МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
03.10.2005 N 314
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
19 жовтня 2005 р.за N 1231/11511
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
N 1112 від 16.09.2014)
Про затвердження критеріїв формування
державного замовлення на поставку
продукції для державних потреб
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства економіки
N 1024 від 17.09.2009 )
З метою вдосконалення критеріїв формування державного замовлення та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.02.96 N 266 "Про Порядок формування та розміщення державних замовлень на поставку продукції для державних потреб і контролю за їх формуванням" наказую:
1. Затвердити критерії формування державного замовлення на поставку продукції для державних потреб, що додаються.
2. Департаменту державних закупівель:
забезпечити реєстрацію цього наказу в установленому порядку в Міністерстві юстиції України;
довести до відома потенційних державних замовників зміст критеріїв формування державного замовлення на поставку продукції для державних потреб, затверджених цим наказом;
разом з департаментом стратегічного планування розвитку економіки, департаментом розвитку соціальної та гуманітарної сфери та департаментом реформування публічної адміністрації та управління змінами забезпечити підготовку проекту державного замовлення на поставку продукції для державних потреб в установлені законодавством терміни відповідно до затверджених цим наказом критеріїв. ( Пункт 2 в редакції Наказу Міністерства економіки N 1024 від 17.09.2009 )
3. Скасувати накази Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 14.06.2002 N 179 "Про затвердження критеріїв формування державного замовлення на поставку продукції для державних потреб", від 28.04.2004 N 165 "Про внесення змін до наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 14.06.2002 N 179" та від 22.07.2005 N 218 "Про внесення змін до наказу Міністерства економіки України від 14.06.2002 N 179 (із змінами, внесеними згідно з наказом від 28.04.2004 N 165)".
Міністр економіки України А.Яценюк
Затверджено
Наказ Міністерства економіки
України
03.10.2005 N 314
(у редакції наказу
Міністерства економіки
України
від 17.09.2009 N 1024)
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
19 жовтня 2005 р.за N 1231/11511
КРИТЕРІЇ формування державного замовлення на поставку продукції для державних потреб |
------------------------------------------------------------------ | Пріоритетний | Критерії | Показники | | напрям | | | |-----------------+---------------------+------------------------| |Підготовка |вплив на підвищення |прийом студентів, | |фахівців, |освітнього потенціалу|аспірантів, докторантів,| |науково- |населення України |кваліфікованих | |педагогічних та | |робітників, фахівців за | |робітничих | |бюджетні кошти, осіб; | |кадрів, | |сукупний обсяг | |підвищення | |студентів, що | |кваліфікації, | |вступили у вищі | |перепідготовка | |навчальні заклади за | |та підготовка | |рахунок усіх джерел | |кадрів | |фінансування, осіб; | |(післядипломна | |питома вага студентів, | |освіта) | |прийнятих до вищих | | | |навчальних закладів | | | |за бюджетні кошти, у | | | |загальній кількості | | | |абітурієнтів; питома | | | |вага аспірантів, | | | |докторантів у загальній | | | |кількості вчених | | | |з певної галузі; | | | |питома вага учнів | | | |професійно-технічних | | | |навчальних закладів, | | | |що отримали повну | | | |загальну середню | | | |освіту, у загальній | | | |кількості учнів | | | |професійно-технічних | | | |навчальних закладів | | | |тощо | |-----------------+---------------------+------------------------| | |задоволення потреб |задоволення потреби | | |усіх сфер суспільного|фахівцями з вищою | | |життя України |освітою та | | |фахівцями |науково-педагогічними | | | |кадрами з урахуванням | | | |особливостей сфер | | | |суспільного життя | | | |(наприклад, у сфері | | | |охорони здоров'я - | | | |кількість населення | | | |на одного лікаря; у | | | |сфері освіти - | | | |кількість вихованців | | | |на одного