-78-й кілометр 2005 500 500 2006 2007 2820 2820 2008 4380 4380 2009 12200 12200 2010 11400 11400 Грушівка - Судак на -"- 2005- 28750 28750 відрізку 1-20-й кілометр 2008 2005 4000 4000 2006 8040 8040 2007 8040 8040 2008 8670 8670 Держшосе - Курортне на -"- 2005- 4000 4000 відрізку 1-4-й кілометр 2007 2005 400 400 2006 600 600 2007 3000 3000 Судак - Новий Світ на -"- 2005- 4000 4000 відрізку 1-5-й кілометр 2006 2005 1455 1455 2006 2545 2545 Алушта - Судак - Рада міністрів 2006- 4400 4400 Феодосія на відрізку Автономної 2008 до сіл Міжріччя - Ворон Республіки Крим, Мінфін, 2006 200 200 Мінекономіки, Укравтодор 2007 200 200 2008 4000 4000 Судак - Миндальне - -"- 2006- 12450 12450 Сонячна Долина 2010 протяжністю 17 кілометрів 2006 450 450 2009 6000 6000 2010 6000 6000 Алушта - Судак - -"- 2006- 5600 5600 Феодосія до сіл 2008 Морське - Громівка на відрізку протяжністю 2006 250 250 7 кілометрів 2007 2500 2500 2008 2850 2850 Нарощування підпірних -"- 2005 600 600 стін на 66-му кілометрі автодороги Алушта - Судак - Феодосія Будівництво об'їзної -"- 2009- 10800 10800 дороги в м. Судак 2010 протяжністю 6 кілометрів 2009 4000 4000 2010 6800 6800 Забезпечення здійснення -"- 2005- 4600 4600 заходів з безпеки руху 2007 2005 2020 2020 2006 1240 1240 2007 1340 1340 ______________ Разом 110200 110200 Водопостачання та водовідведення Реконструкція водоводу Рада міністрів 2005- 19700 19700 Судак - Феодосія Автономної 2007 (аварійні ділянки Республіки Крим, протяжністю Мінфін, 2005 5800 5800 47 кілометрів) Держжитло- комунгосп, 2006 6800 6800 Мінекономіки 2007 7100 7100 Відновлення резервуарів Рада міністрів 2005- 2000 2000 та реконструкція Автономної 2006 існуючих насосних Республіки Крим, станцій в м. Судак Мінфін, 2005 1000 1000 Держжитло- комунгосп, 2006 1000 1000 Мінекономіки Будівництво -"- 2005- 1100 1100 каналізаційного 2006 колектора від кварталу Суук-Су до насосної 2005 550 550 станції м. Судак 2006 550 550 Реконструкція -"- 2005- 13000 13000 каналізаційних очисних 2007 споруд в м. Судак 2005 4850 4850 2006 5150 5150 2007 3000 3000 Реконструкція водоводу -"- 2005- 2400 2400 від резервуара чистої 2006 води в м. Судак до резервуара чистої води 2005 1300 1300 в смт Новий Світ (12 кілометрів), 2006 1100 1100 насосної станції в смт Новий Світ Прокладення трубопроводу -"- 2006- 1800 1800 питної води в смт Новий 2008 Світ 2006 800 800 2007 500 500 2008 500 500 Реконструкція напірного -"- 2005- 2500 2500 колектора в смт Новий 2006 Світ 2005 1250 1250 2006 1250 1250 Реконструкція -"- 2006 985 985 резервуарів чистої води у селах Сонячна Долина і Багатівка Реконструкція місцевих -"- 2006 150 150 джерел (каптажів) чистої води із встановленням зон санітарної охорони у селах Сонячна Долина і Багатівка Реконструкція водоводу Рада міністрів 2005- 310 310 від каптажів до Автономної 2006 резервуара чистої води Республіки Крим, (1 кілометр) у селах Мінфін, 2005 124 124 Сонячна Долина і Держжитло- Багатівка комунгосп, 2006 186 186 Мінекономіки Реконструкція водоводу -"- 2008 545 545 (2 кілометри) від резервуара чистої води у с. Морське Буріння трьох свердловин Рада міністрів 2007 600 600 з насосними станціями Автономної у с. Морське Республіки Крим, виконавчий комітет Судацької міської ради Реконструкція резервуара Рада міністрів 2008 2400 2400 чистої води і розвідних Автономної мереж (5 