Открытое тестирование
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
НАКАЗ
16.03.2004 N 32/12-ок
Про введення в дію нових форм статистичних звітів
про роботу органів досудового слідства і затвердження
Інструкції до цієї звітності
З метою удосконалення форм статистичних звіту про роботу органів досудового слідств та забезпечення достовірності статистичних показників, керуючись ст. 15 Закону України "Про прокуратуру" ( 1789-12 ), - наказую :
1. Ввести в дію, починаючи зі звіту за перший квартал 2004 року, нову форми статистичним звітів для органів прокуратури N 91 СЛ "Звіт про роботу органів досудового слідства, N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів досудового слідства".
2. Затвердити Інструкцію Із складання статистичного звіту про роботу органів досудового слідства та дізнання і ввести її з дію з 1 квітня 2004 року.
3. Збирання, обробку, формування зведеного звіту по Україні покласти на відділ статистичної Інформації та аналітичної роботи організаційно-контрольного управління Генеральної прокуратури України.
4. Звіт форми N 1 СЛ "Про роботу органів досудового слідства" складати органам прокуратури України чотири рази на рік: за перший квартал, перше півріччя, 9 місяців I за рік, а звіт форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів досудового слідства" - щомісяця наростаючим підсумком, за винятком квартальних, піврічного та річного звітних періодів, і подавати його у відповідні органи вищого рівня.
5. Прокурорам усіх рівнів складати звіти у двох примірниках, один з яких надсилати прокурору вищого рівня, як у паперовому, так і в електронному вигляді, а другий залишати у себе, Реєструвати, копіювати і зберігати статистичні звіти відповідно до встановлених правил діловодства.
6. Звіти подавати у такі строки:
------------------------------------------------------------------ |
Зведені звіти по Україні за Формою N 1СЛ складати I підписувати до 10 числа, за формою N 51 СЛМ - до 7 числа за звітним періодом.
Після підписання звіту за півріччя та рік відділу статистичної інформації та аналітичної роботи організаційно-контрольного управління Генеральної прокуратури надсилати один з примірників звіту форми N 1 СЛ до Державного комітету статистики України.
7. 3 наказом ознайомити працівників Генеральної прокуратури України, направити прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військовим прокурорам регіонів та ВМС України.
Вважати таким, що втратив чинність спільний наказ Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України, Голови Державної податкової адміністрації України від 27 грудня 2002 р. N 11/4/1353/483/3.
Генеральний прокурор України державний радник юстиції 1 класу Г.Васильєв
Затверджено
Наказ Генерального прокурора
України
16.03.2004 N 32/12-ок
Інструкція
із складання статистичного звіту про роботу органів
досудового слідства та дізнання, ведення первинного
обліку роботи слідчого та органів дізнання
I. Загальні положення
1. Статистична звітність про роботу органів досудового слідства та дізнання передбачає відображення статистичних даних про результати розслідування кримінальних справ слідчими прокуратури, органів внутрішніх справ, служби безпеки, податкової міліції органів державної податкової служби України (далі податкова міліція), а також органами дізнання відповідних органів, у тому числі про протокольну форму досудової підготовки матеріалів.
Форма N 1 СЛ статистичного звіту про роботу органів досудового слідства та дізнання затверджена наказом Генерального прокурора України від 16 березня 2004 року N 32/12 ок. Звіт форми N 1 СЛ є поштово-квартальним для органів прокуратури, включаючи військові, органів внутрішніх справ, Служби безпеки і податкової міліції. Форма СЛМ є поштово-місячною і складається наростаючим підсумком щомісяця, за винятком квартальних, піврічних і річного звітних періодів.
Запровадження нової форми статистичної звітності про роботу органів слідства та дізнання викликано необхідністю її удосконалення та визначення нового підходу до формування показників роботи слідчого та органу дізнання.
У новому звіті форми N 1 СЛ збережено необхідний зв'язок з попередніми формами звітності, що дає можливість порівнювати основні показники роботи.
Порядок формування показників слідчої роботи та відображення їх у звіті про роботу органів слідства та дізнання форми N 1 СЛ єдиний для органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції, які мають слідчі підрозділи та органи дізнання.
2. Звіти форми N 1 СЛ та N 1 СЛМ складаються окремо по кожному відомству: Генеральною прокуратурою України, Міністерством внутрішніх справ України (далі МВС), Службою безпеки України (далі СБУ) та податковою міліцією Державної податкової адміністрації України (далі ДПА).
3. Звіт форми N 1 СЛ про роботу органів слідства та дізнання є державною статистичною звітністю.
Органам прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції на місцях забороняється змінювати передбачений цією Інструкцією порядок обліку і формування показників роботи слідства та дізнання.
Генеральна прокуратура України за підсумками кожного року надсилає до Держкомстату України копії зведених звітів форми N 1 СЛ по Україні по кожному відомству, і окремо копію звіту про роботу слідства військових прокуратур.
4. Форма N 1 СЛ для зручності обробки показників на ЕОМ передбачає найменування таблиць. Для опрацювання звіту з використанням ЕОМ і наступної перевірки правильності підрахунків у формі звітності введено контрольний рядок. У контрольному рядку підсумовуються всі числа у відповідних графах з першого до останнього рядка, включаючи дані, вказані "у тому числі". Підрахунок даних і відображення їх у контрольному рядку є обов'язковим для всіх таблиць звіту.
5. Звіт у повному обсязі складається всіма органами прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції, починаючи з районної ланки, чотири рази на рік: за перший квартал, перше півріччя, 9 місяців і весь рік наростаючим підсумком з початку року, а звіт форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів досудового слідства та дізнання" складається за один, два, чотири, п'ять, сім, вісім, десять і одинадцять місяців, на підставі, встановлених цією Інструкцією, документів первинного обліку роботи слідчих і працівників органу дізнання.
6. Звіти складаються на бланках встановленого зразка. Внесення до них змін здійснюється лише за погодженням з Генеральною прокуратурою України, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України та Державною податковою адміністрацією України. Якщо показник звітності відсутній, то відповідна клітинка не заповнюється.
7. Начальники слідчих управлінь, відділів органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції, начальники відповідних органів дізнання вивіряють статистичні дані звіту, забезпечують їх достовірність.
Облікові дані, які підлягають включенню у звіт, перевіряються з позицій їх повноти і достовірності за документами первинного обліку, а також за журнальними записами, наглядовими провадженнями і порівнюються з наявністю кримінальних справ, які перебувають у провадженні, і справ закритих або зупинених провадженням.
Начальники міськрайорганів внутрішніх справ, податкової міліції та слідчих підрозділів передають звіти форми N 1 СЛ і N 1 СЛМ з показниками роботи слідчих і органів дізнання відповідному прокурору разом із щомісячними довідками про рух кримінальних справ. Слідчі прокуратури щомісяця складають довідку про рух кримінальних справ і передають її прокурору.
Головні слідчі управління МВС, СБУ, ДПА України направляють довідки про рух кримінальних справ, що знаходились у провадженні слідчих центральних апаратів, до Генеральної прокуратури України. Статистичні звіти, передаються без супровідного листа.
Статистичні звіти про роботу органів слідства та дізнання форм N 1СЛ і N 1 СЛМ по територіальних і транспортних органах складаються і підписуються особисто прокурором, начальниками слідчих відділів ОВС та податкової міліції, начальниками відділів внутрішніх справ, які несуть персональну відповідальність за достовірність і повноту відображених у звіті показників. Звіти військових прокуратур складаються і підписуються особисто тільки військовим прокурором.
Міські, районні, міжрайонні та прирівняні до них прокурори перед поданням звіту про роботу органів слідства та дізнання в прокуратуру вищого рівня зобов'язані перевірити достовірність відображених у звіті показників не тільки слідчих прокуратури, а й слідчих органів внутрішніх справ, а також підрозділів податкової міліції.
8. Коригування статистичних показників проводиться в процесі формування зведеного звіту по Україні (тобто не пізніше 8 числа за формою N 1 СЛМ і не пізніше 9 числа за формою N 1 СЛ). Підставою для коригування статистичних показників у вже надісланих до Генеральної прокуратури, МВС, СБУ і ДПА України звітах є відповідний лист з поясненням причин зміни (коригування) показників, який підписується відповідно керівником ГУМВС-УМВС, СБУ, податкової міліції, а також прокурорами АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Зазначений лист надсилається поштою, а в разі необхідності термінового повідомлення - телеграмою або факсом з наступним направленням письмового підтвердження поштою. Такі ж повідомлення необхідно направити і до відповідних центральних органів за підлеглістю.
За наявності достатніх підстав і згоди керівництва відповідних правоохоронних органів вносяться зміни особою, яка відповідає за формування звітності, про що повідомляється ініціатор такого клопотання.
9. Кожний орган прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції ДПА України самостійно складає звіти за формою N 1 СЛ та формою N 1 СЛМ.
Генеральна прокуратура України, Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки та податкова міліція ДПА України самостійно здійснюють обробку надісланих від підпорядкованих підрозділів електронною поштою звітів у строки, встановлені Інструкцією.
10. Звіт про роботу органів слідства та дізнання побудований таким чином, що між певними показниками розділів існує логічний взаємозв'язок. Тому при складанні звіту для забезпечення достовірності показників необхідно суворо дотримуватися вказаних у цій Інструкції контрольних рівностей відповідних показників.
Переліки контрольних рівностей показників у звіті про роботу органів досудового слідства та дізнання форми N 1 СЛ для органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції ДПА України вказані у додатках N 1, 2 до Інструкції. Переліки контрольних рівностей показників у звіті "Основні показники роботи органів досудового слідства та дізнання" форми N 1 СЛМ для органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції ДПА України вказані у додатку N до Інструкції.
Без перевірки контрольних рівностей показників звіт не повинен підписуватись.
Якщо у звіті допущені відхилення від рекомендованих контрольних рівностей показників, то на вільних полях звіту чи в окремій довідці необхідно пояснити причини.
У звітах залишки незакінчених справ на початок звітного періоду повинні дорівнювати залишкам незакінчених справ на кінець попереднього року. Щоб не було розбіжностей, необхідно попередньо вивірити ці залишки.
