Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 22 вересня 2004 р. N 1245
Київ
Про затвердження Програми технічного
оснащення Державної спеціальної (воєнізованої)
аварійно-рятувальної служби Міністерства з
питань надзвичайних ситуацій
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Програму технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій, що додається.
2. Міністерству з питань надзвичайних ситуацій передбачати під час складання проекту Державного бюджету України починаючи з 2005 року кошти для виконання Програми, затвердженої цією постановою.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 33
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2004 р. N 1245
Програма
технічного оснащення Державної спеціальної
(воєнізованої) аварійно-рятувальної служби
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій
I. Стан технічного оснащення Державної спеціальної
(воєнізованої) аварійно-рятувальної служби
Сучасний стан забезпечення аварійно-рятувальних підрозділів Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби (далі - Служба) засобами захисту від високих температур, хімічно та радіаційно небезпечних речовин для ефективного проведення аварійно-рятувальних робіт і належної безпеки рятувальників незадовільний.
Генератори інертних газів, що застосовуються для ліквідації пожеж у підземних виробках, коли застосування засобів безпосередньої дії на осередок пожежі не дає позитивних результатів і перебування рятувальників у зоні пожежі стає небезпечним через високу температуру, задимленість та загазованість, морально і фізично застаріли, перебувають у незадовільному стані. Обладнання для проведення аварійно-відбудовних робіт на нафтогазових свердловинах також застаріло і підлягає поступовій заміні сучасними зразками, а установки для спуску у свердловину під тиском спеціальних насосно-компресорних труб Служба взагалі не має.
Для виконання пошуково-рятувальних робіт на водних об'єктах потрібні потужні мореплавні засоби та аероглісери, для ефективної ліквідації нафтових забруднень на водних об'єктах - комплекти загороджувальних бонів та пристрої для збирання нафтопродуктів з водної поверхні, насоси для перекачування нафтопродуктів і агресивних речовин з ушкоджених ємностей, обладнання для виконання підводно-технічних робіт, пов'язаних з пошуком та знешкодженням затоплених залишків хімічної зброї, а також апаратура для підводного різання металу, гідростволи та грунтовсмоктувачі, бетононасоси тощо.
На сьогодні підлягає заміні 68 відсотків автотранспортних засобів, призначених для доставки особового складу і спеціального устаткування на аварійні об'єкти, виконання спеціальних робіт, а також перевезення постраждалих у лікувальні заклади.
Сучасний стан матеріально-технічної бази не дає змоги ефективно використовувати аварійно-рятувальні підрозділи Служби для своєчасного реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і проведення запобіжних заходів на належному рівні.
II. Мета та основні завдання
Метою Програми є підвищення оперативності реагування підрозділів Служби на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і ефективності проведення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій. Одним із шляхів досягнення цієї мети є зміцнення матеріально-технічної бази Служби.
Основними завданнями Програми є:
забезпечення надійного захисту рятувальників від дії шкідливих факторів під час проведення аварійно-рятувальних робіт;
підвищення ефективності проведення аварійно-рятувальних робіт;
подання належної медичної допомоги потерпілим.
III. Основні напрями
Виконання Програми здійснюється за такими основними напрямами:
оснащення підрозділів Служби засобами захисту від високих температур, хімічно та радіаційно небезпечних речовин, засобами захисту органів дихання та відповідними приладами і апаратурою, засобами для проведення аварійно-рятувальних робіт, сучасними транспортними засобами;
забезпечення матеріалами, інвентарем та спорядженням для проведення аварійно-рятувальних робіт;
технічне переоснащення газоаналітичних лабораторій;
оснащення системи зв'язку для оперативного управління підрозділами Служби;
переоснащення медичної служби;
матеріально-технічне забезпечення кінологічної служби.
IV. Етапи виконання
Визначені у додатку 1 до Програми заходи передбачається здійснити двома етапами:
перший (2005-2007 роки) - доукомплектування підрозділів Служби обладнанням, устаткованням, матеріалами та засобами, необхідними для виконання особовим складом основних завдань із запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, заміна обладнання та засобів, які підлягають виведенню з експлуатації як морально застарілі та фізично зношені;
другий (2008-2009 роки) - завершення оснащення підрозділів Служби спеціальним обладнанням для ліквідації пожеж у підземних виробках, аварій на транспорті та у складських приміщеннях із значними об'ємами пожежонебезпечних та агресивних речовин, проведення аварійно-відбудовних робіт на нафтогазових свердловинах, підводно-технічних робіт, а також заміна обладнання та засобів, технічний ресурс яких буде вичерпано.
