НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
14.12.2006 N 1653
Про затвердження Плану діяльності НКРЕ
з підготовки проектів регуляторних
актів на 2007 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної
комісії регулювання електроенергетики
N 28 від 18.01.2007
N 130 від 01.02.2007
N 286 від 01.03.2007
N 296 від 07.03.2007
N 316 від 22.03.2007
N 409 від 04.04.2007
N 676 від 29.05.2007
N 744 від 07.06.2007
N 846 від 21.06.2007
N 867 від 26.06.2007
N 941 від 05.07.2007
N 1062 від 30.07.2007
N 1080 від 02.08.2007
N 1093 від 09.08.2007 )
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) та згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21.04.98 N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:
Затвердити План діяльності Національної комісії регулювання електроенергетики України з підготовки проектів регуляторних актів на 2007 рік, що додається.
Голова Комісії О.Рогозін
Затверджено
Постанова НКРЕ
14.12.2006 N 1653
ПЛАН діяльності Національної комісії регулювання електроенергетики України з підготовки проектів регуляторних актів на 2007 рік |
-------------------------------------------------------------------------------------- | N | Вид і назва проекту | Мета прийняття проекту |Термін |Відповідальний| |з/п| | |підго- |за підготовку | | | | |товки | актів | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |1. |Проект постанови |Перехід на ринкове формування | I |Управління | | |Кабінету Міністрів |роздрібних тарифів на електричну|квартал|цінової | | |України "Про перехід на |енергію, що відпускається для | |політики в | | |ринкове формування |кожного класу споживачів, крім | |електро- | | |тарифів на електричну |населення, населених пунктів та | |енергетиці, | | |енергію, що |зовнішнього освітлення, на | |управління | | |відпускається |території України | |енергоринку, | | |споживачам" | | |юридичне | | | | | |управління | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |2. |Проект постанови |З метою приведення у | II |Управління | | |Кабінету Міністрів |відповідність до законодавства |квартал|регулювання та| | |України і Національного |України | |цінової | | |банку України "Про | | |політики | | |внесення змін до | | |нафтогазового | | |постанови Кабінету | | |комплексу, | | |Міністрів України і | | |юридичне | | |Національного банку | | |управління | | |України від | | | | | |N 1785" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |3. |Проект постанови |З метою врегулювання відносин | IV |Відділ | | |Кабінету Міністрів |між ліцензіатами та споживачами |квартал|регулювання | | |України "Про внесення |електричної енергії (населенням)| |відносин | | |змін до Правил | | |ліцензіатів із| | |користування електричною| | |споживачами | | |енергією для населення | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |4. |Проект постанови НКРЕ |Забезпечення надання | I |Управління | | |"Про затвердження |енергопостачальним компаніям |квартал|цінової | | |Положення про порядок |компенсації втрат від здійснення| |політики в | | |надання ліцензіатам з |постачання електроенергії | |електро- | | |постачання електричної |побутовим споживачам, які | |енергетиці, | | |енергії за регульованим |розраховуються за тарифами, | |юридичне | | |тарифом компенсації |диференційованими за періодами | |управління | | |втрат від здійснення |часу | | | | |постачання | | | | | |електроенергії побутовим| | | | | |споживачам, які | | | | | |розраховуються за | | | | | |тарифами, | | | | | |диференційованими за | | | | | |періодами часу" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |5. |Проект постанови НКРЕ |З метою розроблення і | II |Управління | | |"Про внесення змін до |затвердження Методики розрахунку|квартал|цінової | | |Умов та Правил |вартості робіт з підключення | |політики в | | |здійснення |електроустановок споживачів до | |електро- | | |підприємницької |електричних мереж ліцензіата та | |енергетиці, | | |діяльності з передачі |інших додаткових робіт і послуг,| |юридичне | | |електричної енергії |пов'язаних із ліцензованою | |управління, | | |місцевими (локальними) |діяльністю для отримання | |управління | | |електромережами" |нормативного врегулювання | |ліцензування | | |(постанова НКРЕ від |вартості додаткових робіт і | | | | |13.06.96 N 15 |послуг | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |6. |Проект постанови НКРЕ |З метою розроблення і | II |Управління | | |"Про внесення змін до |затвердження Методики розрахунку|квартал|цінової | | |Умов та Правил |вартості робіт з підключення | |політики в | | |здійснення |електроустановок споживачів до | |електро- | | |підприємницької |електричних мереж ліцензіата та | |енергетиці, | | |діяльності з постачання |інших додаткових робіт і послуг,| |юридичне | | |електричної енергії за |пов'язаних із ліцензованою | |управління, | | |регульованим тарифом" |діяльністю для отримання | |управління | | |(постанова НКРЕ від |нормативного врегулювання | |ліцензування | | |13.06.96 N 15/1 |вартості додаткових робіт і | | | | | |послуг | | | |