11. Зведені звіти про роботу органів слідства та дізнання по області (республіці) підписують особисто прокурор, начальники слідчих управлінь (відділів) та начальники головних управлінь МВС в АР Крим, областях, містах Києві, Севастополі, на залізницях, відповідні начальники управлінь Служби безпеки і податкової міліції ( або особи, які виконують їх обов'язки).
Зазначені посадові особи зобов'язані організувати у слідчих відділах і управліннях (відділах, відділеннях дізнання) перевірку достовірності звітів правильності їх заповнення.
Кожний перевірений і завізований у слідчих управління чи відділах звіт передається відповідному старшому помічнику прокурора з питань статистики, який перевіряє контрольні та логічні рівності.
Відповідно до службових обов'язків старший помічник прокурора області з питань статистики, має право перевіряти достовірність показників про слідчу роботу як органів прокуратури, так і органів внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції ДПА України, а також вимагати надання йому для перевірки матеріалів первинного обліку.
Вказівки старшого помічника прокурора області з питань статистики щодо перевірки правильності відображення у звітах показників є обов'язковими як для органів прокуратури, так і для органів внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції ДПА України. Перевірений старшим помічником прокурора звіт подається на підпис прокурору.
Якщо у начальника слідчого підрозділу є заперечення щодо зауважень прокурора стосовно достовірності відображення певних статистичних даних у звітах за формою N 1 СЛ та N 1 СЛМ, у разі відсутності єдиного підходу до вирішення цього питання, начальник слідчого підрозділу направляє лист прокурору вищого рівня з викладенням причин та підстав прийняття такого рішення, який розглядається відповідно до чинного законодавства.
Оскарження вказівок не зупиняє їх виконання.
Звіти слідчих управлінь (відділів) по розслідуванню особливо важливих справ Генеральної прокуратури, Служби безпеки, МВС та ДПА України надаються до відповідних управлінь (відділів), а у відділ статистичної інформації та аналітичної роботи лише після погодження з відповідним підрозділом Генеральної прокуратури України, який здійснює нагляд за додержанням законності відповідного правоохоронного органу.
12. Якщо після надсилання звітів виявлено неточності чи помилки, то вони можуть бути усуненими після надходження телеграм чи факсів прокурорів, які підписали звіти, з наведенням причин допущених неточностей. Така інформація може бути врахована у процесі формування у відділі статистичної інформації та аналітичної роботи Генеральної прокуратури України зведеного звіту по Україні до його підписання.
13. У звітах форми N 1 СЛ, N 1 СЛМ у виняткових випадках допускається щомісячне чи квартальне коригування статистичних даних.
Зміни затверджених річних звітів по Україні не допускаються.
У разі, якщо у річному звіті умисно чи у зв'язку з неналежним виконанням службових обов'язків оперативними чи технічними працівниками допущені викривлення, відповідні показники переносяться у наступний звітний період. Наприклад, у річному звіті не були відображені особи, виправдані судом у кінці року. Число таких осіб повинно бути обліковано у звіті форми N 1 СЛМ у січні та наступних місяцях, а також у звітах за перше півріччя і за рік форми N 1 СЛ наступного року.
У Генеральну прокуратуру України і відповідні відомства разом зі звітами направляється лист керівників прокуратури і ГУМВС, УМВС, УМВСТ, СБУ, податкової міліції про причини допущених неточностей і заходи, вжиті стосовно винних осіб.
14. Статистичні звіти форм N 1 СЛ і N 1 СЛМ про роботу органів досудового слідства та дізнання органів прокуратури складаються в 2 примірниках, а органів внутрішніх справ, Служби безпеки і податкової міліції - в 4 примірниках.
Один примірник звіту направляється для складання зведеного звіту до відповідних органів вищого рівня, два примірники звіту передаються прокурору, який здійснює нагляд, один з яких передається ним прокурору вищого рівня, четвертий примірник залишається в органі внутрішніх справ, Служби безпеки і податкової міліції, яким складено звіт.
15. Звіти реєструються і копіюються відповідно до встановлених правил діловодства. Направлення звітів у електронному вигляді до відповідного органу вищого рівня не звільняє від обов'язкового їх відправлення звичайною поштою у паперовому вигляді. Строки зберігання звітів у електронному вигляді відповідають строкам зберігання паперових звітів відповідно до встановлених правил діловодства (річні звіти - постійно, квартальні, піврічні і 9 місяців - 5 років).
II. Особливості складання статистичного звіту
про роботу слідчих органів прокуратури
16. Слідчі міськрайпрокуратур щомісяця складають довідку про рух кримінальних справ і передають її прокурору (форма додається).
Довідка та книга обліку слідчих прокуратури є документами первинного обліку, на підставі яких міськрайпрокурорами складається звіт і надається в прокуратуру області .
17. Старший помічник прокурора області з питань статистики на підставі перевірених та завізованих звітів, поданих прокурорами районів, міст і районів, складає зведений звіт по області (республіці, місту), до якого включає також дані звіту слідчого апарату прокуратури області. Перед поданням зведеного звіту на підпис старший помічник прокурора зобов'язаний ретельно перевірити у звіті всі контрольні рівності.
18. Транспортні прокурори подають статистичні звіти про слідчу роботу прокурорам вищого рівня, яким вони підпорядковані.
Прокурори з питань нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах і природоохоронні прокурори також подають статистичні звіти про слідчу роботу відповідним прокурорам вищого рівня, яким вони підпорядковані.
Дані звітів про слідчу роботу вказаних прокурорів включаються у зведені звіти за формою N 1 СЛ прокуратур областей.
19. Військові прокурори гарнізонів складають статистичні звіти форм N 1 СЛ і N 1 СЛМ та передають їх військовому прокурору регіону.
Після перевірки достовірності даних внесених у звіти військовим прокурором гарнізону та начальником слідчого підрозділу військової прокуратури регіону старший помічник прокурора з питань статистики перевіряє контрольні й логічні рівності показників звіту, формує зведений звіт про роботу органів досудового слідства та дізнання.
Зведені звіти військових прокуратур регіонів направляються у Головне управління військових прокуратур Генеральної прокуратури України.
Головне управління військових прокуратур організовує перевірку звітів військових прокурорів регіонів і складає зведений звіт по військових прокуратурах. Один примірник зведеного звіту Головне управління військових прокуратур направляє у відділ статистичної інформації та аналітичної роботи Генеральної прокуратури України.
III. Особливості складання статистичного звіту про
роботу слідчих та дізнання органів внутрішніх справ
20. Звіт підписується керівником органу внутрішніх справ, начальником слідчого підрозділу та подається до прокуратури міста (району), яка здійснює безпосередній нагляд за додержанням законів органами дізнання і досудового слідства цього органу внутрішніх справ.
Начальники міськрайлінорганів внутрішніх справ і слідчих підрозділів передають звіти форми N 1 СЛ і N 1 СЛМ з показниками роботи слідчих і органів дізнання відповідному прокурору разом із щомісячними довідками про рух кримінальних справ, на підставі яких складається звіт.
Після перевірки достовірності даних, внесених у звіт органом внутрішніх справ, звіт підписується прокурором, лише потім реєструється в канцелярії органу внутрішніх справ.
21. Міські управління внутрішніх справ, до складу яких входять районні у містах органи внутрішніх справ, складають зведений звіт на підставі наданих підпорядкованими органами звітів за цими ж правилами.
22. Підписані керівниками територіальних і лінійних органів внутрішніх справ звіти подаються до відповідних ГУМВС-УМВС України, де керівники слідчих управлінь (відділів), і начальники відділів (відділень) дізнання перевіряють достовірність статистичних даних про роботу органів слідства та дізнання, узагальнюють дані по ГУМВС-УМВС і складають зведені звіти.
23. Відділи (відділення) слідчого управління (відділу) апарату ГУМВС, УМВС складають звіти лише про роботу підпорядкованих слідчих, а відповідні графи, у яких відображаються дані про роботу органів дізнання, ними не заповнюються. Ці звіти підписуються начальниками слідчих підрозділів слідчих управлінь (відділів) та відповідними прокурорами, які здійснюють нагляд за додержанням законності під час досудового слідства. Один примірник підписаного звіту передається для складання зведеного звіту до слідчого управління (відділу) апарату ГУМВС, УМВС, другий примірник - до прокуратури АР Крим, області, міст Києва та Севастополя.
24. Начальники відділів Управління по розслідуванню особливо важливих кримінальних справ та вчинених організованими групами Головного слідчого управління МВС України складають звіти лише про роботу підпорядкованих слідчих, а відповідні графи, у яких відображаються дані про роботу органів дізнання, ними не заповнюються. Ці звіти підписуються начальником Управління по розслідуванню особливо важливих кримінальних справ та вчинених організованими групами Головного слідчого управління МВС України та відповідними прокурорами Генеральної прокуратури України, які здійснюють нагляд за додержанням законності під час досудового слідства ГСУ МВС України. Один примірник підписаного звіту передається до ДІТ МВС України для складання зведеного звіту, другий примірник - до Генеральної прокуратури України, третій примірник залишається в ГСУ МВС України.
25. До зведених звітів про роботу слідчих підрозділів і органів дізнання ГУМВС України в Автономній Республіці Крим, місті Києві, Київській області, УМВС України в областях та в місті Севастополі категорично забороняється включати дані про роботу слідчих та органів дізнання, які їм не підпорядковані.
До зведеного звіту, який складається в ГУМВС, УМВС, включаються лише дані про роботу підлеглих територіальних підрозділів, центрального апарату, а також відділів спеціальної міліції та лінійних відділів органів внутрішніх справ у річних, морських портах, аеропортах, які розташовані на території області (міста) і безпосередньо підпорядковані територіальним управлінням внутрішніх справ області (міста).
Усі справи та протокольні провадження, які розслідувані лінійними відділами органів внутрішніх справ у річних і морських портах та в аеропортах підлягають включенню до зведених звітів форми N 1 СЛ (за I квартал, I півріччя, 9 місяців і весь рік) та N 1СЛМ (місячного) територіальних управлінь внутрішніх справ у відповідних графах.