V. Механізм забезпечення виконання
Забезпечення виконання Програми покладається на її державного замовника - МНС.
Виконавцем Програми є Служба.
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, а також коштів Служби. Орієнтовний обсяг фінансування становить 94548,6 тис. гривень, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету - 65167,3 тис. гривень, за рахунок коштів Служби - 29381,3 тис. гривень, який розраховано у цінах 2003 року на підставі результатів аналізу фактичного стану технічного оснащення Служби (додаток 2).
Обґрунтування фактичного обсягу фінансування за рахунок коштів державного бюджету подається щороку разом з проектами Державного бюджету і Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік МНС.
Контроль за виконанням Програми та цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів здійснюється відповідно до закону.
VI. Очікувані результати
Виконання Програми дасть можливість підвищити рівень безпеки праці рятувальників в умовах високих температур, у зонах хімічної небезпеки і радіаційного забруднення, у непридатному для дихання середовищі, оперативність реагування рятувальників на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, скоротити час ліквідації аварій шляхом механізації важкої ручної праці, що значно зменшить збитки від надзвичайних ситуацій та витрати на ліквідацію їх наслідків.
Додаток 1
до Програми
Заходи
щодо технічного оснащення Державної спеціальної
(воєнізованої) аварійно-рятувальної служби МНС на 2005-2009 роки
(тис. гривень)
------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
Костюми протитеплові 557,4 116 48 40,6 136,8 216 |
Костюми ізолювальні 684,8 56,1 56,1 344,3 228,3 |
у тому числі за |
у тому числі за |
рукави напірні 2,4 0,8 0,8 0,8 |
різаки бензинові 271,4 59 59 59 47,2 47,2 дискові бензопилки 161 35 35 35 28 28 тепловізори 24 6 6 6 6 човни гумові надувні 211,6 46 46 46 36,8 36,8 двигуни до човнів 400 80 80 80 80 80 комплекти підіймальних 1380 600 300 0 240 240 подушок комплекти пневматичних 1334 290 290 290 232 232 пластирів-бандажів ліхтарі групові 36,8 8 8 8 6,4 6,4 світильники 290 58 58 58 58 58 індивідуальні типу СГГ-5 елеватори для 24 24 насосно-компресорних труб діаметром 73 міліметри елеватор для 24 24 насосно-компресорних труб діаметром 89 міліметрів елеватор для 15 15 насосно-компресорних труб діаметром 26,7 міліметра елеватор для 15 15 насосно-компресорних труб діаметром 33,4 міліметра установка для спуску 2500 2500 труб у нафтогазові свердловини під тиском вантажопідйомністю 160-180 тонн __________ Усього 15450 5701 2729 875 4649,6 1495,4 9305 6145 у тому числі за рахунок: коштів державного 10263,9 3990,7 1110,7 456,7 3505,8 1200 5558,1 4705,8 бюджету коштів Служби 5186,1 1710,3 1618,3 418,3 1143,8 295,4 3746,9 1439,2 |
6. Оснащення для аварійно-рятувальних робіт з пошуку і рятування туристів: костюми гортексові 232,2 66,1 50 116,1 костюми полартекові 159,2 35,1 124,1 робочі комбінезони 84 42 10,36 10,36 10,64 10,64 спеціальне взуття 97 25 24 24 24 різних видів туристичне спорядження 638,6 170,6 117 117 117 117 (рюкзаки, спальні мішки, каремати, намети) спорядження для спуску 261,9 161,1 25,2 25,2 25,2 25,2 та піднімання, страхові пристосування індивідуальні 166,7 105,1 15,4 15,4 15,4 15,4 альпіністські страхові системи спорядження типу 57,6 57,6 "Скі-тур" гірськолижне 57,6 57,6 спорядження тросове спорядження 197,4 59 34,6 34,6 34,6 34,6 човни надувні 42 21 8,4 4,2 4,2 4,2 (катамарани) скутери для 234 26,8 26,8 13,4 167 пересування по снігу __________ Усього 2228,2 674 364 257,6 294,4 638,9 1295,6 932,6 у тому числі за рахунок: коштів державного 1217,2 471,8 161,8 55,4 92,2 436 686 528,2 бюджету коштів Служби 1011 202,2 202,2 202,2 202,2 202,2 606,6 404,4 7. Оснащення для аварійно-рятувальних робіт на водних об'єктах: катери багатоцільові 9000 3000 3000 3000 типу А40-1Б |