кілометрів) Республіки Крим, у с. Морське Мінфін, Держжитло- комунгосп, Мінекономіки, виконавчий комітет Судацької міської ради Відновлення -"- 2005 1120 1120 ставків-накопичувачів у с. Морське Реконструкція мереж -"- 2005 400 400 каналізації у с. Морське Реконструкція майданчика -"- 2005 250 250 під резервуар чистої води і будівництво резервуара у с. Веселе Реконструкція насосної -"- 2005 100 100 станції другого підйому у с. Веселе Реконструкція водоводу -"- 2005- 2010 2010 (4 кілометри) і 2006 розвідних мереж (5 кілометрів) 2005 1000 1000 у с. Веселе 2006 1010 1010 Будівництво -"- 2005- 8150 6000 2150 каналізаційних очисних 2007 споруд із ставками-накопичувачами 2005 2750 2000 750 у с. Веселе 2006 2750 2000 750 2007 2650 2000 650 Будівництво Рада міністрів 2005- 1500 1270 230 каналізаційного Автономної 2007 колектора від очисних Республіки Крим, споруд до с. Веселе Мінфін, 2005 270 270 (8 кілометрів) Держжитло- комунгосп, 2006 600 500 100 Мінекономіки, виконавчий комітет Судацької міської ради Реконструкція об'єктів -"- 2005- 2040 2040 водопостачання у селах 2006 Грушівка, Холодівка, Перевалівка, Лісове 2005 1200 1200 2006 840 840 Реконструкція об'єктів -"- 2005- 1800 1800 водопостачання 2006 у с. Міжріччя 2005 800 800 2006 1000 1000 Реконструкція розвідних Рада міністрів 2006- 3600 1500 2100 мереж (18 кілометрів) Автономної 2008 у смт Щебетовка Республіки Крим, Мінфін, 2006 1900 1000 900 Держжитло- комунгосп, 2007 1000 500 500 Мінекономіки, виконавчий комітет Феодосійської міської ради Будівництво двох -"- 2006- 750 750 майданчиків та 2007 водонапірних башт у смт Щебетовка 2006 450 450 2007 300 300 Реконструкція водоводу -"- 2005- 900 900 (2,5 кілометра) 2006 з розвідними мережами (2 кілометри) 2005 540 540 в смт Коктебель 2006 360 360 Будівництво двох -"- 2005- 1630 1000 630 резервуарів чистої води 2006 в смт Коктебель 2005 815 500 315 2006 815 500 315 ______________ Разом 70370 52270 18100 |
Енергозабезпечення Закінчення будівництва Рада міністрів 2005- 7000 7000 сонячної теплонасосної Автономної 2006 станції та теплонасосної Республіки Крим, станції з використанням Мінфін, 2005 3500 3500 енергії моря Мінекономіки, Інститут 2006 3500 3500 відновлюваної енергетики Національної академії наук Реконструкція котелень Рада міністрів 2005- 8000 8000 з переведенням їх на Автономної 2008 газове паливо Республіки Крим, виконавчий комітет Судацької 2005 1000 1000 міської ради 2006 2000 2000 2007 2000 2000 2008 3000 3000 _______________ Разом 15000 7000 8000 Охорона навколишнього середовища Будівництво полігона Мінприроди, Рада 2005- 10000 2600 7400 твердих побутових міністрів 2007 відходів із Автономної сміттєпереробним Республіки Крим, 2005 650 650 заводом у м. Судак виконавчий комітет Судацької 2006 4350 950 3400 міської ради 2007 5000 1000 4000 _______________ Разом 10000 2600 7400 Соціально-культурна сфера Будівництво середньої Мінфін, 2005- 15000 10500 4500 загальноосвітньої школи Мінекономіки, 2010 у південно-західній Рада міністрів частині м. Судак Автономної 2005 500 500 Республіки Крим, виконавчий 2006 2900 2000 900 комітет Судацької міської ради 2007 2900 2000 900 2008 2900 2000 900 2009 2900 2000 900 2010 2900 2000 900 Будівництво котельні Рада міністрів 2005 350 350 середньої Автономної загальноосвітньої Республіки Крим, школи у с. Дачне виконавчий комітет Судацької міської