Якщо на території однієї області знаходиться декілька лінійних відділів у річних і морських портах, тоді необхідно складати зведений звіт про роботу цих органів, дані якого включати до зведеного звіту по області (республіці, регіону).
Показники роботи слідчих органів внутрішніх справ спеціальної міліції, що відображаються у статистичній звітності форм N 1 СЛ і N 1 СЛМ, обліковуються у відповідних звітах територіальних ГУМВС, УМВС, яким вони підпорядковані.
Органи досудового слідства, які ведуть розслідування у справах про злочини, вчинені у тюрмах, виправних і виховно-трудових колоніях, лікувально-трудових профілакторіях, подають статистичні звіти про слідчу роботу відповідним органам вищого рівня, яким вони безпосередньо підпорядковані.
Робота по розслідуванню злочинів, вчинених у виправно-трудових установах, яка проводилась органами слідства районних (міських) внутрішніх справ, відображається у повному обсязі у звітах форми N 1 СЛ, які складаються цими органами та включаються у зведені звіти за формою N 1 СЛ областей.
У зазначені звіти не включаються дані про роботу органів дізнання Державного департаменту України з питань виконання покарань (п. 5 ст. 101 КПК ( 1002-05 ) у справах про злочини проти встановленого порядку несення служби, вчинені працівниками виправно-трудових установ, слідчих ізоляторів, лікувально-трудових і виховно-трудових профілакторіїв, а також у справах про злочини, вчинені в зазначених установах.
26. Після перевірки достовірності даних зведеного звіту, підписаного керівниками ГУМВС, УМВС України та їх заступниками - начальниками слідчих управлінь (відділів), цей звіт підписується відповідними прокурорами АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя.
27. В УМВС України на залізницях зведений звіт підписується начальником управління та начальником слідчого відділу, після чого звіт направляється на підпис тому прокурору області, на території якого знаходиться УМВС на залізницях, без погодження з прокурором тієї області, в якій вчинено злочин та порушено кримінальну справу.
Звіти форми N 1 СЛ і N 1 СЛМ з показниками роботи слідчих і органів дізнання УМВС на залізниці складаються в 5 примірниках, два з яких передаються відповідному прокурору разом із довідками про рух кримінальних справ, один з яких надсилає до Генеральної прокуратури України, третій передається до МВС України, четвертий - в УІТ (ВІТ) УМВС для подальшої передачі електронною поштою до ДІТ МВС України, п'ятий - залишається в УМВС на залізниці, яким складено звіт.
28. Для одержання загальних даних про роботу органів внутрішніх справ на залізницях у цілому по Україні МВС України складає зведений звіт про роботу органів слідства та дізнання на залізницях. Дані звіту про роботу органів внутрішніх справ на залізницях включаються до зведеного звіту по Україні.
IV. Особливості складання статистичного звіту
про роботу слідчих та дізнання Служби безпеки України
29. Після перевірки достовірності даних і контрольних рівностей звіту підписаного керівником УСБ, начальником відділу та обліково-довідкового підрозділу, цей звіт подається до прокуратури відповідного рівня, яка здійснює безпосередній нагляд за додержанням законів органами дізнання і досудового слідства.
Після цього один примірник надсилається до слідчого управління СБ, а один - до Генеральної прокуратури України.
30. Начальник слідчого управління складає звіт лише про роботу підпорядкованих слідчих, не заповнюючи графи, у яких відображаються дані про роботу органів дізнання. Ці звіти підписуються начальником слідчого управління та начальником відповідного відділу Генеральної прокуратури України, який здійснює нагляд за додержанням законності під час досудового слідства та дізнання органів Служби безпеки України.
Один примірник підписаного звіту залишається у слідчому управлінні для складання відповідальною особою зведеного звіту, другий - надсилається до Генеральної прокуратури України.
31. Слідче управління організовує перевірку звітів про роботу органів досудового слідства та дізнання управлінь СБ в АР Крим, областях, містах Києві, Севастополі та складає зведений звіт у двох примірниках. Один примірник звіту направляється до Генеральної прокуратури України, другий - залишається в слідчому управлінні.
V. Особливості складання статистичного звіту про
роботу слідчих та дізнання органів податкової міліції
32. Підписаний начальником управління (відділу) податкової міліції, начальником слідчого відділу (відділення) податкової міліції звіт подається на підпис прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів органами дізнання і досудового слідства цього підрозділу податкової міліції.
Якщо межі діяльності органів прокуратури та податкової міліції не збігаються, а саме: слідчий відділ (відділення, група) податкової міліції здійснює розслідування кримінальних справ про злочини, вчинені на території кількох районів, у кожному з яких є відповідні прокурори, то звіти форми N 1СЛ і N 1 СЛМ подаються на підпис прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів органом податкової міліції при провадженні досудового слідства та дізнання.
Начальники слідчих відділів (відділень) податкової міліції передають звіти форми N 1 СЛ і N 1 СЛМ з показниками роботи слідчих і органів дізнання відповідному прокурору разом із довідками про рух кримінальних справ. Районний (міський) прокурор і начальник слідчого відділу (відділення) разом вивіряють показники звіту.
Після перевірки достовірності даних, внесених у звіт підрозділом податкової міліції, цей звіт підписується прокурором та реєструється в канцелярії підрозділу податкової міліції. Один примірник звіту направляється для складання зведеного звіту до слідчого підрозділу податкової міліції вищого рівня, два примірники звіту передаються прокурору, що здійснює нагляд, який направляє один з примірників до прокуратури вищого рівня, четвертий примірник залишається в слідчому відділі (відділенні) податкової міліції.
33. Підписані начальниками Головних (міжрайонних) відділів податкової міліції та начальниками слідчих відділень податкової міліції звіти подаються до відповідних підрозділів податкової міліції ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, де керівники слідчих відділів перевіряють достовірність статистичних даних.
34. Підписані начальниками УПМ та начальниками слідчих відділів зведені звіти подаються для підпису прокурорам АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя.
35. Начальники відділень розслідування кримінальних справ слідчого відділу податкової міліції ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі складають звіти лише про роботу підпорядкованих слідчих, а відповідні графи, у яких відображаються дані про роботу органів дізнання, ними не заповнюються. Ці звіти підписуються начальниками відділень розслідування кримінальних справ слідчих відділів і відповідними прокурорами, які здійснюють нагляд за додержанням законності під час досудового слідства. Один примірник підписаного звіту передається для складання зведеного звіту до слідчого відділу податкової міліції ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, другий примірник - до прокуратури АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
36. Начальник відділу по розслідуванню особливо важливих кримінальних справ слідчого управління податкової міліції ДПА України складає звіт лише про роботу підпорядкованих слідчих, а графи, у яких відображаються дані про роботу органів дізнання, ним не заповнюються. Ці звіти підписують начальник відділу по розслідуванню особливо важливих кримінальних справ та начальник відповідного відділу Генеральної прокуратури України, який здійснює нагляд за додержанням законності під час досудового слідства слідчим управлінням податкової міліції ДПА України.
Один примірник підписаного звіту направляється до Генеральної прокуратури, другий - залишається у слідчому управлінні податкової міліції ДПА України для складання відповідальною особою зведеного звіту.
37. Слідче управління податкової міліції ДПА України організовує перевірку звітів про роботу органів досудового слідства та дізнання ПМ ДПА в АР Крим, областях, містах Києві, Севастополі та складає зведений звіт.
VI. Строки подання звітності
38. Звіти за формою N 1 СЛ та N 1 СЛМ подаються до органів вищого рівня таких чисел місяця, наступного за звітним періодом:
------------------------------------------------------------------ |
Датою подання звіту вважається дата його надходження до органів вищого рівня.
Якщо дата подання звіту припадає на вихідний або святковий день, датою подання звіту вважається наступний за ними перший робочий день тижня.
Генеральною прокуратурою, МВС, СБУ і податковою міліцією зведені звіти по Україні за формою N 1СЛ складаються і підписуються до 10 числа, за формою N 1 СЛМ - до 8 числа наступного за звітним періодом місяця.
Міністерством внутрішніх справ, Службою безпеки і податковою міліцією ДПА України до Генеральної прокуратури України надсилаються два примірники підписаного річного зведеного звіту за I-ше півріччя та рік для подальшої передачі одного з них до Державного комітету статистики України.
39. Відповідальність за своєчасне подання звітності органам вищого рівня за підпорядкованістю покладається особисто на прокурорів, начальників органів внутрішніх справ, СБУ і податкової міліції, які підписали статистичні звіти. Прокурори областей, регіонів і прирівняні до них прокурори у разі неможливості своєчасно подати звіти надсилають їх у відділ статистичної інформації та аналітичної роботи Генеральної прокуратури спеціальним зв'язком.
40. Усі статистичні показники повинні проставлятись за період, у якому прийняті рішення по справі чи протокольній формі. У разі прийняття у звітному періоді повторного рішення по справі (після отримання справи на додаткове розслідування, відновлення провадження раніше зупиненої або закритої справи) у звіті враховується останнє рішення по справі шляхом внесення відповідних коректив до звіту. Як виняток, у розділі звіту "Робота слідчого апарату та органів дізнання" враховуються всі прийняті рішення по справі наростаючим підсумком (з повторними).
VII. "Справи, по яких закінчено дізнання і
досудове слідство (без повторних)"
41. У цій таблиці обліковуються кримінальні справи за видами злочинів, передбачених Кримінальним кодексом України ( 2341-14 ) (далі КК України), які згідно з вимогами Кримінально-процесуального кодексу України ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 ) (далі КПК України) підслідні відповідним органам.
42. У графі 1 цієї таблиці відображаються справи, направлені слідчими до суду з обвинувальним висновком (ст. 232 КПК України ( 1002-05 ) у звітному періоді (без повторно направлених) з розбивкою по рядках за видами злочинів.
Справи з постановами про застосування примусових заходів медичного характеру, які закінчені на підставі ст. 417 КПК України ( 1003-05 ), обліковуються, але до рядку "Всього" не включаються.
При відображенні даних щодо кількості справ про тяжкі та особливо тяжкі злочини необхідно керуватися ч. 4, 5 ст. 12 КК України ( 2341-14 ). Число таких справ не повинно перевищувати загальної кількості закінчених справ, зазначених у рядку "Всього".
