Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 27 грудня 2001 р. N 1729
Київ
Про забезпечення споживачів природним газом
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 104 від 21.01.2003
N 480 від 07.04.2003
N 1318 від 21.08.2003
N 1686 від 29.10.2003
N 2051 від 26.12.2003
N 67 від 22.01.2004
N 244 від 02.03.2006
N 813 від 09.06.2006
N 1697 від 08.12.2006 )
З метою надійного забезпечення галузей національної економіки та населення природним газом, підвищення відповідальності за своєчасне проведення розрахунків Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок забезпечення споживачів природним газом (додається). ( Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
2. Установити, що потреба в природному газі задовольняється:
1) населення - з ресурсів газу, видобутого (зокрема у процесі виконання договорів про спільну діяльність) підприємствами Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Національної акціонерної компанії "Надра України", відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", іншими господарськими товариствами, частка держави в статутному фонді яких перевищує 50 відсотків акцій, а також господарськими товариствами, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутному фонді інших господарських товариств, іншими господарськими товариствами, акціонером яких є держава і володії в них контрольним пакетом акцій, та з інших ресурсів природного газу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України",
Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" реалізує природний газ власного видобутку для потреб населення (за винятком обсягів природного газу, що використовується газодобувними підприємствами для власних технологічних потреб, та обсягів природного газу, видобутого з родовищ Чорного та Азовського морів понад базовий рівень 2005 року).
Реалізація природного газу для потреб населення здійснюється суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом, за роздрібними цінами, встановленими Національною комісією регулювання електроенергетики; ( Абзац третій підпункту 1 пункту 2 в редакції Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 ) ( Підпункт 1 пункту 2 в редакції Постанови КМ N 813 від 09.06.2006 )
2) підприємств комунальної теплоенергетики, теплових електростанцій, електроцентралей та котелень суб'єктів господарювання (далі - підприємства), зокрема блочних (модульних) котелень (в обсязі, що використовується для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими підприємствами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води) - з ресурсів природного газу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
Реалізація природного газу для потреб зазначених підприємств здійснюється дочірньою компанією "Газ України" та дочірнім підприємством "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом, за цінами, що не перевищують граничних рівнів цін на природний газ, установлених Кабінетом Міністрів України; ( Підпункт 2 пункту 2 в редакції Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 )
3) для забезпечення технологічних та інших виробничих потреб дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", суб'єктів господарювання, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу, - з ресурсів імпортованого природного газу;
4) для забезпечення власних технологічних потреб газодобувних підприємств (відповідно до затвердженого Міністерством палива та енергетики переліку) - за рахунок обсягів природного газу власного видобутку;
5) усіх категорій споживачів, зокрема установ і організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, крім визначених у підпунктах 1 і 2 пункту 2 цього Порядку, - з ресурсів газу: ( Абзац перший підпункту 5 пункту 2 в редакції Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 )
Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", отриманих за зовнішньоекономічними контрактами та договорами купівлі-продажу;
суб'єктів господарювання, що видобувають газ за договорами про спільну діяльність та отримують його відповідно до угод про розподіл продукції, крім обсягів природного газу, право власності на які на підставі зазначених угод набуваються газодобувними підприємствами Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Національної акціонерної компанії "Надра України", відкритого акціонерного товариства "Укрнафта", інших газодобувних підприємств, частка держави в статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, та інших підприємств, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, а також господарських товариств, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутних фондах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володії в них контрольним пакетом акцій; ( Абзац третій підпункту 5 пункту 2 в редакції Постанови КМ N 813 від 09.06.2006 )
інших постачальників газу, які закуповують газ за зовнішньоекономічними контрактами;
отриманого з Марківського газоконденсатного родовища за зовнішньоекономічними контрактами (угодами).
( Абзац шостий підпункту 5 пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 )
Споживачі, які не уклали договорів на закупівлю природного газу та не здійснюють розрахунків за використаний природний газ і надані послуги з його транспортування, відключаються від газопостачання в установленому порядку.
( Абзац пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ N 813 від 09.06.2006 )
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 104 від 21.01.2003, N 1318 від 21.08.2003, N 2051 від 26.12.2003, N 67 від 22.01.2004; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
3. Установити, що в 2006 році природний газ, ввезений на митну територію України за зовнішньоекономічними контрактами, укладеними на виконання міжнародних договорів України, та оформлений митними органами в режимі випуску у вільний обіг із звільненням від обкладення податком на додану вартість, реалізується Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", дочірньою компанією "Газ України" та дочірнім підприємством "Газ-тепло", а також суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, із застосуванням нульової ставки податку на додану вартість (крім постачання населенню, бюджетним установам та іншим споживачам, які не є платниками зазначеного податку), за наявності:
договорів на таке придбання із зазначенням, кому належить поставлений газ;
договорів на власну поставку такого газу з обов'язковим зазначенням, кому належить поставлений газ та індивідуального податкового номера споживача - платника податку на додану вартість;
вантажосупровідних документів (товаротранспортних і податкових накладних, актів приймання-передачі), в яких обов'язково зазначається кому належить поставлений газ, суб'єкт господарювання та його індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.
Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", дочірня компанія "Газ України" та дочірнє підприємство "Газ-тепло", суб'єкти господарювання, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, під час виконання операцій з продажу природного газу, ввезеного Компанією на митну територію України за зовнішньоекономічними контрактами, забезпечують ведення окремого бухгалтерського і податкового обліку та складення щомісячного балансу надходження і розподілу такого природного газу.
Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (з урахуванням даних дочірньої компанії "Газ України" і дочірнього підприємства "Газ-тепло" та суб'єктів господарювання, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом) не пізніше 30 числа місяця, що настає за звітним, подає Державній податковій адміністрації інформацію про обсяги надходження та розподіл природного газу (у кількісному і вартісному виразі), оподаткування операції з продажу природного газу якого здійснено за нульовою ставкою із зазначенням таких обсягів по регіонах та категоріях споживачів. ( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 104 від 21.01.2003, N 480 від 07.04.2003, N 1686 від 29.10.2003, N 67 від 22.01.2004; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
4. Керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечити своєчасне проведення в повному обсязі розрахунків за спожитий природний газ установами та організаціями, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів.
5. Керівникам органів виконавчої влади вжити заходів до недопущення фактів надання споживачам рекомендацій щодо вибору постачальників природного газу і втручатися в дії працівників газодобувних та газотранспортних підприємств, суб'єктів господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, а також уповноважених органів з питань ефективного використання енергоносіїв та енергозбереження, пов'язані з відключенням або обмеженням в установленому порядку постачання природного газу споживачам. Міністерству внутрішніх справ забезпечити створення належних умов для роботи таких працівників. ( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67 від 22.01.2004; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
( Пункт 6 виключено на підставі Постанови КМ N 67 від 22.01.2004 )
( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 )
8. Міністерству палива та енергетики разом з Міністерством економіки, Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства і Національною комісією регулювання електроенергетики розробити до 1 червня 2006 р. норми використання та розподілу природного газу теплоенергетичними підприємствами для виробництва електричної і теплової енергії. ( Постанову доповнено пунктом 8 згідно з Постановою КМ N 104 від 21.01.2003; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
9. Установити, що постачання природного газу промисловим споживачам та іншим суб'єктам господарювання здійснюється в обсягах, що не перевищують нормативів, встановлених ліцензійними умовами. ( Постанову доповнено пунктом 9 згідно з Постановою КМ N 104 від 21.01.2003; в редакції Постанов КМ N 67 від 22.01.2004, N 244 від 02.03.2006 )
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1729
Порядок
забезпечення споживачів природним газом
( Назва Порядку в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
1. Мінпаливенерго і Мінекономіки разом з НАК "Нафтогаз України" щороку розробляють прогнозний баланс надходження та розподілу природного газу з урахуванням потреб у ньому національної економіки, бюджетних установ та організацій, населення, можливостей газотранспортної системи і не пізніше 20 грудня року, що передує планованому, подають на затвердження Кабінетові Міністрів України. ( Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
3. Контроль за дотриманням річного балансу закупівлі та розподілу природного газу здійснюють Мінекономіки, Мінпаливенерго, НКРЕ. ( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 67 від 22.01.2004, N 244 від 02.03.2006 )
4. НАК "Нафтогаз України" на основі прогнозного річного балансу надходження та розподілу природного газу розробляє на кожний наступний місяць планові баланси поставок природного газу, які не пізніше ніж за 3 дні до початку місяця доводяться Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям.
Газодобувні підприємства НАК "Нафтогаз України", НАК "Надра України", ВАТ "Укрнафта" та інші господарські товариства, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, а також господарські товариства, понад 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутних фондах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" реалізують природний газ власного видобутку (у тому числі видобутий у процесі виконання договорів про спільну діяльність) виключно НАК "Нафтогаз України", що здійснює реалізацію зазначених обсягів природного газу суб'єктам господарювання, які мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом, для потреб населення. ( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 813 від 09.06.2006; в редакції Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 ) ( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 244 від 02.03.2006 )
( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ N 104 від 21.01.2003 )
6. Суб'єкти господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом, відкривають в установах уповноваженого банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів за поставлений населенню природний газ і надані послуги з його транспортування, розподілу та постачання. Алгоритм (порядок) розподілу коштів затверджується НКРЕ. Нормативи відрахування коштів розраховуються газопостачальними підприємствами (ліцензіатами з постачання природного газу за регульованим тарифом) згідно із зазначеним алгоритмом (порядком), погоджуються з НАК "Нафтогаз України" та щомісяця до 15 числа подаються на затвердження НКРЕ. ( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67 від 22.01.2004; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 67 від 22.01.2004 )
( Пункт 8 виключено на підставі Постанови КМ N 104 від 21.01.2003 )
9. Постачальниками природного газу можуть бути суб'єкти господарської діяльності, які в установленому порядку отримали ліцензію на постачання природного газу.