|---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |7. |Проект постанови НКРЕ |Установлення єдиного порядку | II |Управління | | |"Про затвердження |розрахунку вартості за |квартал|цінової | | |Методики розрахунку |підключення електроустановок | |політики в | | |вартості робіт з |споживачів до електричних мереж | |електро- | | |підключення |ліцензіата та інших додаткових | |енергетиці, | | |електроустановок |робіт і послуг, пов'язаних із | |юридичне | | |споживачів до |ліцензованою діяльністю | |управління | | |електричних мереж | | | | | |ліцензіата та інших | | | | | |додаткових робіт і | | | | | |послуг, пов'язаних із | | | | | |ліцензованою діяльністю"| | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |8. |Проект постанови НКРЕ |З метою виконання положень | II |Управління | | |"Про затвердження |Законів України "Про |квартал|ліцензійного | | |Порядку контролю за |електроенергетику" | |контролю та | | |дотриманням ліцензіатами|( 575/97-ВР ), | |територіальних| | |Умов та Правил |"Про природні монополії" | |представництв | | |(Ліцензійні умови) |( 1682-14 ), "Про | | | | |провадження |комбіноване виробництво | | | | |господарської діяльності|теплової та електричної | | | | |з комбінованого |енергії (когенерацію) та | | | | |виробництва теплової і |використання скидного | | | | |електричної енергії, |енергопотенціалу" | | | | |Умов та Правил |( 2509-15 ), "Про | | | | |(Ліцензійні умови) |теплопостачання" | | | | |провадження |( 2633-15 ), а також | | | | |господарської діяльності|досягнення узгодженості | | | | |з виробництва теплової |між нормативно-правовими | | | | |енергії на |актами України, що | | | | |теплоелектроцентралях та|регулюють діяльність | | | | |установках з |суб'єктів підприємницької | | | | |використанням |діяльності на ринку | | | | |нетрадиційних або |комбінованого виробництва | | | | |поновлюваних джерел |теплової і електричної | | | | |енергії" |енергії, виробництва теплової | | | | | |енергії на | | | | | |теплоелектроцентралях та | | | | | |установках з використанням | | | | | |нетрадиційних або | | | | | |поновлюваних джерел енергії | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |9. |Проект постанови НКРЕ |Відповідно до протокольного рі- | III |Управління | | |"Про внесення змін до |шення N 3 спільної експертно- |квартал|ліцензування, | | |Умов та Правил |аналітичної групи між Українсь- | 2007 |юридичне | | |здійснення |ким союзом промисловців та під- | року |управління | | |підприємницької |приємців і НКРЕ, а також з ме- | | | | |діяльності з передачі |тою удосконалення ліцензійних | | | | |електричної енергії |умов у частині встановлення ви- | | | | |місцевими (локальними) |мог щодо провадження інших, | | | | |електричними мережами" |крім ліцензованих, видів діяль- | | | | | |ності | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |10.|Проект постанови НКРЕ |З метою врегулювання відносин | II |Відділ | | |"Про затвердження |між суб'єктами господарювання, |квартал|регулювання | | |Методики визначення |що надають послуги з приєднання | |відносин | | |плати за приєднання |до власних технологічних | |ліцензіатів із| | |електроустановок до |електричних мереж, та іншими | |споживачами | | |електричних мереж" |суб'єктами господарювання | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |11.|Проект постанови НКРЕ |З метою врегулювання відносин | IV |Відділ | | |"Про затвердження |між суб'єктами господарювання, |квартал|регулювання | | |Методики розрахунку |що надають послуги з передачі | |відносин | | |обгрунтованих витрат на |електричної енергії власними | |ліцензіатів із| | |утримання електричних |технологічними електричними | |споживачами | | |мереж спільного |мережами, та іншими суб'єктами | | | | |використання" |господарювання | | | |