Підставою для обліку у звітності справ про злочини, що вчинені організованими злочинними групами і злочинними організаціями, є посилання в обвинувальному висновку чи постанові про закриття кримінальної справи на кваліфікуючу ознаку - вчинення злочину організованою групою.
Закінчення таких справ можливе лише на підставі ст. 232 або п. 8 ст. 6 (щодо померлих) КПК України ( 1001-05, 1002-05 ). Як закриті на підставі п.п. 1, 2 ст. 6 КПК України або направлені до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності такі справи не обліковуються.
43. До кримінальних справ з ознаками корупційного діяння слід враховувати:
передбачене Кримінальним кодексом України ( 2341-14 ) суспільно небезпечне діяння, що вчиняється службовою особою з використанням своєї влади чи службового становища умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах, а також в інтересах третіх осіб.
44. При віднесені кримінальних справ до сфери економіки (ряд. 26) необхідно керуватися відповідними вказівками щодо встановлення єдиного порядку обліку злочинів у сфері економіки.
45. Якщо справу, підсудну у першій інстанції апеляційному суду, закінчено органами досудового розслідування районної або міської ланки, то таку справу необхідно показати у відповідній таблиці того органу, який фактично проводив по ній розслідування.
46. У таблиці I не відображаються справи, повторно направлені до суду після повернення на додаткове розслідування, а також повторно закриті після відновлення по них провадження.
Але якщо внаслідок додаткового розслідування у справі змінено кваліфікацію злочину, то в наступних звітах вносяться зміни шляхом зменшення кількості направлених до суду справ у одному рядку і збільшення в іншому.
Аналогічні виправлення вносяться і в тому разі, коли справи були вперше направлені з обвинувальним висновком, а потім повторно направлені з постановами для застосування судом примусових заходів медичного характеру.
Коли ж після додаткового розслідування раніше направлена до суду справа в порядку ст. 232 КПК України ( 1002-05 ) направлена до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності або закрита, у звітах проводяться зміни шляхом виключення такої справи із числа показаних у графі 1 і відображення її у відповідному рядку в графах 3, 5.
У разі направлення до суду з обвинувальним висновком раніше закритої справи або направленої до суду для звільнення від кримінальної відповідальності у звіті також проводяться зміни шляхом виключення такої справи із числа показаних у графах 3 або 5 та відображення її у відповідному рядку в графі 1 цієї ж таблиці.
У звіти вносяться корективи і в тому разі, коли раніше закривались справи за відсутністю складу злочину, а після додаткового розслідування - за інших підстав.
Закінчені кримінальні справи, рішення по яких відображені у статистичній звітності минулих років, у випадках повторного їх закінчення протягом звітного періоду у цьому розділі не відображаються, але включаються до таблиці "Робота слідчого апарату".
Виходячи із зазначених правил, необхідні зміни і доповнення у межах поточного року повинні вноситися також у таблиці: "Підстави закриття справ (без повторно закритих)", "Справи про злочини, вчинені неповнолітніми або за їх співучастю", "Справи щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність" та "Забезпечення відшкодування збитків слідчими по закінчених кримінальних справах".
47. Якщо до суду направлено справу про злочини, кваліфіковані кількома статтями Кримінального кодексу ( 2341-14 ), її показують за статтею, яка передбачає більш тяжке покарання.
48. Обвинувачені, дії яких кваліфіковані кількома статтями Кримінального кодексу, враховуються один раз, тобто у рядку за статтею, яка передбачає більш тяжке покарання, і в підсумковому рядку "Всього".
Якщо по справі є декілька обвинувачених, злочини яких кваліфіковані різними статтями, ці обвинувачені відображаються у різних рядках, тобто кожен за відповідною кваліфікацією того злочину, що він вчинив.
49. Якщо справу було повернуто судом на додаткове розслідування, внаслідок якого змінилося число обвинувачених або кваліфікація вчинених ними злочинів, то в наступних звітах проводяться зміни шляхом зменшення кількості обвинувачених у одних рядках і збільшення - в інших.
Аналогічні виправлення вносяться і в тому разі, коли особа, яка вчинила злочин, спочатку притягалася до відповідальності як обвинувачена, а при повторному направленні справи до суду згідно з постановою слідчого стосовно цієї особи повинно вирішуватись питання про застосування примусових заходів медичного характеру.
Коли ж після додаткового розслідування раніше направлена до суду справа закривається, у звітах проводяться зміни шляхом виключення таких осіб з числа осіб, стосовно яких раніше було направлено справу до суду.
У разі направлення до суду з обвинувальним висновком раніше закритої справи число осіб, які підлягають по цій справі передачі до суду, показується як уперше направленій до суду справі.
50. Кримінальні справи, направлені до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності у порядку ст. 11-1 КПК України ( 1001-05 ), в цій таблиці не враховуються.
51. У разі закриття прокурором кримінальних справ відповідно до ст. ст. 100 і 229 КПК України ( 1002-05 ) ці справи відображаються у звіті того органу, який проводив розслідування або дізнання.
За наявності в постанові про порушення або закриття кримінальної справи кількох статей справа показується у тому рядку, де за законом передбачено більш тяжке покарання.
VIII. "Протокольні провадження,
закінчені органами дізнання"
52. У цій таблиці відображається виконана органами дізнання внутрішніх справ, податкової міліції, Міністерства оборони України та інших військових формувань робота щодо ведення протокольних проваджень (без повторних) про злочини, передбачені ст. 425 КПК України ( 1003-05 ).
У графі 1 обліковуються протокольні форми досудової підготовки матеріалів, направлених прокурору в порядку ст. 426 КПК України ( 1003-05 ) за видами злочинів, підслідних відповідним органам.
У графі 2 відображається кількість осіб по протокольних формах досудової підготовки матеріалів, які направлені прокурору.
53. У графі 3 відображається кількість кримінальних справ, порушених прокурорами за матеріалами протокольних форм у порядку, передбаченому ст. 430 КПК України ( 1003-05 ), та разом зі складеними обвинувальними висновками направлених до суду.
У графі 4 - число осіб, відносно яких складено обвинувальні висновки у справах, порушених у порядку, передбаченому ст. 430 КПК України ( 1003-05 ).
У графі 5 - число кримінальних справ, порушених прокурорами за матеріалами протокольних форм і направлених для провадження досудового слідства в органи внутрішніх справ, податкової міліції, військової прокуратури.
У графі 6 - кількість осіб, на яких були складені протокольні форми, але прокурорами після порушення за ними кримінальних справ направлено ці справи для провадження досудового слідства.
У графі 7 - кількість протокольних форм, по яких прокурорами в разі відсутності підстав для порушення кримінальної справи відмовлено в порушенні кримінальних справ.
У графі 8 - кількість осіб, відносно яких були складені протокольні форми, але прокурорами відмовлено в порушенні кримінальної справи за цими матеріалами.
IX. "Робота слідчого апарату та органів дізнання"
54. Ця таблиця містить показники про роботу слідчих органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції та органів дізнання щодо провадження досудового слідства і дізнання.
У таблиці відображаються дані про результати розслідування кримінальних справ, прийняття по них відповідних процесуальних рішень, дотримання процесуальних строків та дії щодо усунення причин і умов, які сприяли вчиненню злочинів.
У таблиці показується рух справ незалежно від того, що одна і та сама справа може бути врахована двічі та більше разів у зв'язку з додатковим розслідуванням або відновленням по них провадження на підставі ст.ст. 210 і 216 КПК України ( 1002-05 ). Тому дані цієї таблиці про кількість закінчених справ не можуть, як правило, збігатися з відповідними даними в таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство", де закінчені справи відображаються без повторних.
55. У графі 1 відображаються дані про результати роботи слідчих органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції. У графі 2 - справи, рішення у яких приймалось органами дізнання внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції, Міністерства оборони України та інших військових формувань.
Правила складання звіту, які викладені у цьому розділі Інструкції, відносяться також до відповідних даних звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання".
56. При скасуванні прокурором у порядку ст. 100 КПК України ( 1002-05 ) постанови про порушення кримінальної справи така справа знімається з обліку як прийнята до провадження та виключається із залишку справ на кінець звітного періоду.
До закінчених справ у звітному періоді включаються справи, направлені прокурору з обвинувальним висновком у порядку ст. 225 КПК України ( 1002-05 ), направлені прокурору для вирішення питання щодо звільнення осіб від кримінальної відповідальності, закриті органом розслідування чи прокурором під час досудового слідства відповідно до ст. 100 КПК України, включаючи справи, повторно закінчені після додаткового розслідування або відновлення провадження.
Якщо справу після закінчення розслідування направлено прокурору, а останнім у порядку п. 3 ст. 229 КПК України ( 1002-05 ) провадженням закрито, то вона відображається у рядку про закриті справи того органу, який проводив розслідування.
57. До справ, закінчених у строки понад встановлені законом, належать, - справи, які закінчені в строки понад 2 місяці (ст. 120 КПК України ( 1002-05 ).
У строк досудового слідства включається час з моменту встановлення особи, що вчинила злочин, до направлення справи прокурору з обвинувальним висновком, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, постановою про передачу справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру або з постановою про закриття.
Якщо по повторно закінчених справах загальний строк розслідування (а не строк додаткового розслідування) перевищує встановлені кримінально-процесуальним законом відповідні строки, то такі справи також повинні бути віднесені до числа закінчених у строки, понад установлений законом.
У разі повернення справ на додаткове розслідування або відновлення їх провадженням строк розслідування по повторно закінчених справах обчислюється з дня встановлення особи, яка вчинила злочин, і до моменту направлення справи прокурору з обвинувальним висновком, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності, постановою про передачу справи до суду для розгляду питання про застосування судом примусових заходів медичного характеру або постановою про закриття. З цього строку виключається час перебування справи у прокурора, в суді, а також час від моменту закриття до моменту відновлення і повторного прийняття справи до провадження.
При об'єднанні в одне провадження кількох кримінальних справ строк слідства обчислюється по справі, за якою раніше було встановлено особу, котра вчинила злочин. Якщо слідство по об'єднаних справах зупинялось, строк слідства обчислюється за тією з них, яка довше від інших перебувала в провадженні з дня встановлення особи, що вчинила злочин.