катери типу "Крим-6 м" 3900 1300 2600 катери типу "Чибіс" 450 150 150 150 човни типу 144 48 24 24 24 24 "Прогрес-4 м" з навісним мотором човни типу "Бриг" з 156 52 26 26 26 26 навісним мотором аероглісери 240 60 60 60 60 судна на повітряній 700 140 140 140 280 подушці типу "Гепард" бони загороджувальні 1000 250 250 250 250 скімери (пристрої для 1260 420 420 420 збирання нафти з водної поверхні) спорядження для миття 240 80 160 плавзасобів та обладнання помпи водолазні 200 50 50 50 50 станції телефонні 105 22,5 22,5 22,5 37,5 водолазні гідрокостюми "мокрого" 38 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 типу гідрокостюми "сухого" 60 12 12 12 12 12 типу водолазні телевізійні 78 39 39 системи акваланги 59,1 14,1 14,1 14,1 14,1 2,7 повітряні шланги 60 15 15 15 15 (кабель-шлангові зв'язки) електростанції 120 30 30 30 30 переносні потужністю 5-10 кВт підводні водолазні 116 28 28 28 28 4 апарати на стисненому повітрі тягарі водолазні 5 1 1 1 1 1 балони для стисненого 80 16 16 16 16 16 повітря |
стаціонарні повітряні 338,6 63 63 16,2 84 112,4 компресори типу ПВТ газоаналізатори 34 6 6 6 8 8 ножі водолазні 9 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 підводні ліхтарі 96 19,2 19,2 19,2 19,2 19,2 водолазні компаси 2 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 декомпресометри 37,38 6,64 13,04 6,64 6,64 4,42 рекомпресійні камери 445 89 89 89 89 89 пересувні водолазні 480 120 120 120 120 комплекси типу ПРС-ВМ білизна водолазна 26 5,1 5,1 5,1 2,1 8,6 апаратура для 280 140 140 підводного різання металу гідравлічні стволи для 240 120 120 розмиття грунту грунтовсмоктувачі 28 14 14 пневматичні понтони м'які 28 5,6 5,6 5,6 5,6 5,6 бетононасоси 194 97 97 талі ручні 6 1,5 1,5 1,5 1,5 вантажопідйомністю 3-5 тонн електронасоси 44 22 22 водовідливні електростанції 100 50 50 потужністю 60-100 кВт насоси автономні 20 10 10 водовідливні підводне освітлювальне 12 6 6 обладнання прилади глобальної 8 4 4 навігаційної системи гідролокатори 60 30 30 (ехолоти) металошукачі водолазні 22 11 11 фотоапарати підводні 60 30 30 |
біноклі 4,5 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 прожектори 1,8 0,36 0,36 0,36 0,36 0,36 круги рятувальні 9 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 жилети рятувальні 48 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 кидальні троси 3,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Александрова трали 3 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 плоти рятувальні типу: ПСНЯ-6 37,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 ПСН-10 МК 32 8 8 8 8 __________ Усього 20720,4 1517,4 1920,3 3840,6 5760,9 7681,2 7278,3 13442,1 у тому числі за рахунок: коштів державного 14504,2 1062,2 1344,2 2688,4 4032,6 5376,8 5094,8 9409,4 бюджету коштів Служби 6216,2 455,2 576,1 1152,2 1728,3 2304,4 2183,5 4032,7 8. Забезпечення матеріалами, інвентарем та спорядженням для проведення аварійно-рятувальних робіт Хімічний поглинач 1878,9 515,88 229,28 229,28 388,58 515,88 вапняковий Порошок вогнегасний 842,885 191,317 133,117 135,817 191,317 191,317 Гас авіаційний 160 48 24 20 20 48 Пально-мастильні 3000 580 530 580 730 580 матеріали Намети 2192,3 288,3 476 476 952 аварійно-евакуаційні Спальні мішки 463,4 84 84 84 84 127,4 Пересувні 400 80 80 80 160 котельно-душові установки Пристрої для 25 5 5 5 5 5 очищення питної води |