ради Реконструкція будівлі -"- 2006 1500 1500 середньої загальноосвітньої школи N 1 м. Судак Переобладнання дитячого -"- 2006 100 100 садка в с. Грушівка під будинок для осіб похилого віку _______________ Разом 16950 10850 6100 Рекреаційна сфера Будівництво пансіонату Рада міністрів 15390 15390 в курортній зоні Автономної "Веселе" Республіки Крим, виконавчий комітет Судацької міської ради Будівництво пансіонату -"- 7995 7995 в с. Морське Будівництво курортного -"- 1066000 1066000 комплексу клубного типу "Клуб" Будівництво оздоровчого -"- 22920 22920 комплексу "Корти" Будівництво оздоровчого -"- 31980 31980 комплексу "Водний світ" Будівництво -"- 12600 12600 спортивно-оздоровчого комплексу "Персиковий сад" Будівництво оздоровчого -"- 19740 19740 комплексу "Капсель" Будівництво дитячого -"- 16000 16000 спортивно-оздоровчого футбольного центру в м. Судак Створення екопарку -"- 1732 1732 Будівництво автокемпінгу -"- 853 853 і дитячого аквапарку в бухті Капсель Будівництво сезонного Рада міністрів 365 365 автокемпінгу на Автономної мисі Чобан-Куле Республіки Крим, виконавчий комітет Судацької міської ради Будівництво сезонного -"- 464 464 автокемпінгу в бухті Бугаз Будівництво -"- 737 737 розважального комплексу на території Судацької фортеці Будівництво центру -"- 2310 2310 ігросервісу в м. Судак Реконструкція санаторію -"- 3340 3340 "Політ" і будівництво плавального басейну в смт Новий Світ Будівництво і -"- 106600,9 106600,9 реконструкція курортно- рекреаційного комплексу "Ведмежа" в бухті Капсель Реконструкція систем Рада міністрів 2005- 1500 1500 гарячого водопостачання Автономної 2006 з використанням Республіки Крим, сонячних колекторів у Мінфін, 2005 750 750 військовому клінічному Мінекономіки, санаторії (м. Судак) і Інститут 2006 750 750 туристично-оздоровчому відновлюваної комплексі "Судак" енергетики Національної академії наук Проведення рекламної Держтурадмі- 2005- 1870 1500 370 кампанії у вітчизняній і ністрація, 2010 закордонній пресі, на Мінфін, радіо і телебаченні щодо Мінекономіки, 2005 312 250 62 створення позитивного Рада міністрів іміджу та привабливості Автономної 2006 312 250 62 курортно-туристичного Республіки Крим, комплексу виконавчий 2007 312 250 62 комітет Судацької міської ради 2008 312 250 62 2009 312 250 62 2010 310 250 60 Забезпечення створення Держтурадмі- 2005- 700 500 200 єдиної інформаційної ністрація, 2010 курортно-туристичної Мінфін, мережі і її інтеграція Мінекономіки, 2005 117 84 33 в мережу України та Рада міністрів інших держав Автономної 2006 118 84 34 Республіки Крим, виконавчий 2007 117 83 34 комітет Судацької міської ради 2008 116 83 33 2009 116 83 33 2010 116 83 33 Участь у міжнародній і -"- 2005- 600 500 100 регіональній виставкових 2010 кампаніях в Україні та за рубежем 2005 100 84 16 2006 100 83 17 2007 100 83 17 2008 100 83 17 2009 100 83 17 2010 100 84 16 Організація і здійснення Держтурадмі- 2005- 1800 1200 600 заходів щодо реалізації ністрація, 2010 програми "Формування Мінфін, механізмів розвитку Мінекономіки, 2005 900 600 300 Автономної Республіки Рада міністрів Крим як міжнародного Автономної 2006 220 120 100 центру "Великий Шовковий Республіки Крим шлях" 2007 170 120 50 2008 170 120 50 2009 170 120 50 2010 170 120 50 _______________ Разом 1316396,9 5800 1310596,9 _______________ Усього 1639456,5 254665 1384791,5 |