Про заяву до Верховного Суду України про скасування ухвали від 11 січня 2005 року про вжиття запобіжних заходів

ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА
13.01.2005 N 18

Про заяву до Верховного Суду України про
скасування ухвали від 11 січня 2005 року
про вжиття запобіжних заходів

На підставі частини другої статті 19, пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статті 62-8, пункту 4 статті 62-10, статті 62-11 Цивільного процесуального кодексу України ( 1501-06 ), відповідно до частини першої статті 25, статті 86 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), керуючись частиною другою статті 19 Конституції України, статтями 2, 11, 12, пунктами 1, 2 статті 17, пунктами 1, 14 статті 18 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:

1. Звернутися до Верховного Суду України із заявою про скасування ухвали від 11 січня 2005 року про вжиття запобіжних заходів.

2. Схвалити текст заяви Центральної виборчої комісії до Верховного Суду України про скасування ухвали від 11 січня 2005 року про вжиття запобіжних заходів (додається).

Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ

Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 13 січня 2005 року N 18

Заява
про скасування ухвали Верховного Суду України
від 11 січня 2005 року щодо вжиття запобіжних заходів

Ухвалою Верховного Суду України від 11 січня 2005 року кандидатові на пост Президента України Януковичу Віктору Федоровичу з метою надання можливості використати право на судовий захист його права на оскарження постанов Центральної виборчої комісії від 10 січня 2005 року N 14 "Про підсумки повторного голосування 26 грудня 2004 року та результати виборів Президента України" та N 15 "Про оприлюднення результатів повторного голосування 26 грудня 2004 року з виборів Президента України" вжито таких запобіжних заходів: заборонено Центральній виборчій комісії до вирішення судом справи офіційно оприлюднювати результати виборів Президента України в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр" та вчиняти будь-які інші дії, пов'язані з реалізацією постанови Центральної виборчої комісії від 10 січня 2005 року щодо оголошення результатів виборів Президента України, а також заборонено редакціям газет "Голос України" та "Урядовий кур'єр" оприлюднювати результати виборів Президента України до вирішення судом скарги.

Розглянувши надіслану Верховним Судом України копію зазначеної ухвали, Центральна виборча комісія звертається з проханням скасувати цю ухвалу з огляду на таке.

Ухвала Верховного Суду України від 11 січня 2005 року постановлена за клопотанням кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф., яке пов'язане з реалізацією права заявника як суб'єкта виборчого процесу і врегульовано відповідно законами - "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) та "Про особливості застосування Закону України "Про вибори Президента України" при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ), а також спеціальними нормами Цивільного процесуального кодексу України, викладеними в главах 30-Б і 30-Г цього Кодексу.

Стаття 62-2 Цивільного процесуального кодексу України ( 1501-06 ) встановлює виключний перелік видів запобіжних заходів, серед яких відсутній такий, що пов'язаний із забороною провадити певні дії, в тому числі не передбачено встановлення заборони на здійснення Центральною виборчою комісією, газетами "Голос України" та "Урядовий кур'єр" заходів у порядку та строки, які безпосередньо встановлені Законом України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), до моменту подачі скарги кандидатом на пост Президента України.

Разом з тим, строк оскарження рішень Центральної виборчої комісії, визначений у частині першій статті 94 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) та частині другій статті 15 Закону України "Про особливості застосування Закону України "Про вибори Президента України" при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ), складає сім днів. А строк подання відповідної позовної заяви з дня постановлення ухвали про вжиття запобіжних заходів відповідно до частини третьої статті 62-3 Цивільного процесуального кодексу України ( 1501-06 ) становить десять днів.

Отже, може вважатися фактично продовженим строк оскарження рішень Центральної виборчої комісії, встановлений законами України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), "Про особливості застосування Закону України "Про вибори Президента України" при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ), що прямо заборонено частиною п'ятою статті 94 Закону України "Про вибори Президента України".

Крім того, згідно з частиною третьою статті 62-3 Цивільного процесуального кодексу України ( 1501-06 ) після подання заявником позовної заяви запобіжні заходи діють як способи забезпечення доказів або як способи забезпечення позову. Такий правовий механізм відносно виборчих спорів взагалі не встановлений законодавством України.

Статтею 62-4 Цивільного процесуального кодексу України ( 1501-06 ), якою визначено порядок розгляду заяви про вжиття запобіжних заходів, передбачена можливість участі в цьому розгляді лише заявника відповідної заяви. Застосування цієї норми Кодексу ( 1501-06 ) суперечить положенням частини другої статті 96 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), статті 243-9 Цивільного процесуального кодексу України ( 1502-06 ), відповідно до яких розгляд заяв, скарг здійснюється із обов'язковим запрошенням суб'єкта звернення та суб'єкта оскарження.

Враховуючи викладене вище, на підставі частини другої статті 19, пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статті 62-8, пункту 4 статті 62-10, статті 62-11 Цивільного процесуального кодексу України ( 1501-06 ) Центральна виборча комісія просить скасувати ухвалу від 11 січня 2005 року щодо вжиття запобіжних заходів.

Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК

Парус Iнтернет-Консультант