Комплекти посуду 7,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Рюкзаки для 400 80 80 160 80 особистого спорядження __________ Усього 9210 1826 1062,9 1591,6 2116,4 2613,1 4482,5 4729,5 у тому числі за рахунок: коштів державного 6399 1263,8 500,7 1029,4 1554,2 2050,9 2793,9 3605,1 бюджету коштів Служби 2811 562,2 562,2 562,2 562,2 562,2 1686,6 1124,4 9. Технічне переоснащення газоаналітичних лабораторій Прилади типу "Пошук" 400 30 100 100 170 Газоаналізатори типу: 0 "Аквілон" 150 37,5 37,5 37,5 37,5 "Анкат" 120 30 30 30 30 "Мініварн" 240 30 60 60 90 РАС III 120 30 30 30 30 АГП 444,2 70 45,8 178,4 150 Пневмоаспіратори 220 56,9 44,2 60 58,9 типу "Тайфун" Сенсори для пристроїв 60 15 15 15 15 на п'ять визначень Обладнання для 700 50 99,4 150 150 250,6 мобільних лабораторій Обладнання для 199,8 25 25 25 124,8 аварійно-рятувальних відділень і мобільних груп (інтерферометри, газоаналізатори, газовизначники, анемометри) Прилади типу СТХ-17 18,4 8,4 3 3 3 1 Газовимірювальні 0 пристрої типу: АГП-01 84 24 24 24 12 "Дозор-1" (аміак) 62,8 24,4 10,5 10,5 10,5 6,9 |
"Дозор-1" (хлор) 62,8 24,4 10,5 10,5 10,5 6,9 Обладнання мобільних 18 18 газоаналітичних лабораторій Обладнання для 67 13,4 13,4 13,4 26,8 переоснащення і дооснащення стаціонарних газоаналітичних лабораторій Пересувні лабораторії 198 198 неруйнівного контролю вантажопідіймальних механізмів та бурового устатковання типу ПЛНК-9 Виїзні метрологічні 60 30 30 газоаналітичні лабораторії (з обмінним фондом приладів і устатковання) __________ Усього 3225 645 374,1 554,7 735,3 915,9 1573,8 1651,2 у тому числі за рахунок: коштів державного 2257,5 451,5 180,6 361,2 541,8 722,4 993,3 1264,2 бюджету коштів Служби 967,5 193,5 193,5 193,5 193,5 193,5 580,5 387 10. Оснащення системи зв'язку для оперативного управління підрозділами Служби Портативні 459,86 98,19 58,19 73,19 121,19 109,1 радіостанції ультра- короткохвильового діапазону потужністю 4-5 Вт Мобільні радіостанції 392,21 87,61 41 81,2 101,2 81,2 ультра- короткохвильового діапазону потужністю 20-25 Вт Базові радіостанції 303,9 58 58 47 58 82,9 ультра- короткохвильового діапазону потужністю 20-25 Вт |
Базові радіостанції 266,9 55,6 30,6 55,6 55,6 69,5 короткохвильового діапазону Мобільні радіостанції 201,3 35,6 35,6 35,6 94,5 короткохвильового діапазону Автоматичні телефонні 425,8 75 50 60 95,8 145 станції __________ Усього 2050 410 237,8 352,6 467,4 582,2 1090,4 1049,6 у тому числі за рахунок: коштів державного 1435 287 114,8 229,6 344,4 459,2 631,4 803,6 бюджету коштів Служби 615 123 123 123 123 123 369 246 11. Переоснащення медичної служби Іммобілізаційне 461,1 89,6 114,6 58,3 78,6 120 обладнання (спеціальні ноші, шини, набори для фіксації тощо) Дихальне і наркозне 389,5 88,8 43,8 56,9 100 100 устатковання Устатковання для 547 167,8 82,8 96,4 100 100 діагностики і серцево-легеневої реанімації Медичні інструменти 492,9 123 48 59,2 100 162,7 та предмети медичного призначення (спеціалізовані чемодани типу "Євромед-крайслауф" і комплекти для невідкладної медичної допомоги) Фізіотерапевтичне 567,4 62,3 55,5 98,6 175,5 175,5 обладнання Медичні інструменти 642,1 117,5 28,1 142,5 177 177 та предмети медичного призначення, тренажери Внутрішнє оснащення 120 5 15 100 медичних кабінетів |