58. До загальної кількості справ, які направлені у звітному періоді слідчими прокурору з обвинувальними висновками, включаються справи, що повторно направлені після додаткового розслідування.
До числа справ, направлених слідчими прокурору з постановами про застосування примусових заходів медичного характеру, відносяться справи, направлені прокурору в порядку, передбаченому частиною 3 ст. 417 КПК України ( 1003-05 ).
У рядку "направлено справ за підслідністю" органи дізнання відображають порушені ними справи і відповідно до ст. 104 КПК України ( 1002-05 ) направлені через прокурора слідчим для провадження досудового слідства.
59. У рядку "приєднано справ до інших справ" відображаються лише справи, приєднані до інших справ, а не загальна кількість об'єднаних справ. У останньому випадку не були би враховані всі приєднані справи.
60. До загальної кількості зупинених органом дізнання справ відносяться лише справи, зупинені на підставі п. 3 ст. 206 КПК України ( 1002-05 ) (коли не встановлено особу, яка вчинила злочин).
61. При відображенні показників щодо кількості незакінчених справ на кінець звітного періоду, по яких встановлено особу із строком розслідування понад 2 місяців, необхідно дотримуватись правил обчислення строків розслідування справ, викладених у пункті 57 Інструкції.
62. Розподіл заарештованих осіб за строками утримання під вартою проводиться відповідно до ст. 156 КПК України ( 1002-05 ).
63. З метою нагляду за роботою слідчих та органів дізнання щодо забезпечення здійснення профілактики злочинності у таблиці передбачено відображення показників щодо кількості внесених ними подань про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів у порядку ст. 23-1 КПК України ( 1001-05 ), та кількості подань, за якими на кінець звітного періоду не отримано в установлений (місячний) строк відповіді про вжиті заходи.
64. У рядку "число слідчих" відображається кількість фактично працюючих слідчих в органах прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки чи податкової міліції. Ці дані повинні відповідати звіту про роботу з кадрами.
Даний рядок заповнюється тільки у річному зведеному звіті по області (республіці, регіону, місту Києву, Севастополю) і в цілому по Україні. У звітах по району (місту) цей рядок не заповнюється.
65. З метою більш повного і методично правильного рахування кількісних показників роботи слідчих по розслідуванню кримінальних справ пропонується дотримуватись наступних положень.
Вирахування кількісних показників продуктивності праці слідчих по розслідуванню кримінальних справ проводити за числом закінчених провадженням (у яке входять направлені прокурору з обвинувальним висновком, постановою про направлення справи до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності, або з постановою про застосування примусових заходів медичного характеру, а також закриті провадженням) і зупинених провадженням справ.
Для слідчих органів внутрішніх справ потрібно також вказати кількість направлених до суду справ, які були закриті у порядку передбаченому ст. 7-3 КПК України ( 1001-05 ).
Сума цих справ повинна розглядатися як показник загального числа розслідуваних слідчими справ.
Для визначення середніх показників цієї роботи слід брати фактичне число працюючих слідчих (а не штатну чисельність). Начальники слідчих підрозділів і їх заступники, а також слідчі аналітично-методичної роботи, які безпосередньо не розслідують кримінальні справи і відносяться до управлінського апарату, до цього числа не включаються.
Середньомісячне число розслідуваних справ, які приходяться на одного слідчого, необхідно рахувати шляхом ділення загального числа розслідуваних справ на число фактично працюючих слідчих, а потім ділення цього результату на одинадцять місяців.
Цей показник може вираховуватись один раз на рік за річними даними і тільки в масштабі області (республіки), в районах слід рахувати фактичне число розслідуваних справ кожним слідчим.
X. "Строки розслідування закінчених справ
(без повторно закінчених)"
66. За строками розслідування розподіляються ті закінчені справи, які показані в таблиці "справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство (без повторних)".
Перебіг строку слідства у таких справах згідно зі ст. 120 КПК ( 1002-05 ) починається з дня встановлення особи, яка вчинила злочини.
Кількість протокольних проваджень, закінчених понад тих строків, що установлені законом, відображаються за протоколами, які показані в графі 1 розділу "протокольні провадження, закінчені органами дізнання".
У рядку 1 відображаються протокольні провадження, які закінчені органами дізнання в строк понад 10 днів (ч.1 ст. 426 КПК України ( 1003-05 ).
У рядку 2 - справи, які були закінчені слідчими у строк понад 2 місяці з дня встановлення особи, яка вчинила злочин, з них у рядку 3 - кількість справ, у яких строки слідства не продовжувались.
Із загальної кількості закінчених справ у строк понад 2 місяці з дня встановлення особи, яка вчинила злочин (з рядка 2), виділяються справи, які закінчені в такі строки: до 3-х місяців (рядок 4); від 3-х до 6-ти місяців (рядок 5); понад 6 місяців до 1 року (рядок 6); понад 1 рік (рядок 7).
Показники рядків 2, 3-6 дають можливість аналізувати оперативність розслідування кримінальних справ, по яких встановлено особу, що вчинила злочин.
XI. "Підстави закриття справ (без повторно закритих)"
66. В цій таблиці відображаються закриті справи з розподілом їх за процесуальними підставами закриття. До загальної кількості закритих у звітному періоді справ з усіх підстав включаються і ті справи, які перебували у провадженні слідчих і дізнання органів внутрішніх справ, СБУ, податкової міліції та були закриті прокурорами.
67. Показники щодо кількості справ, направлених до суду для звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності (як стосовно встановлених осіб, так і за нерозкритими злочинами) не включаються до загальної кількості справ, направлених до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності, які відображаються у таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство" та таблиці "Строки розслідування закінчених справ".
Якщо у кримінальних справах досудове слідство зупинено на підставі ст. 209 КПК України ( 1002-05 ) у минулих роках, а закриті вони у зв'язку із закінченням строків давності у поточному році, то у таблиці "Зупинені справи (без повторних)" необхідно залишок справ, у яких на кінець звітного періоду зупинено слідство у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила злочин, зменшити на кількість таких справ. Інші показники статистичного звіту форми N 1 СЛ не змінюються.
XII. "Затримання осіб в якості підозрюваних"
68. У рядку 1 відображається число затриманих відповідно до ст. ст. 106, 115 КПК України ( 1002-05 ).
У рядку 2 показується число звільнених осіб.
Число звільнених показується у відповідній графі за ознакою органу, який прийняв рішення про затримання. Якщо затримання проведено органами дізнання за їх рішенням, то цей затриманий показується незалежно від того, що в момент звільнення за непідтвердженням підозри його справа перебувала у провадженні слідчого.
69. До загальної кількості осіб, яких звільнено безпосередньо слідчим або органом дізнання, без внесення за згодою прокурора подання до суду у порядку, передбаченому частиною 2 ст. 165-2 КПК України ( 1002-05 ), відносяться особи, звільнені у зв'язку з
- непідтвердженням підозри щодо вчинення злочину;
- недоцільністю застосування до затриманого запобіжного заходу у вигляді взяття під варту;
- закінченням установленого законом строку затримання.
XIII. "Справи про злочини неповнолітніх
або за їх співучастю"
70. Показники цієї таблиці виділяються з показників розділу "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство".
У цій таблиці показуються закінчені справи як про злочини, вчинені тільки неповнолітніми, так і про злочини, у яких неповнолітні з дорослими є співучасниками. При цьому відображаються справи про злочини неповнолітніх або за їх співучастю (без повторних), які закінчені лише слідчими органів внутрішніх справ. Справи цієї категорії, закінчені слідчими прокуратури, у цій таблиці не зазначаються.
У графі 1 показується кількість справ про злочини неповнолітніх, направлених до суду з обвинувальними висновками (без повторно направлених).
У графі 2 - загальна кількість обвинувачених по цих справах, а в графі 3 - у тому числі тільки неповнолітніх.
У графах 4 і 5 зазначається число направлених справ до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності. При цьому у графі 4 зазначається число справ, направлених до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності із застосуванням примусових заходів виховного характеру (ст. 9 КПК ( 1001-05 ), а у графі 5 - число справ, направлених до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності з передачею на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням, прийнятим на загальних зборах (ст. 10 КПК).
У графі 6 відображається число неповнолітніх, які підлягають звільненню від кримінальної відповідальності по справах, які направлені до суду для вирішення питання про звільнення їх від кримінальної відповідальності за ст.ст. 9, 10 КПК України ( 1001-05 ) (із граф 4 і 5).
Якщо справа направлена до суду тільки на дорослих обвинувачених, а відносно неповнолітніх співучасників злочину справа направлена до суду для вирішення питання щодо їх звільнення від кримінальної відповідальності, то справа й дорослі обвинувачені показуються у відповідних рядках у графах 1 і 2, а неповнолітні - у графі 6.
Дані в рядках 1-7 цього розділу коригуються згідно з правилами, викладеними у розділі VIII Інструкції.
У рядку 8 показуються справи за іншими видами злочинів, не вказаними у рядках 1-7.
У рядку 10 показується число дорослих, притягнутих у звітному періоді до відповідальності за ст. 304 КК України ( 2341-14 ). Особи, що притягнуті до відповідальності за цією статтею за сукупністю з іншими злочинами, також враховуються в рядку 10.
У рядку 11 у графі 1 показується кількість справ про неповнолітніх неосудних, направлених до суду з постановами про застосування примусових заходів медичного характеру, а в графі 2 - кількість неосудних неповнолітніх по цих справах.
У рядку 9 показники цього розділу є підсумковими. Тому в кожній графі сума чисел у рядках 1-8 повинна дорівнювати числу в рядку 9.
У рядках 4, 5, 6 у всіх графах відображаються показники розслідування справ про розкрадання чужого майна шляхом крадіжки, грабежу, розбійного нападу, яке вчинено неповнолітніми або за їх співучастю.