10. Постачальники природного газу:
( Абзац другий пункту 10 виключено на підставі Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
у разі постачання природного газу населенню укладають з газотранспортними підприємствами НАК "Нафтогаз України" та суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, договори про транспортування природного газу; ( Абзац третій пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67 від 22.01.2004; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
забезпечують страховий запас газу в розмірі 10 відсотків договірних квартальних обсягів його поставки споживачам у натуральній формі, крім обсягів його використання на власні потреби. Природний газ, який закачується НАК "Нафтогаз України" до підземних сховищ газу відповідно до затвердженого прогнозного балансу його надходження та розподілу по Україні, є страховим запасом газу для забезпечення потреб споживачів України, з якими підприємства, що перебувають в корпоративному управлінні НАК "Нафтогаз України", уклали договори на постачання природного газу; ( Абзац четвертий пункту 10 в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
подають Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України" та НКРЕ не пізніше ніж за 10 днів до початку місяця реалізації газу інформацію про укладені договори на його поставку, довідку про наявні ресурси газу та їх плановий розподіл за регіонами та споживачами;
забезпечують разом з газотранспортними підприємствами НАК "Нафтогаз України" та суб'єктами господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, облік реалізованого газу; ( Абзац шостий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 244 від 02.03.2006 )
укладають з уповноваженими органами з питань ефективного використання енергоносіїв та енергозбереження або з газотранспортними підприємствами НАК "Нафтогаз України" та суб'єктами господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, договори на виконання робіт, пов'язаних з обмеженням та відключенням від газопостачання споживачів-боржників. При цьому відповідні доручення надаються постачальниками не пізніше ніж за 5 днів до початку відключення; ( Абзац сьомий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 104 від 21.01.2003, N 67 від 22.01.2004, N 244 від 02.03.2006 )
подають за підсумками роботи за відповідний місяць до Мінпаливенерго та НКРЕ не пізніше ніж через 20 днів після закінчення звітного періоду погоджений з газотранспортними підприємствами НАК "Нафтогаз України" та суб'єктами господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, звіт про надходження газу та його реалізацію за регіонами, стан створення та використання страхового запасу газу, розрахунки з експортерами або газодобувними підприємствами за поставлений споживачам газ, а також розрахунки споживачів з постачальниками за фактично використаний газ. ( Абзац восьмий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 244 від 02.03.2006 )
( Пункт 11 виключено на підставі Постанови КМ N 104 від 21.01.2003 )
12. Газотранспортні та газодобувні підприємства НАК "Нафтогаз України", а також суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу: ( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 244 від 02.03.2006 )
забезпечують рівні умови доступу до газотранспортної системи для всіх суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності;
забезпечують у межах виділених постачальниками планових обсягів природного газу його транспортування на договірній основі із споживачами, крім населення; ( Абзац третій пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67 від 22.01.2004; в редакції Постанови КМ N 244 від 02.03.2006 )
виконують диспетчерські функції з контролю та регулювання надходження і реалізації природного газу;
ведуть облік газу, протранспортованого та реалізованого споживачам;
обмежують або припиняють подачу газу споживачам в установленому порядку у разі неповного проведення розрахунків за спожитий природний газ та надані послуги з його транспортування та розподілу, або для яких постачальником не виділено планових обсягів поставки газу. При цьому відповідальність за наслідки дій з припинення подачі газу несе сторона, яка не виконала умов укладених договорів; ( Абзац шостий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 244 від 02.03.2006 )
відповідно до порядку оформлення актів приймання-передачі газу підписують до 5 числа місяця, що настає за звітним, акти приймання-передачі газу, що пройшов через газорозподільні станції;
складають разом із споживачами та постачальником газу акти про обсяги газу, використаного за місяць, і на підставі цих актів складають до 10 числа місяця, що настає за звітним, реєстри обсягів реалізації газу.
13. Постачання природного газу всім категоріям споживачів здійснюється тільки за умови забезпечення його 100-відсоткової оплати грошима.
14. У разі невиконання доручень постачальників природного газу щодо обмеження або відключення від газопостачання споживачів-боржників газотранспортні підприємства НАК "Нафтогаз України", суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, уповноважені органи з питань ефективного використання енергоносіїв та енергозбереження несуть відповідальність згідно з договорами. ( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 104 від 21.01.2003, N 67 від 22.01.2004, N 244 від 02.03.2006 )
15. Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови місцевих держадміністрацій несуть персональну відповідальність за часткове або повне припинення газопостачання, що сталося внаслідок несвоєчасного проведення розрахунків за спожитий природний газ, зумовленого недостатнім виділенням коштів для забезпечення природним газом споживачів, що фінансуються з відповідних бюджетів, а також внаслідок непередбачення коштів для надання пільг і субсидій окремим категоріям громадян.
Додаток 1
до постанови Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1729
(у редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 січня 2004 р. N 67)
ПРОГНОЗНИЙ БАЛАНС |
млн куб. метрів |
I. Ресурси природного газу - всього* 94720 |
______________ |
( Постанову доповнено додатком згідно з Постановою КМ N 104 від 21.01.2003, в редакції Постанови КМ N 67 від 22.01.2004 )
Додаток 2
до постанови Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1729
(у редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 січня 2004 р. N 67)
ГРАФІК |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
( Постанову доповнено додатком 2 згідно з Постановою КМ N 67 від 22.01.2004 )