|---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |12.|Проект постанови НКРЕ |Установлення єдиного порядку | IV |Управління | | |"Про затвердження Правил|процедури підключення об'єктів |квартал|регулювання та| | |підключення об'єктів |системи газопостачання до діючих| |цінової | | |системи газопостачання |газових мереж та визначення прав| |політики | | |до газової мережі" |і обов'язків при підключенні як | |нафтогазового | | | |споживачів (замовників), так і | |комплексу, | | | |операторів до газової мережі | |юридичне | | | | | |управління | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |13.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Алгоритму | I |Управління | | |"Про затвердження |розподілу коштів, що надходять |квартал|регулювання та| | |Алгоритму розподілу |на поточні рахунки зі | |цінової | | |коштів, що надходять на |спеціальним режимом використання| |політики | | |поточні рахунки зі |газопостачальних підприємств у | |нафтогазового | | |спеціальним режимом |відповідність до змін у | |комплексу, | | |використання |законодавстві | |юридичне | | |газопостачальних | | |управління | | |підприємств та визнання | | | | | |такими, що втратили | | | | | |чинність, постанов НКРЕ | | | | | |від 12.07.2000 N 759 та | | | | | |від 30.09.2005 N 860" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |14.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Ліцензійних | I |Управління | | |"Про внесення змін до |умов до змін у законодавстві |квартал|регулювання та| | |Ліцензійних умов | | |цінової | | |провадження | | |політики | | |господарської діяльності| | |нафтогазового | | |з постачання природного | | |комплексу, | | |газу за регульованим | | |юридичне | | |тарифом" | | |управління | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |15.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Ліцензійних | I |Управління | | |"Про внесення змін до |умов до змін у законодавстві |квартал|регулювання та| | |Ліцензійних умов | | |цінової | | |провадження | | |політики | | |господарської діяльності| | |нафтогазового | | |з постачання природного | | |комплексу, | | |газу за нерегульованим | | |юридичне | | |тарифом" | | |управління | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |16.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Ліцензійних | I |Управління | | |"Про внесення змін до |умов до змін у законодавстві |квартал|регулювання та| | |Ліцензійних умов | | |цінової | | |провадження | | |політики | | |господарської діяльності| | |нафтогазового | | |з розподілу природного і| | |комплексу, | | |нафтового газу" | | |юридичне | | | | | |управління | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |17.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Ліцензійних | I |Управління | | |"Про внесення змін до |умов до змін у законодавстві |квартал|регулювання та| | |Ліцензійних умов | | |цінової | | |провадження | | |політики | | |господарської діяльності| | |нафтогазового | | |з транспортування | | |комплексу, | | |природного і нафтового | | |юридичне | | |газу магістральними | | |управління | | |трубопроводами" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |18.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Ліцензійних | I |Управління | | |"Про внесення змін до |умов до змін у законодавстві |квартал|регулювання та| | |Ліцензійних умов | | |цінової | | |провадження | | |політики | | |господарської діяльності| | |нафтогазового | | |із зберігання природного| | |комплексу, | | |газу" | | |юридичне | | | | | |управління | |
|---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |19.|Проект постанови НКРЕ |Захист прав споживачів | IV |Управління | | |"Про Стандарти якості |електричної енергії |квартал|цінової | | |надання послуг з | | |політики в | | |постачання електричної | | |електро- | | |енергії" | | |енергетиці, | | | | | |відділ | | | | | |технічної | | | | | |експертизи, | | | | | |управління | | | | | |стратегічного | | | | | |планування та | | | | | |розвитку | | | | | |енергетичних | | | | | |ринків, | | | | | |юридичне | | | | | |управління | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |20.|Проект постанови НКРЕ |Усунення невідповідності вимог |I |Управління | | |"Про внесення змін до |Порядку формування роздрібного |квартал|цінової | | |Порядку формування |тарифу на електроенергію для | |політики в | | |роздрібного тарифу на |споживачів (крім населення і | |електроенерге-| | |електроенергію для |населених пунктів) ліцензіатами | |тиці, | | |споживачів (крім |з постачання електроенергії за | |юридичне | | |населення і населених |регульованим тарифом, | |управління | | |пунктів) ліцензіатами з |затвердженого постановою НКРЕ | | | | |постачання |від 22.01.2001 N 47 | | | | |електроенергії за |із діючою | | | | |регульованим тарифом |нормативною базою НКРЕ | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |21.|Проект постанови НКРЕ |Удосконалення форми звітності | I |Управління | | |"Про внесення змін до |та поліпшення роботи НКРЕ і |квартал|цінової | | |форми звітності 9-НКРЕ |ліцензіатів | |політики в | | |"Звіт про проведення | | |електроенер- | | |розрахунків за | | |гетиці, | | |електроенергію | | |управління | | |населенням і | | |енергоринку, | | |населеними пунктами" | | |юридичне | | |та Інструкції щодо її | | |управління | | |заповнення" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |22.