Парус Iнтернет-Консультант

Открытое тестирование

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія VI скликання

РІШЕННЯ
09.07.2009 N 993/2049

Про розгляд протесту заступника прокурора міста Києва
від 18.12.2008 N 07/1-324вих-08 на пункт 54 рішення Київської міської ради
від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок
та припинення права користування землею"

Розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 18.12.2008 N 07/1-324вих-08 на пункт 54 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" та витяг з протоколу N 13 засідання постійної комісії з питань земельних відносин, містобудування та архітектури від 19.05.2009, Київська міська рада вважає неможливим його задоволення на таких підставах.

Відповідно до пункту 54 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" товариству з обмеженою відповідальністю "СОУЛ" передана в короткострокову оренду на 5 років земельна ділянка площею 0,94 га для будівництва житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземною автостоянкою на просп. Героїв Сталінграда, 44-б в Оболонському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

На підставі рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "СОУЛ" укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів від 01.04.2005 N 78-6-00268.

Відповідно до вимог статті 123 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття зазначеного рішення) проект відведення земельної ділянки на просп. Героїв Сталінграда, 44-б в Оболонському районі м. Києва погоджено із органом із земельних ресурсів, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини.

Твердження заступника прокурора міста Києва про те, що проект відведення земельної ділянки на просп. Героїв Сталінграда, 44-б в Оболонському районі м. Києва не погоджено з ВАТ "АК "Київводоканал" як з фактичним землекористувачем у зв'язку з розташуванням на цій земельній ділянці артезіанських свердловин спростовується нижченаведеним.

Відповідно до пункту 54 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 земельна ділянка на просп. Героїв Сталінграда, 44-б в Оболонському районі м. Києва площею 0,94 га передана товариству з обмеженою відповідальністю "СОУЛ" за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови. Відсутність землекористувачів на зазначеній земельній ділянці підтверджується рішенням Київської міської ради від 28.11.2002 N 118/278 "Про припинення управлінню капітального будівництва Київської міської державної адміністрації права користування земельними ділянками", відповідно до якого управлінню капітального будівництва Київської міської державної адміністрації припинено право користування земельними ділянками, в межі яких входить ділянка на просп. Героїв Сталінграда, 44-б у Оболонському районі м. Києва площею 0,94 га, а земельні ділянки зараховані до земель запасу відповідних категорій. Також відповідно до висновку Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві від 28.05.2004 N 08-8-20/2740, висновку в. о. головного державного санітарного лікаря м. Києва від 29.04.2004 N 3102 земельна ділянка вільна від капітальних споруд.

Опротестовуване рішення Київської міської ради не порушує вимог статей 39, 184 Земельного кодексу України, статей 17, 19 Закону України "Про основи містобудування" та статті 13 Закону України "Про планування і забудову територій", зокрема щодо відсутності детального плану території та плану земельно-господарського устрою, з огляду на таке.

Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин, зокрема щодо регулювання процедури набуття права користування землею, є Земельний кодекс України.

Норми Закону України "Про основи містобудування" та Закону України "Про планування і забудову територій" не регулюють відносин у сфері набуття права користування земельними ділянками, а лише вказують на необхідність взяття за основу містобудівної документації при вирішенні питань вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, якщо така документація розроблена. Однак нормами законодавства України та спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин не заборонено відведення земельної ділянки у разі відсутності розробленої та затвердженої у встановленому порядку містобудівної документації.

Відповідно до витягу з протоколу від 19.05.2009 N 13 засідання постійної комісії з питань земельних відносин, містобудування та архітектури, а саме підпункту 8.8 пункту 8, ухвалено відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 18.12.2008 N 07/1-324вих-08 на пункт 54 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею".

Таким чином, Київська міська рада, приймаючи пункт 54 рішення від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 9 та пунктом 12 перехідних положень Земельного кодексу України, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада вирішила:

1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 18.12.2008 N 07/1-324вих-08 на пункт 54 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею".

2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.

Київський міський голова Л.Черновецький