вихователя; | | | |кількість учнів на | | | |одного вчителя; | | | |кількість студентів | | | |на одного викладача; | | | |в інших сферах | | | |суспільного життя - | | | |частина фахівців з | | | |певною вищою освітою | | | |(економічною, | | | |юридичною тощо) в | | | |структурі працездатного | | | |населення; питома | | | |вага науково- | | | |педагогічних кадрів у | | | |загальній кількості | | | |фахівців з вищою | | | |освітою певної галузі, | | | |питома вага | | | |кваліфікованих | | | |робітників у загальній | | | |кількості робітників | | | |певної галузі; | | | |питома вага фахівців, | | | |що підвищили свою | | | |кваліфікацію або | | | |пройшли перепідготовку, | | | |у загальній кількості | | | |фахівців певної галузі | | | |тощо; | | | |обсяг випуску фахівців, | | | |аспірантів, докторантів,| | | |кваліфікованих | | | |робітників за бюджетні | | | |кошти, осіб | |
|-----------------+---------------------+------------------------| | |вартість послуг |середньорічна вартість | | |з підготовки |підготовки одного | | |одного фахівця, |фахівця в розрізі | | |аспіранта, |освітньо-кваліфікаційних| | |докторанта та |рівнів (молодший | | |кваліфікованого |спеціаліст, бакалавр, | | |робітника, |спеціаліст, магістр), | | |підвищення |за формами навчання | | |кваліфікації |(денна (очна), вечірня, | | |та перепідготовки |заочна, дистанційна, | | |одного фахівця |екстернатна), | | |за бюджетні кошти |тис. гривень; | | | |середньорічна вартість | | | |підготовки, підвищення | | | |кваліфікації | | | |та перепідготовки | | | |одного фахівця в | | | |розрізі напрямів | | | |підготовки, | | | |тис. гривень; | | | |середньорічна вартість | | | |підготовки одного | | | |аспіранта, докторанта | | | |в розрізі галузей | | | |науки та за формами | | | |навчання, тис. гривень; | | | |середньорічна вартість | | | |підготовки одного | | | |учня у професійно- | | | |технічному навчальному | | | |закладі в розрізі | | | |професій, тис. гривень; | | | |середньорічна кількість | | | |студентів з визначенням | | | |вартості підготовки | | | |за кожним освітньо- | | | |кваліфікаційним рівнем | | | |та напрямом підготовки | |-----------------+---------------------+------------------------| |Інформаційні |задоволення потреб |обсяги виробництва | |послуги |населення в |телерадіопрограм для | | |інформації про |державних потреб, | | |діяльність |у годинах на рік; | | |органів державної |обсяги трансляції | | |влади в Україні, |телерадіопрограм, | | |про події в державі |вироблених для | | |та за її межами |державних потреб, | | | |у годинах на рік | |
|-----------------+---------------------+------------------------| |Культура |забезпечення |кількість пам'яток | | |збереження і |культурної спадщини (у | | |раціонального |тому числі | | |використання |археологічних, | | |культурних |історичних, | | |цінностей в |монументального | | |Україні за |мистецтва, архітектури | | |бюджетні кошти |та містобудування), | | | |що занесені до | | | |Державного реєстру | | | |нерухомих пам'яток | | | |України, та види робіт | | | |і послуг, закупівлю | | | |яких планує держава | |-----------------+---------------------+------------------------| | |вплив на |кількість вистав, | | |підвищення |концертних програм, а | | |культурного |також творів | | |рівня населення |образотворчого, | | |України |драматичного і | | | |музичного мистецтва, | | | |закупівлю яких планує | | | |держава; | | | |кількість відвідувань | | | |населенням закладів | | | |культури і мистецтв | | | |в Україні у середньому | | | |на 100 осіб | |-----------------+---------------------+------------------------| | |вплив |виробництво національних| | |національного |фільмів у кількості | | |кіномистецтва |одиниць, частин, | | |на збагачення та |хвилин екранного часу; | | |розвиток культури |кількість виготовлених | | |і духовності |субтитрованих копій | | |українського |українських фільмів | | |суспільства, |для закордонних | | |формування |представництв, | | |духовних |матеріальних носіїв | | |цінностей |національних фільмів | | |українського |та відновлених | | |народу, |матеріальних носіїв | | |зокрема шляхом |національної | | |дотримання вимог |кінематографічної | | |законодавства |спадщини та інші види | | |у галузі |товарів та послуг у | | |кінематографії |галузі кінематографії, | | |щодо забезпечення |закупівля яких | | |30-відсоткової |здійснюється за рахунок | | |квоти |державних коштів | | |демонстрування | | | |національних | | | |фільмів у | | | |національному | | | |екранному часі | | |