XIV. "Справи щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно
небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива
кримінальна відповідальність (ст. 7-3 КПК ( 1001-05 )"
71. Порядок вирішення справ про суспільно небезпечні діяння, вчинені особою, що не досягла віку, з якого можлива кримінальна відповідальність, регулюється ст. 7-3 КПК України ( 1001-05 ). Згідно з ч. 1 ст. 7-3 КПК слідчий, встановивши в кримінальній справі, що суспільно небезпечне діяння вчинене особою у віці від одинадцяти років і до виповнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність, виносить мотивовану постанову про закриття справи та застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру. Справа разом з постановою направляється прокурору. Одержавши від слідчого закриту кримінальну справу, що надійшла в порядку, передбаченому статтею 7-3 КПК, прокурор дає письмову згоду з постановою слідчого і направляє справу до суду для застосування примусових заходів виховного характеру чи скасовує постанову слідчого і повертає йому справу з письмовими вказівками чи змінює постанову слідчого або виносить нову постанову (ст. 232-1 КПК ( 1002-05 ).
Справи про суспільно небезпечні діяння, вчинені особами, які не досягли віку, з якого можлива кримінальна відповідальність, і вирішені у порядку, передбаченому статтею 7-3 КПК, відображаються у таблицях А і Б. В інших таблицях звіту форми N 1 СЛ і звіту форми N 1 СЛМ справи, вирішені у порядку ст. 7-3 КПК, не відображаються.
72. У таблиці А обліковується кількість справ, закритих у порядку, передбаченому ст. 7-3 КПК ( 1001-05 ), та направлених до суду для застосування до неповнолітніх заходів виховного характеру (графа 1) та кількість неповнолітніх, щодо яких справи закриті і направлені до суду у порядку, передбаченому ст. 7-3 КПК для застосування примусових заходів виховного характеру (графа 2).
Справи розподіляються у таблиці А за видами злочинів. У кожній графі сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9.
73. У таблиці Б відображаються результати розслідування і рух справ щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність (ст. 7-3 КПК ( 1001-05 ). У таблиці Б передбачено облік повторно закритих справ, наприклад, після повернення слідчому справи прокурором (ст. 232-1 ( 1002-05 ) чи судом (ст. 447 ( 1003-05 ).
У графі 1 таблиці Б сума чисел у рядках 1 і 2 дорівнює сумі чисел у рядках 3, 5, 6 і 7.
Між таблицями А і Б є взаємозв'язок. Тому у таблиці Б у рядку З число у графі 1 дорівнює або більше числа у рядку 9 графи 1 таблиці А.
У рядку 1 таблиці Б за перший квартал, перше півріччя, 9 місяців і в цілому за рік обліковується залишок справ на початок звітного періоду, тобто на 1 січня року, який настав. Ці дані повинні збігатися з даними в рядку 7 звіту за попередній рік і протягом звітного року не змінюватися.
У рядку 8 таблиці Б показуються справи, які були закриті слідчим і направлені в порядку, передбаченому статтею 7-3 КПК ( 1001-05 ), прокурору, але останнім скасовано постанову і справа повернута слідчому (пункт 2 статті 232-1 КПК ( 1002-05 ).
У рядку 9 таблиці Б показуються справи, направлені прокурором до суду для застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру (ст. 7-3 і п. 1 ст. 232-1 КПК ( 1001-05, 1002-05 ), але судом, якщо він не згоден з рішенням, прийнятим слідчим або прокурором, повернуті прокурору (ч. 2 ст. 447 КПК ( 1003-05 ).
У рядку 10 відображається кількість осіб, які вчинили у віці від одинадцяти до чотирнадцяти років суспільно небезпечне діяння, що підпадає під ознаки діяння, за яке Кримінальним кодексом України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад п'ять років, та які у зв'язку з необхідністю їх ізоляції за постановою слідчого, згодою прокурора і за вмотивованим рішенням суду поміщено у приймальник-розподільник для неповнолітніх на строк до 30 діб.
XV. "Дані щодо осіб, стосовно яких провадження
закрито з реабілітуючих підстав"
74. У рядках 1-8 відображаються дані, які певною мірою свідчать про обгрунтованість притягнення громадян до кримінальної відповідальності та дотримання законів, спрямованих на забезпечення прав і законних інтересів громадян на стадії дізнання та досудового слідства.
У рядку 1 показується число осіб (обвинувачених, а також підозрюваних, до яких згідно з ч. 4 ст. 148 КПК ( 1002-05 ) застосовані запобіжні заходи органами досудового слідства), щодо яких провадження закрито у звітному періоді слідчими або органами дізнання за відсутністю події чи складу злочину (п. 1, 2 ст. 213 КПК).
У рядку 1 відображаються зазначені вище особи по органах, які пред'явили їм обвинувачення чи обрали запобіжний захід.
У число таких осіб повинні бути включені також особи у справах, закритих провадженням за вказаними підставами прокурором у випадках, коли прокурор закрив справу відповідно до ст. 100 КПК ( 1002-05 ) у процесі розслідування, так і коли прокурор закрив справу відповідно до п. 3 ст. 229 КПК, що надійшла до нього з обвинувальним висновком.
У разі закриття справи стосовно особи за недоведеністю участі обвинуваченого у злочині та зупинення провадження за подією злочину на підставі п. 3 ст. 206 КПК ( 1002-05 ) ця особа повинна бути показана в рядку 1, а якщо вона заарештована, то і в рядку 2 у відповідній графі, а справа повинна бути відображена у рядку 12 таблиці, де зазначена робота слідчого апарату, а також у таблиці зупинені справи (строки 7 та 8).
За правилами, вказаними в цьому пункті Інструкції, відображаються також показники звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання".
У рядку 2 показується число осіб з даних рядка 1, які хоча б один день утримувались під вартою за постановою суду, а справи щодо них закриті за відсутністю події або складу злочину, а також за недоведеністю обвинувачення.
Якщо особі на стадії слідства або дізнання пред'являлось обвинувачення у вчиненні злочину проти життя чи здоров'я, а також у вчиненні грабежу, хуліганства і тощо, але при подальшому розслідування або розгляді справи в суді першої чи касаційної інстанції його злочинні дії перекваліфіковані на злочини, передбачені ст. 27 КПК ( 1001-05 ) (справи, які порушуються не інакше як за скаргою потерпілого) і за відсутності заяви потерпілого чи за примиренням сторін кримінальне переслідування слідством або судом закривається, то така особа підлягає відображенню у рядках 1 або 5, а при звільненні її з-під варти - в рядках 2 або 6.
У рядку 3 обліковується число виправданих і осіб, щодо яких справи закриті судом першої та касаційної інстанції за відсутністю події або складу злочину, а також за недоведеністю участі підсудного у вчиненні злочину, щодо яких у звітному періоді вступили в законну силу судові рішення.
Число виправданих осіб необхідно відображати у звіті незалежно від внесеного касаційного подання і результату його розгляду.
У числі виправданих повинні показуватися також особи, стосовно яких суддею закрито провадження за відсутністю складу злочину, із застосуванням заходів адміністративного стягнення.
У рядку 3 відображається число виправданих осіб відповідно до органів, які закінчили і направили до суду ці справи.
У рядку 4 показується число осіб з даних рядка 3, які утримувались під вартою з санкції прокурора.
Дані звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання", які розміщені в рядку 13, відображаються за правилами, які викладені в цьому пункті Інструкції.
У рядку 5 відображається інформація про число осіб, яких було притягнуто до кримінальної відповідальності, але у зв'язку зі зміною законодавства (декриміналізацією деяких складів злочинів) їхні справи були закриті у стадії розслідування за відсутністю складу злочину (п. 2 ст. 6 КПК ( 1001-05 ).
У рядку 6 виділяються дані з рядка 5 про осіб, які утримувалися під вартою із санкції прокурора.
У рядку 7 відображається число виправданих і осіб, щодо яких справи закриті судом у зв'язку зі зміною законодавства (декриміналізацією) за відсутністю складу злочину (п. 2 ст. 6)
У рядку 8 показується число осіб відповідно з рядка 7, які утримувались під вартою із санкції прокурора.
Показники в рядках 7, 8 відображаються самостійно, вони не включаються до даних рядків 3-4 цієї таблиці.
XVI. "Зупинені справи (без повторних)"
75. У зазначеній таблиці відображається залишок зупинених кримінальних справ, у тому числі минулих років за всіма підставами, передбаченими ст. 207, 208, 209 КПК України ( 1002-05 ).
76. У рядках 3, 5 та 7 у відповідних графах відображаються загальні залишки справ на кінець звітного періоду, у яких зупинено досудове слідство за підставами, передбаченими ст. 207, 208, 209 КПК України ( 1002-05 ).
Із загального залишку зупинених справ на кінець звітного періоду (рядок 1), виділяються в рядках 2, 4, 8 показники про залишки вперше зупинених справ у поточному році, тобто починаючи з 1 січня.
Дані про справи, зупинені в поточному році за невстановленням осіб, які підлягають притягненню до кримінальної відповідальності (рядок 3, 7), по області (республіці) слід регулярно порівнювати з даними про кількість нерозкритих злочинів за справами, які зупинені в поточному році, що містяться у звіті органів внутрішніх справ про зареєстровані злочини за формою N 1 .
XVII. "Додаткове розслідування"
77. У рядку 1 показуються всі випадки, в т.ч. і повторного повернення справ на додаткове розслідування прокурорами та судами всіх інстанцій.
Облік повернутих на додаткове розслідування справ ведеться з моменту прийняття таких справ слідчими до провадження залежно від того, якому органу було повернуто справу на додаткове розслідування.
78. Для відображення якості розслідування у кримінальних справах, направлених до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності, у таблиці передбачено відображення показників щодо кількості справ із числа зазначених, що повернуті прокурором з письмовими вказівками слідчим у порядку п. 2 ст. 232-1 КПК України ( 1002-05 ).
Якщо справа, що надійшла з постановою органу дізнання про передачу її слідчому, закрита прокурором за підставами, передбаченими п.п. 1 і 2 ст. 6 КПК України ( 1001-05 ), то вона та кількість осіб, які по ній проходять, відображаються як закрита органом дізнання в таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання та досудове слідство".
XVIII. "Результати додаткового розслідування"
79. У таблиці відображаються дані про кінцеві наслідки додаткового розслідування кримінальних справ, повернутих прокурором або судом будь-якої інстанції незалежно від того, у якому звітному періоді (році) вони були прийняті слідчим до провадження.