|Проект постанови НКРЕ |Приведення у відповідність до | II |Управління | | |"Про внесення змін до |Положення (стандарту) |квартал|стратегічного | | |постанови НКРЕ від |бухгалтерського обліку 29 | |планування та | | |20.02.2002 N 159" |"Фінансова звітність за | |розвитку | | | |сегментами", затвердженого | |енергетичних | | | |наказом Міністерства фінансів | |ринків | | | |України від 19.05.2005 N 412 | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |23 |Проект постанови НКРЕ |З метою приведення чинного |III |Відділ | | |"Про внесення змін до |Порядку у відповідність до |квартал|технічної | | |Порядку придбання |вимог Закону України "Про | |експертизи | | |товарів, робіт та |закупівлю товарів, робіт | | | | |послуг ліцензіатами, |і послуг за державні кошти" | | | | |ціни (тарифи) на |( 1490-14 ) | | | | |відповідну діяльність | | | | | |яких встановлюються | | | | | |НКРЕ" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |24.|Проект постанови |З метою запровадження порядку |II |Управління | | |Кабінету Міністрів |визначення річних обсягів |квартал|регулювання та| | |України "Про внесення |споживання природного газу, | |цінової | | |змін до Правил надання |проведення газопостачальними | |політики | | |населенню послуг з |підприємствами перерахунку | |нафтогазового | | |газопостачання" |оплати вартості використаного | |комплексу, | | | |природного газу та посилення | |юридичне | | | |соціального захисту | |управління | | | |малозабезпечених верств | | | | | |населення | | | |
|---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |25.|Проект постанови НКРЕ |З метою приведення Правил |III |Відділ | | |"Про внесення змін до |приєднання електроустановок |квартал|регулювання | | |Правил приєднання |до електричних мереж | |відносин | | |електроустановок до | | |ліцензіатів | | |електричних мереж" |у відповідність до положень | |із | | | |чинного законодавства | |споживачами | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |26.|Проект постанови НКРЕ |Затвердження механізму |II |Управління | | |"Про затвердження |встановлення роздрібних тарифів |квартал|цінової | | |Порядку встановлення |для окремих вугледобувних | |політики в | | |роздрібних тарифів на |підприємств та механізму | |електро- | | |електричну енергію для |компенсації втрат | |енергетиці, | | |вугледобувних |енергопостачальним компаніям, що| |юридичне | | |підприємств" |постачають електричну енергію | |управління | | | |цим вугледобувним підприємствам | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |27.|Проект постанови НКРЕ |Удосконалення Ліцензійних умов |III |Управління | | |"Про внесення зміни до |у частині |квартал|ліцензування, | | |Умов та Правил |встановлення вимог щодо | |юридичне | | |здійснення |провадження інших, крім | |управління | | |підприємницької |ліцензованих видів діяльності | | | | |діяльності з постачання | | | | | |електричної енергії за | | | | | |регульованим тарифом" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |28.|Проект постанови НКРЕ |Удосконалення Ліцензійних умов |III |Управління | | |"Про внесення змін до |у частині |квартал|ліцензування, | | |Умов та Правил |встановлення вимог щодо | |юридичне | | |здійснення |провадження інших, крім | |управління | | |підприємницької |ліцензованих, видів діяльності | | | | |діяльності з передачі | | | | | |електричної енергії | | | | | |магістральними та | | | | | |міждержавними | | | | | |електричними мережами" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |29.|Проект постанови НКРЕ |Створення правових засад для |III |Управління | | |"Про внесення змін до |ліцензування діяльності |квартал|ліцензування, | | |Умов та правил |власників когенераційних | |юридичне | | |(ліцензійних умов) |установок, що не підпадають під | |управління | | |провадження |визначання "кваліфіковані | | | | |господарської |когенераційні установки" | | | | |діяльності з | | | | | |комбінованого | | | | | |виробництва теплової і | | | | | |електричної енергії" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |30.