ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
22.04.2008 N 412
Про затвердження Плану заходів
Державної митної служби України,
направлених на впровадження
електронного декларування товарів
На виконання пункту 3 розділу III Програми боротьби з контрабандою та порушенням митних правил на 2008-2009 роки, затвердженої Указом Президента України від 04.03.08 N 195/2008, пункту 2 Указу Президента України від 20.10.05 N 1497/2005 "Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій", пункту 8 статті 2 Указу Президента України від 24.10.03 "Про заходи щодо підвищення ефективності діяльності митної служби України" ( 1209/2003 ), доручення Кабінету Міністрів України від 22.01.08 N 11415/22/1-06 та Концепції створення, упровадження і розвитку системи електронного декларування товарів, затвердженої наказом Державної митної служби України від 18.10.06 N 907, та з метою забезпечення впровадження електронного декларування товарів наказую:
1. Затвердити План заходів Державної митної служби України, направлених на впровадження електронного декларування товарів (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів Держмитслужби України, начальникам Департаменту аналізу ризиків та аудиту, Регіональної інформаційної митниці, Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи забезпечити організацію роботи та виконання у визначені терміни заходів, передбачених цим Планом.
3. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби України від 01.12.06 N 1075 "Про затвердження Плану заходів Державної митної служби України, направлених на впровадження електронного декларування товарів".
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П.В.
Голова Державної митної служби України В.І.Хорошковський
Затверджено
Наказ Державної митної
служби України
22.04.2008 N 412
ПЛАН ЗАХОДІВ
Державної митної служби України, направлених
на впровадження електронного декларування товарів |
----------------------------------------------------------------------
| N | Захід |Відповідальні| Термін |
|з/п| | виконавці |виконання |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 1 |Підготовка та подання на затвердження |Департамент |Травень |
| |Голові Служби проекту наказу |декларування | 2008 |
| |Держмитслужби, яким |та митних | року |
| |запроваджуватиметься перший етап |режимів, | |
| |застосування Порядку здійснення |Регіональна | |
| |митного контролю й митного оформлення |інформаційна | |
| |товарів, які декларуються з поданням |митниця | |
| |вантажної митної декларації в | | |
| |електронному вигляді, затвердженого | | |
| |наказом Держмитслужби від 26.09.07 | | |
| |N 800 | | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 2 |Розробка та затвердження |Регіональна | IV |
| |нормативно-правових актів, що |інформаційна | квартал |
| |регламентують порядок застосування |митниця, |2008 року |
| |електронного цифрового підпису в |структурні | |
| |Держмитслужбі України |підрозділи | |
| | |Держмитслужби| |
| | |України | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 3 |Уведення в дослідну експлуатацію |Регіональна |Травень |
| |Центру сертифікації ключів системи |інформаційна |2008 року |
| |електронного цифрового підпису |митниця | |
| |Держмитслужби України | | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 4 |Включення підприємств-резидентів до |Регіональна | За |
| |Реєстру підприємств, до товарів яких |інформаційна |зверненнями|
| |може застосовуватися процедура |митниця, |підприємств|
| |електронного декларування |Департамент | |
| | |декларування | |
| | |та митних | |
| | |режимів, | |
| | |регіональні | |
| | |митниці, | |
| | |митниці | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 5 |Розробка Порядку, який |Регіональна |Протягом |
| |регламентуватиме алгоритм |інформаційна | року |
| |форматно-логічного контролю заповнення|митниця | |
| |граф митних декларацій, що подаються в|Робоча група,| |
| |електронному вигляді залежно від |склад якої | |
| |обраного митного режиму, особливостей |затверджено | |
| |переміщення товарів при здійсненні |наказом | |
| |зовнішньоекономічних операцій |Держмитслужби| |
| | |від 31.01.07 | |
| | |N 75 | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 6 |Опрацювання з центральними органами |Управління |Постійно |
| |виконавчої влади переліків товарів за |заходів | |
| |визначеною формою (із зазначенням |торговельної | |
| |кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД |політики, | |
| |( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, |Центральне | |
| | 2371г-14 ) та митних режимів, в яких |митне | |
| |можуть бути розміщені такі товари), що|управління | |
| |підлягають контролю з боку цих органів|лабораторних | |
| |та на які видаються дозвільні |досліджень та| |
| |документи цих органів, необхідні для |експертної | |
| |здійснення митного контролю та митного|роботи, | |
| |оформлення товарів і транспортних |Департамент | |
| |засобів, що переміщуються через митний|декларування | |
| |кордон України. |та митних | |
| | |режимів | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 7 |Актуалізація узагальненого переліку |Управління |Постійно |
| |дозвільних документів, які видаються |заходів | |
| |державними органами для здійснення |торговельної | |
| |митного контролю та митного оформлення|політики, | |
| |товарів і транспортних засобів, що |Департамент | |
| |переміщуються через митний кордон |декларування | |
| |України, доведення до митних органів |та митних | |
| |для використання в роботі, розміщення |режимів, | |
| |у відповідному |Регіональна | |
| |програмно-інформаційному комплексі |інформаційна | |
| | |митниця | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------| |