До таких справ включаються ті що після проведення додаткового розслідування повторно направлені прокурору, по них затверджені обвинувальні висновки і справи направлені до суду, для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності та закриті провадженням щодо померлого.
Якщо у цій таблиці зазначені показники про закриття справ за відсутністю події або складу злочину, то за цими справами у таблиці "Дані щодо осіб, стосовно яких провадження закрито з реабілітуючих підстав" повинні бути зазначені дані про осіб, щодо яких провадження закрито за відсутністю події або складу злочину.
XIX. "Забезпечення відшкодування збитків
слідчими по закінчених кримінальних справах"
80. У таблиці відображаються дані про встановлені збитки та стан їх відшкодування у закінчених кримінальних справах слідчими органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції, у тому числі у справах про злочини, вчинені у сфері економіки.
81. Таблиця заповнюється тільки по даних, зазначених у таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство".
Встановлені під час досудового слідства збитки, їх відшкодування, сума коштів і майна (у грошовому виразі), на які слідчим накладено арешт, повинні відображатися у тисячах гривень, а коли такі факти мали місце в іноземній валюті (долари США, німецькі марки, російські рублі тощо), суми коштів перераховуються у гривні за офіційним курсом НБУ на час вчинення злочину і обліковуються у тисячах гривень.
82. Суми збитків, встановлені під час досудового слідства по закінчених справах, незалежно від кваліфікації злочинів, повинні відображатися відповідно до сум збитків за обвинувальними висновками, а також сум збитків, зазначених у постановах про направлення справ до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності та постановах про закриття справи на підставі п. 8 ст. 6 КПК України ( 1001-05 ) щодо померлого незалежно від кваліфікації злочину.
При цьому слід врахувати, що дані про суми збитків мають значення лише для оцінки діяльності слідчого апарату щодо виявлення збитків при розслідуванні злочинів і їх відшкодування. Ці дані не повинні розглядатися як розмір остаточно встановлених збитків, заподіяних злочинами, оскільки такими збитками визнаються тільки збитки, встановлені вироком суду.
Для одержання інформації про остаточно встановлені збитки необхідно використовувати тільки дані судової статистики.
83. Усі дані про відшкодування збитків показуються до направлення справи до суду (як з обвинувальним висновком, так і постановою про направлення справи до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності) та постановах про закриття справи щодо померлого, вилучених і повернутих потерпілим, добровільно погашених як до порушення справи, так і в процесі слідства, а також вилучених грошей і цінностей для забезпечення відшкодування збитків.
Це можуть бути як гроші, так і прирівняні до них грошові документи (грошові вклади, акредитиви й облігації), а також цінності (дорогоцінні метали і каміння, інші цінності).
При відображенні даних про стан відшкодування збитків у кримінальних справах про злочини, пов'язані з ухиленням від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів, слідчі враховують виключно на підставі інформації, наданої спеціалізованими підрозділами обліку і звітності відповідного органу державної податкової служби.
Відповідно до чинного цивільного законодавства України при визначенні суми збитків необхідно застосовувати ціни, що діють на момент прийняття рішення про відшкодування заподіяної шкоди.
84. До вартості майна, на яке органами досудового слідства накладено арешт з метою забезпечення відшкодування збитків та можливої конфіскації майна по закінчених справах, включаються вилучені гроші і цінності, у тому числі й суми арешту на грошові вклади в банках.
Слідчий за наявності достатніх даних про заподіяну злочином матеріальну шкоду або понесені витрати ( особою чи закладом охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, зобов'язаний вжити заходів про забезпечення цивільного позову, а також можливої конфіскації майна у кримінальних справах про злочини, за вчинення яких може бути застосована міра покарання у вигляді конфіскації майна, загальна сума коштів та майна, на яке накладено арешт у сукупності із сумою відшкодованих коштів може перевищувати суму заподіяних збитків, встановлену в кримінальній справі.
Первинний облік роботи слідчого та органів дізнання
Джерелом одержання даних для складання статистичної звітності форми N 1 СЛ та N 1 СЛМ є книга обліку роботи слідчих та органу дізнання (додаток N 7), довідка про рух кримінальних справ по відомствам (додаток N ), наглядові провадження по закінченим кримінальним справам, а також по кримінальним справам, які знаходяться в провадженні, закриті та зупинені провадженням.
Книга обліку слідчої роботи ведеться слідчим, або особою, яка відповідає за ведення обліку, заповнюються відповідні реквізити безпосередньо після виконання слідчих дій.
Передбачені в книзі позиції фіксуються всіма слідчими накопичувальним порядком. Кожний запис має самостійне значення і відображає процесуально закінчену дію по справі, яка враховується статистичною звітністю.
Внесені до книги записи дають змогу на завершення звітного періоду підрахувати дані за кожною позицією окремо і одержати інформацію щодо розслідування слідчими кримінальних справ не тільки на кінець звітного періоду, але при необхідності - на кожен день. Книга побудована з таким розрахунком, щоб її дані можна було перевести на комп'ютерне оброблення.
Довідка про рух кримінальних справ (додаток N ) введена для контролю за розслідуванням справ слідчими по відомствах. Кожний місяць складається слідчим довідка, в якій відображаються дані за місяць на відміну від статистичного звіту форми N 1 СЛ, який заповнюється наростаючим підсумком.
На підставі довідок слідчих міськрайпрокурори, начальники слідчих відділів органів внутрішніх справ податкової міліції та начальники органів дізнання складають узагальнену довідку про рух кримінальних справ, яка підписується прокурором керівником слідчого відділу, начальником місьрайоргану та надсилається разом зі звітом прокурору, який наглядає за розслідуванням кримінальних справ.
Указані документи первинного обліку роботи слідчого та органу дізнання є обов'язковими для всіх органів, у складі яких є слідчі апарати та орган дізнання.
Додаток 1
Перелік
контрольних рівностей показників у звіті форми N СЛ
"Звіт про роботу органів досудового слідства"
Таблиця 1. Справи, по яких закінчено слідство
органами прокуратури (без повторних).
1. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-4, 6, 10-21 не перевищує число у рядку 22.
2. У графах 1-6 число у рядку 5 не перевищує число у рядку 4.
3. У графах 1-6 сума чисел у рядках 7-9 не перевищує число у рядку 6.
4. У графах 1-5 число у рядку 23 не перевищує число у рядку 22.
5. У графах 1-5 число у рядку 24 не перевищує число у рядку 23.
6. У графах 1-6 число у рядку 25 не перевищує число у рядку 22.
7. У графах 1-6 число у рядку 26 не перевищує число у рядку 22.
8. У графах 1-6 сума чисел у рядках 27-32 не перевищує число у рядку 26.
9. У графах 1-6 сума чисел у рядках 33-37 не перевищує число у рядку 22.
10. У рядках 1-38 число у графі 1 не перевищує число у графі 2, число у графі 3 не перевищує число у графі 4, число у графі 6 не перевищує число у графі 5.
11. У рядках 23, 24 число у графах 3,4,6 дорівнює нулю (графа не заповнюється).
12. У рядку 38 число у графах 3-6 дорівнює нулю (графи не заповнюються).
13. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-38 дорівнює числу у рядку 39 (контрольний рядок).
Таблиця 2. Робота слідчого апарату органів прокуратури.
1. Сума чисел у рядках 1, 2 дорівнює сумі чисел у рядках 4, 10-12, 15.
2. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.
3. Сума чисел у рядках 6-9 дорівнює числу у рядку 4.
4. Число у рядку 5 не перевищує число у рядку 4.
5. Число у рядку 4 більше або дорівнює сумі чисел у графах 1,3,5 рядка 22 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 38 таблиці 1.
6. Число у рядку 6 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 22 таблиці 1.
7. Число у рядку 7 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 38 таблиці 1.
8. Число у рядку 8 більше або дорівнює числу у графі 3 рядка 22 таблиці 1.
9. Число у рядку 9 більше або дорівнює числу у графі 5 рядка 22 таблиці 1.
10. Сума чисел у рядках 13,14 не перевищує число у рядку 12.
11. Число у рядку 16 не перевищує число у рядку 15.
12. Сума чисел у рядках 17-19 не перевищує число у рядку 16.
13. Сума чисел у рядках 21-23 не перевищує число у рядку 20.
14. Сума чисел у рядках 1-27 дорівнює числу у рядку 28 (контрольний рядок).
Таблиця 3. Строки розслідування
1. У графі 1 число у рядку 1 дорівнює сумі чисел у графах 1, 3, 5 рядка 22 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 38 таблиці 1.
2. У графах 1,2 сума чисел у рядках 3-6 дорівнює числу у рядку 2.
3. У графах 1,2 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
4. У рядках 1-6 число у графі 2 не перевищує число у графі 1.
5. У графах 1,2 сума чисел у рядках 1-6 дорівнює числу у рядку 7 (контрольний рядок).
Таблиця 4. Підстави закриття справи
(без повторно закритих)
1. Сума чисел у рядках 1,2,3 дорівнює числу у графі 5 рядка 22 таблиці 1.
2. Сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у графі 6 рядка 22 таблиці 1.
3. Сума чисел у рядках 1-5 дорівнює числу у рядку 6 (контрольний рядок).
Таблиця 5. Дані щодо осіб, стосовно яких провадження
закрито (без повторних) за реабілітуючи підстав
1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.
3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.
4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.
5. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).
Таблиця 6. Зупинені справи (без повторних).
1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.
3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.
4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.
5. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 12 таблиці 2.
6. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 13 таблиці 2.
7. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 14 таблиці 2.
8. Сума чисел у рядках 3,5,7 дорівнює числу у рядку 1.
9. Сума чисел у рядках 4,6,8 дорівнює числу у рядку 2.
10. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).
Таблиця 7. Затримання осіб в якості підозрюваних
1. Сума чисел у рядках 3, 5, 6 не перевищує число у рядку 2.
2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.
3. Сума чисел у рядках 1-7 дорівнює числу у рядку 8 (контрольний рядок).
Таблиця 8. Додаткове розслідування
1. У графах 1-4 сума чисел у рядках 2 - 9 дорівнює числу у рядку 1.