|Проект Закону України |Створення правових засад |III |Управління | | |"Про внесення змін до |для ліцензування продажу |кв. |ліцензування, | | |деяких законів України |природного газу власного | |управління | | |(щодо ліцензування |видобутку суб'єктами | |регулювання | | |продажу природного |господарювання, які здійснюють | |та цінової | | |газу власного видобутку |видобуток природного газу в | |політики | | |суб'єктами |обсягах, що перевищують | |нафтогазового | | |господарювання, які |рівень, установлюваний | |комплексу, | | |здійснюють видобуток |ліцензійними умовами, | |юридичне | | |природного газу)" |та встановлення ціни | |управління | | | |на природний газ власного | | | | | |видобутку для формування | | | | | |ресурсу природного | | | | | |газу, що використовується | | | | | |для потреб населення. | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |31.|Проект постанови НКРЕ |Затвердження механізму |III |Управління | | |"Про затвердження |компенсації втрат |квартал|цінової | | |Порядку надання |енергопостачальним компаніям, | |політики в | | |ліцензіатам з постачання|що постачають електричну енергію| |електроенерге-| | |електричної енергії за |міському електричному транспорту| |тиці, | | |регульованим тарифом |за тарифами, встановленими на | |юридичне | | |компенсації втрат від |рівні, як для населення | |управління | | |здійснення постачання | | | | | |електричної енергії | | | | | |міському електричному | | | | | |транспорту за тарифами, | | | | | |встановленими на рівні, | | | | | |як для населення" | | | | |
|---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |32.|Проект постанови НКРЕ |Надання можливості в окремих | III |Відділ | | |"Про внесення змін до |випадках приєднувати |квартал|регулювання | | |Правил приєднання |електроустановки споживача до | |відносин | | |електроустановок |магістральних мереж | |ліцензіатів | | |до електричних мереж" | | |із споживачами| |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |33.|Проект постанови НКРЕ |Забезпечення більш прозорого та |III |Управління | | |"Про внесення змін до |передбачуваного механізму |квартал|цінової | | |Порядку встановлення |встановлення для окремих | |політики в | | |роздрібних тарифів на |вугледобувних підприємств | |електро- | | |електричну енергію для |роздрібних тарифів на | |енергетиці, | | |вугледобувних |електроенергію на рівні, як для | |управління | | |підприємств" |споживачів 1 класу напруги, у | |енергоринку, | | | |випадку забезпечення останніми | |юридичне | | | |100% розрахунків за | |управління | | | |електроенергію | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |34.|Проект постанови НКРЕ |Визначення Порядку подання, |III |Відділ | | |"Про затвердження |розгляду, схвалення та |квартал|технічної | | |Порядку подання, |виконання інвестиційних | |експертизи | | |розгляду, схвалення та |програм ліцензіатів з | | | | |виконання інвестиційних |передачі електричної енергії | | | | |програм ліцензіатів з |місцевими (локальними) | | | | |передачі електричної |електромережами та з | | | | |енергії місцевими |постачання електричної | | | | |(локальними) |енергії за регульованим | | | | |електромережами та з |тарифом | | | | |постачання електричної | | | | | |енергії за регульованим | | | | | |тарифом і внесення змін | | | | | |до Процедури | | | | | |встановлення або | | | | | |перегляду тарифів для | | | | | |ліцензіатів з передачі | | | | | |електричної енергії | | | | | |місцевими (локальними) | | | | | |електромережами та з | | | | | |постачання | | | | | |електроенергії | | | | | |за регульованим | | | | | |тарифом | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |35.|Проект постанови НКРЕ |З метою встановлення єдиної | IV |Відділ | | |"Про затвердження |прозорої процедури розрахунку |квартал|регулювання | | |Методики обрахування |плати за спільне використання | |відносин | | |плати за спільне |технологічних електричних мереж | |ліцензіатів із| | |використання | | |споживачами | | |технологічних | | | | | |електричних мереж" | | | | |---+------------------------+--------------------------------+-------+--------------| |36.|Проект постанови НКРЕ |З метою впровадження та | IV |Відділ | | |"Про внесення змін до |застосування Методики |квартал|регулювання | | |Правил користування |обрахування плати за спільне | |відносин | | |електричною енергією" |використання технологічних | |ліцензіатів із| | | |електричних мереж, і, | |споживачами | | | |відповідно, створення рівних | | | | | |умов для основних споживачів | | | | | |та субспоживачів | | | -------------------------------------------------------------------------------------- |
( Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановами НКРЕ N 28 від 18.01.2007, N 130 від 01.02.2007, N 286 від 01.03.2007, N 296 від 07.03.2007, N 316 від 22.03.2007, N 409 від 04.04.2007, N 676 від 29.05.2007, N 744 від 07.06.2007, N 846 від 21.06.2007, N 867 від 26.06.2007, N 941 від 05.07.2007, N 1062 від 30.07.2007, N 1080 від 02.08.2007, N 1093 від 09.08.2007 )