| 8 |Підтримка в актуальному стані системи |Департамент |Постійно |
| |аналізу та управління ризиками, що |аналізу | |
| |буде використовуватися під час митного|ризиків та | |
| |контролю та митного оформлення товарів|аудиту, | |
| |із поданням вантажної митної |Регіональна | |
| |декларації в електронному вигляді |інформаційна | |
| | |митниця, | |
| | |структурні | |
| | |підрозділи | |
| | |Держмитслужби| |
| | |України | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 9 |Обробка відомостей, занесених у |Департамент |Постійно |
| |електронні копії ВМД, |аналізу | |
| |та оцінка рівнів |ризиків та | |
| |ризиків відповідно до сформованих |аудиту, | |
| |профілів ризику |Регіональна | |
| | |інформаційна | |
| | |митниця | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 10|Проведення моніторингу нових прикладів|Департамент |Постійно |
| |торговельної практики на митній |аналізу | |
| |території України та підготовка |ризиків та | |
| |пропозицій щодо врахування виявлених |аудиту, митні| |
| |тенденцій при розробці профілів |органи | |
| |ризиків з метою ефективного керування | | |
| |ризиками | | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 11|Аналіз інформації, що надходить від |Департамент |Постійно |
| |митних органів, про оцінку ризику за |аналізу | |
| |вантажною митною декларацією даних про|ризиків та | |
| |результати проведення митних процедур,|аудиту, | |
| |коригування митної вартості товарів, |Регіональна | |
| |країни походження, коду УКТЗЕД |інформаційна | |
| |( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, |митниця, | |
| | 2371г-14 ), про причини незавершення |структурні | |
| |митного оформлення товарів |підрозділи | |
| | |Держмитслужби| |
| | |України, | |
| | |Центральне | |
| | |митне | |
| | |управління | |
| | |лабораторних | |
| | |досліджень та| |
| | |експертної | |
| | |роботи | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 12|Розроблення нових та удосконалення |Департамент |Постійно |
| |існуючих профілів ризику з метою |аналізу | |
| |усунення недоліків в організації |ризиків та | |
| |митного контролю, заснованого на |аудиту, | |
| |аналізі ризиків; наповнення АСАУР |Регіональна | |
| |електронними профілями ризику |інформаційна | |
| | |митниця, | |
| | |структурні | |
| | |підрозділи | |
| | |Держмитслужби| |
| | |України, | |
| | |митні органи | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 13|Визначення результативності |Департамент |Постійно |
| |застосування АСАУР шляхом використання|аналізу | |
| |відповідних програмно-інформаційних |ризиків та | |
| |комплексів, проведення аналізу |аудиту, | |
| |результатів застосування митними |Регіональна | |
| |органами АСАУР |інформаційна | |
| | |митниця, | |
| | |митні органи | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 14|Методичне забезпечення роботи із |Департамент |Травень |
| |застосування в митних органах системи |аналізу |2008 року |
| |аналізу та управління ризиками |ризиків та | |
| | |аудиту | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------| |
| 15|Забезпечення координації роботи митних|Департамент |Постійно |
| |органів з питань розробки профілів |аналізу | |
| |ризиків та їх реалізації в системі |ризиків та | |
| |аналізу та управління ризиками, |аудиту, митні| |
| |враховуючи вимоги безпеки Рамкових |органи | |
| |стандартів ВМО | | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 16|Постійна підтримка в актуалізованому |Регіональна |Постійно |
| |стані програмно-інформаційного |інформаційна | |
| |комплексу "Інспектор 2006" |митниця | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 17|Розробка типових схем проходження |Регіональна |Червень |
| |електронних повідомлень до Єдиної |інформаційна |2008 року |
| |автоматизованої інформаційної системи |митниця, | |
| |(далі - ЄАІС) Держмитслужби України: |Юридичний | |
| |на рівні митного органу; на рівні |департамент | |
| |Центральної бази даних ЄАІС | | |
| |Держмитслужби України | | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 18|Технічна реалізація затверджених |Регіональна |Травень |
| |типових схем проходження електронних |інформаційна |2008 року |
| |повідомлень до ЄАІС Держмитслужби |митниця, | |
| |України: на рівні митного органу; на |регіональні | |
| |рівні Центральної бази даних ЄАІС |митниці, | |
| |Держмитслужби України |митниці | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 19|Розробка програмного забезпечення, |Регіональна |Травень |
| |необхідного декларантам для здійснення|інформаційна |2008 року |
| |електронного декларування товарів |митниця | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 20|Прийняття відповідної |Департамент |Протягом |
| |нормативно-правової бази з чітким |аналізу |2008 року |
| |закріпленням прав та обов'язків митних|ризиків та | |
| |органів під час проведення перевірок |аудиту, | |
| |фінансово-господарської діяльності |Юридичний | |
| |суб'єктів зовнішньоекономічної |департамент, | |
| |діяльності |структурні | |
| | |підрозділи | |
| | |Держмитслужби| |
| | |України | |
|---+--------------------------------------+-------------+-----------|
| 21|Укладення з підприємствами, включеними|Регіональні | За |
| |до Реєстру підприємств, до товарів |митниці, |зверненнями|
| |яких може застосовуватися процедура |митниці |підприємств|
| |електронного декларування, договорів | | |
| |про застосування вантажної митної | | |
| |декларації в електронному вигляді та | | |
| |про застосування попереднього | | |
| |повідомлення в електронному вигляді | | |
---------------------------------------------------------------------- |
Директор Департаменту декларування та митних режимів В.П.Науменко