Перев'язувальний 425 75 50 100 100 100 матеріал для аварійно-рятувальних робіт, медикаменти для профілактики і відновлювання функціонального стану організму (щорічні витрати з урахуванням резерву), дезінфекційні засоби ____________________ Усього 3645 729 422,8 626,9 831,1 1035,2 1778,7 1866,3 у тому числі за рахунок: коштів державного 2551,5 510,3 204,1 408,2 612,4 816,5 1122,6 1428,9 бюджету коштів Служби 1093,5 218,7 218,7 218,7 218,7 218,7 656,1 437,4 12. Оснащення підрозділів Служби сучасними транспортними засобами Оперативні автомобілі 1673,1 270 270 270 270 593,1 для доставки особового складу з мінімальним оснащенням типу "Богдан А 062" Оперативні автомобілі 3321,1 930 375,9 625,2 770 620 для доставки особового складу типу "Богдан А 092" Оперативні автомобілі 1017,6 508,8 508,8 для доставки особового складу типу ПАЗ-4234 Оперативні автомобілі 755,7 128 96 285,7 246 для доставки особового складу типу УАЗ Оперативні автомобілі 850 170 170 170 340 штабні повнопривідні на шасі типу УАЗ "Сибір" Автомобілі для 1850 360 160 360 360 610 перевезення мінімального оснащення оперативної групи з ліквідації нафтових та газових фонтанів на шасі типу КамАЗ 43114 |
Автокран 3210 642 642 642 642 642 вантажопідйомністю 50-60 тонн Автобуси на 1000 210 160 210 210 210 40-50 місць типу "Богдан А 144" Автовишки типу 388 96 0 0 96 196 ВС-2201 на шасі типу КамАЗ 4310 Автомобіль швидкої 1288 270 100 270 270 378 допомоги на шасі типу "Богдан А 062" Трайлер 152 38 38 38 38 вантажопідйомністю 40 тонн типу ЧМЗАП-5208 Трайлер 268 67 67 67 67 вантажопідйомністю 60 тонн типу ЧМЗАП-5530 Автомобіль вантажний 1161,5 206 160,6 260,6 173,7 360,6 типу МАЗ 437040061 __________ Усього 16935 3387 1964,5 2912,8 3861,2 4809,5 8264,3 8670,7 у тому числі за рахунок: коштів державного 11854,5 2370,9 948,4 1896,7 2845,1 3793,4 5216,0 6638,5 бюджету коштів Служби 5080,5 1016,1 1016,1 1016,1 1016,1 1016,1 3048,3 2032,2 13. Оснащення кінологічної служби Електронашийники 2,24 1,12 0,72 0,4 Косинки сигнальні 0,12 0,06 0,06 Страхувальні системи 14,1 2 1 2,1 4,5 4,5 для собак Світлові маяки 0,72 0,24 0,24 0,24 Клітки транспортні 14,8 2,9 1,9 1,9 4,2 3,9 Спеціальний одяг для 8,08 1,68 0,7 2,7 3 собак _________ Усього 40 8 4,6 6,9 9,1 11,4 19,5 20,5 |
у тому числі за рахунок: коштів державного 28 5,6 2,2 4,5 6,7 9 12,3 15,7 бюджету коштів Служби 12 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 7,2 4,8 |
Додаток 2
до Програми
Орієнтовний обсяг
фінансування Програми технічного оснащення
Державної спеціальної (воєнізованої)
аварійно-рятувальної служби МНС на 2005-2009 роки
(тис. гривень)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Джерело фінансування | Загальний | У тому числі
| обсяг |------------------------------------------------------------------
|фінансування| 2005 рік| 2006 рік| 2007 рік| 2008 рік| 2009 рік|перший |другий
| | | | | | | етап | етап
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Державний бюджет 65167,3 13145,1 5760,1 9515,2 17112,7 19634,2 28417,2 36746,9
Кошти Служби 29381,3 5761,3 5790,2 5166,3 6467,9 6195,6 16717,8 12663,5
__________
Усього 94548,6 18906,4 11550,3 14681,5 23580,6 25830,5 45230,2 49410,4 |