2. У графах 1-4 сума чисел у рядках 1-9 дорівнює числу у рядку 10 (контрольний рядок).
3. У рядках 1-9 число у графі 3 не перевищує суму чисел у графах 1,2.
4. У рядках 1-9 число у графі 4 не перевищує число у графі 3.
Таблиця 9. Результати додаткового розслідування
1. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.
2. Сума чисел у рядках 1-4 дорівнює числу у рядку 5 (контрольний рядок).
Таблиця 10. Забезпечення відшкодування збитків слідчими
органів прокуратури по закінчених кримінальних справах.
1. У графах 1-4 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
2. У рядках 1,2 число у графі 4 не перевищує число у графі 3.
3. У рядках 1,2 сума чисел у графах 2,4 не перевищує число у графі 1.
4. У графах 1-4 сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у рядку 3.
Прокуратура України (військова)
Додаток 2
Перелік
контрольних рівностей показників у звіті
форми N СЛ "Звіт про роботу органів
досудового слідства та дізнання"
Таблиця 1. Справи, по яких закінчено дізнання і
досудове слідство (без повторних).
1. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-6, 12-26, 28, 29, 32-35, 37-39 дорівнює числу у рядку 41.
2. У графах 1-6 число у рядку 7 не перевищує число у рядку 6.
3. У графах 1-6 сума чисел у рядках 10,11 не перевищує число у рядку 6.
4. У графах 1-6 число у рядках 8,9 (кожному окремо) не перевищує число у рядку 7.
5. У графах 1-6 число у рядку 27 не перевищує число у рядку 26.
6. У графах 1-6 число у рядку 30 не перевищує число у рядку 29.
7. У графах 1-6 число у рядку 31 не перевищує число у рядку 29.
8. У графах 1-6 число у рядку 36 не перевищує число у рядку 35.
9. У графах 1-6 число у рядку 38 не перевищує число у рядку 37.
10. У графах 1-6 число у рядках 43, 44, 46, 47, 54 (кожному окремо) не перевищує число у рядку 41.
11. У графах 1-6 число у рядку 45 не перевищує число у рядку 44.
12. У графах 1-6 сума чисел у рядках 48-53 не перевищує число у рядку 47.
13. У рядках 1-54 число у графі 1 не перевищує число у графі 2, число у графі 3 не перевищує число у графі 4, число у графі 6 не перевищує число у графі 5.
14. У рядках 44, 45 число у графах 3,4,6 дорівнює нулю (графа не заповнюється).
15. У рядку 42 число у графах 3-6 дорівнює нулю (графи не заповнюються).
16. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-54 дорівнює числу у рядку 55 (контрольний рядок).
Таблиця 2. Робота слідчого апарату органів прокуратури.
1. Сума чисел у рядках 1, 2 дорівнює сумі чисел у рядках 4, 10-12, 15.
2. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.
3. Сума чисел у рядках 6-9 дорівнює числу у рядку 4.
4. Число у рядку 5 не перевищує число у рядку 4.
5. Число у рядку 4 більше або дорівнює сумі чисел у графах 1,3,5 рядка 41 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 42 таблиці 1.
6. Число у рядку 6 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 41 таблиці 1.
7. Число у рядку 7 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 42 таблиці 1.
8. Число у рядку 8 більше або дорівнює числу у графі 3 рядка 41 таблиці 1.
9. Число у рядку 9 більше або дорівнює числу у графі 5 рядка 41 таблиці 1.
10. Сума чисел у рядках 13,14 не перевищує число у рядку 12.
11. Число у рядку 16 не перевищує число у рядку 15.
12. Сума чисел у рядках 17-19 не перевищує число у рядку 16.
13. Сума чисел у рядках 21-23 не перевищує число у рядку 20.
14. Сума чисел у рядках 1-27 дорівнює числу у рядку 28 (контрольний рядок).
Таблиця 3. Строки розслідування
1. У графі 1 число у рядку 1 дорівнює сумі чисел у графах 1,3,5 рядка 41 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 42 таблиці 1.
2. У графах 1,2 сума чисел у рядках 3-6 дорівнює числу у рядку 2.
3. У графах 1,2 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
4. У рядках 1-6 число у графі 2 не перевищує число у графі 1.
5. У графах 1,2 сума чисел у рядках 1-6 дорівнює числу у рядку 7 (контрольний рядок).
Таблиця 4. Підстави закриття справи
(без повторно закритих)
1. Сума чисел у рядках 1,2,3 дорівнює числу у графі 5 рядка 41 таблиці 1.
2. Сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у графі 6 рядка 41 таблиці 1.
3. Сума чисел у рядках 1-5 дорівнює числу у рядку 6 (контрольний рядок).
Таблиця 5. Дані щодо осіб, стосовно яких провадження
закрито (без повторних) за реабілітуючи підстав
1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.
3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.
4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.
5. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).
Таблиця 6. Зупинені справи (без повторних).
1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.
3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.
4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.
5. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 12 таблиці 2.
6. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 13 таблиці 2.
7. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 14 таблиці 2.
8. Сума чисел у рядках 3,5,7 дорівнює числу у рядку 1.
9. Сума чисел у рядках 4,6,8 дорівнює числу у рядку 2.
10. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).
Таблиця 7. Затримання осіб в якості підозрюваних
1. Сума чисел у рядках 3, 5, 6 не перевищує число у рядку 2.
2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.
3. Сума чисел у рядках 1-7 дорівнює числу у рядку 8 (контрольний рядок).
Таблиця 8. Додаткове розслідування
1. У графах 1-4 сума чисел у рядках 2-17 дорівнює числу у рядку 1.
2. У графах 1-4 сума чисел у рядках 1-17 дорівнює числу у рядку 18 (контрольний рядок).
3. У рядках 1-9 число у графі 3 не перевищує суму чисел у графах 1,2.
4. У рядках 1-9 число у графі 4 не перевищує число у графі 3.
Таблиця 9. Результати додаткового розслідування
1. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.
2. Сума чисел у рядках 1-4 дорівнює числу у рядку 5 (контрольний рядок).
Таблиця 10. Забезпечення відшкодування збитків слідчими
органів прокуратури по закінчених кримінальних справах.
1. У графах 1-4 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.
2. У рядках 1,2 число у графі 4 не перевищує число у графі 3.
3. У рядках 1,2 сума чисел у графах 2,4 не перевищує число у графі 1.
4. У графах 1-4 сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у рядку 3.
Таблиця 11. Робота органів
дізнання військових формувань
1. У графах 1-7 сума чисел у рядках 4, 6, 7, 8, 11 дорівнює сумі чисел у рядках 1, 3.
2. У графах 1-7 число у рядку 11 дорівнює або більше числа у рядку 6.
3. У графах 1-7 сума чисел у рядках 13-17 дорівнює числу у рядку 4.
4. У графах 1-7 сума чисел у рядках 20, 22, 23 не перевищує число у рядку 19.
5. У графах 1-7 число у рядку 21 не перевищує число у рядку 20.
6. У рядках 1-25 сума чисел у графах 2-7 дорівнює числу у графі 1.
7. У графах 1-7 сума чисел у рядках 1-25 дорівнює числу у рядку 26.
Таблиця 12. Протокольні провадження, закінчені
органами дізнання військових формувань
1. У графах 1-5 сума чисел у рядках 2-7 не перевищує число у рядку 1.
2. У рядках 1-7 сума чисел у графах 3,4 не перевищує число у графі 2.
3. У графах 1-5 сума чисел у рядках 1-7 дорівнює числу у рядку 8.
Додаток 3
ДОВІДКА |
I. Залишок незакінчених справ на початок місяця (номер |
II. Прийнято до провадження справ: |
------------------------------------------------------------------ |
III. Направлено справ прокурору (з повторно направленими) з |
------------------------------------------------------------------ |
IV. Направлено справ до суду для вирішення питання про |
------------------------------------------------------------------ |
V. Закрито справ: |
------------------------------------------------------------------ |
VI. Зупинено справ провадженням (номер справи, дата і |
X. Залишок незакінчених справ на кінець місяця: |
------------------------------------------------------------------ |
XI. Особи, щодо яких провадження закрито за відсутності події |
------------------------------------------------------------------------- |
ПРОКУРОР _____________________________________________________ |
Примітка: а) якщо дані не вміщуються в одній довідці, то |
Додаток 4
ДОВІДКА |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------ |
Начальник слідчого відділу ______________________________________ |
Додаток 5
ДОВІДКА |
у слідчому відділі _____________________ РВ ГУ МВС України |
I. Залишок незакінчених справ на початок місяця (номер |
II. Прийнято до провадження справ: |
------------------------------------------------------------------ |
III. Направлено справ прокурору (з повторно направленими) з |
------------------------------------------------------------------ |
IV. Направлено справ до суду для вирішення питання про |
------------------------------------------------------------------ |
V. Закрито справ: |
------------------------------------------------------------------ |
VI. Зупинено справ провадженням (номер справи, дата і |
IX. На додаткове розслідування надійшло та прийнято справ, |
X. Залишок незакінчених справ на кінець місяця: |
------------------------------------------------------------------ |
XI. Особи, щодо яких провадження закрито за відсутності події |
------------------------------------------------------------------------- |
Начальник слідчого відділу ______________________________________ |
Додаток 6
ДОВІДКА |
I. Залишок незакінчених справ на початок місяця (номер |
II. Прийнято до провадження справ: |
------------------------------------------------------------------ |
III. Направлено справ прокурору (з повторно направленими) з |
------------------------------------------------------------------ |
IV. Направлено справ до суду для вирішення питання про |
------------------------------------------------------------------ |
V. Закрито справ: |
------------------------------------------------------------------ |
VI. Зупинено справ провадженням (номер справи, дата і |
IX. На додаткове розслідування надійшло та прийнято справ, |
------------------------------------------------------------------ |
XI. Особи, щодо яких провадження закрито за відсутності події |
------------------------------------------------------------------------- |
Начальник слідчого відділу ______________________________________ |
Додаток 7
Книга
обліку роботи слідчих _______________
(прокуратури, МВС, СБУ, ПМ ДПА України)
--------------------------------------------------------------------------------------------- |
Продовження таблиці
------------------------------------------------------------------------------------------------ |