|-----------------+---------------------+------------------------| |Випуск друкованої|задоволення |кількість випущених книг| |продукції |потреб населення |на одного жителя на рік;| | |в книгах, |книжковий фонд | | |публічних, |бібліотек, примірників, | | |шкільних, |на 100 чоловік | | |вузівських, |населення; тираж | | |наукових |конкретного виду | | |бібліотек, |друкованої продукції, | | |бібліотек |що випускається | | |державних |за бюджетні кошти, | | |органів влади |млн. примірників; | | |шкільними |відсоток видань, | | |підручниками |випущених за | | |і навчальними |державним | | |посібниками, |замовленням, | | |літературою |у структурі загального | | |для дітей та |фонду масових та | | |юнацтва, |універсальних бібліотек | | |науково- | | | |популярною | | | |літературою, | | | |літературно- | | | |художніми творами | | | |українською | | | |мовою, | | | |літературою | | | |мовами | | | |національних | | | |меншин, | | | |науковими, | | | |енциклопедичними, | | | |довідниковими, | | | |науково- | | | |популярними | | | |та іншими | | | |виданнями | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |вартість випуску |середня вартість | | |друкованої продукції |одного примірника книги,| | | |підручника, видання для | | | |дітей та юнацтва, | | | |наукового видання | | | |тощо, гривень | |-----------------+---------------------+------------------------| | |виготовлення |кількість документів | | |документів про |про освіту і вчені | | |освіту і вчені |звання, тис. | | |звання за |примірників; | | |бюджетні кошти |кількість відзнак | | | |за успіхи у навчанні, | | | |тис. штук; | | | |орієнтована середня | | | |вартість виготовлення | | | |одного документа про | | | |освіту і вченого | | | |звання, гривень; | | | |орієнтована середня | | | |вартість виготовлення | | | |однієї відзнаки за | | | |успіхи у навчанні, | | | |гривень | |
|-----------------+---------------------+------------------------| |Поставка |наповнення |формування державних | |дорогоцінних |Державного фонду |запасів дорогоцінних | |металів |дорогоцінних |металів; закладання | | |металів і |резерву дорогоцінних | | |дорогоцінного |металів до Державного | | |каміння України |сховища дорогоцінних | | |з метою |металів і дорогоцінного | | |забезпечення |каміння; | | |державних, | | | |виробничих, | | | |наукових, | | | |соціально- | | | |культурних, | | | |інвестиційних | | | |потреб; | | | |---------------------+------------------------| | |участь у світових |продаж дорогоцінних | | |ринках |металів промисловим | | |дорогоцінних |споживачам та | | |металів |Національному банку | | | |України; продаж | | | |дорогоцінних металів | | | |на світових ринках | |-----------------+---------------------+------------------------| | |вартість |тис. гривень | | |дорогоцінних | | | |металів | | |-----------------+---------------------+------------------------| |Розроблення |відповідність |експертна оцінка | |новітніх |пріоритетним | | |технологій |напрямам | | |у сфері науки |соціально- | | |і техніки та |економічного | | |забезпечення |розвитку | | |розвитку |держави | | |матеріально- | | | |технічної бази | | | |науки | | | |
|-----------------+---------------------+------------------------| | |підтримка |експертна оцінка | | |науково-технічних | | | |проектів, які | | | |мають високий | | | |ступінь готовності | | | |до впровадження, | | | |за такими напрямами | | | |розвитку науки і | | | |техніки: | | | |фундаментальні | | | |дослідження з | | | |найважливіших | | | |проблем | | | |природничих, | | | |суспільних | | | |і гуманітарних | | | |наук; проблеми | | | |демографічної | | | |політики, | | | |розвитку | | | |людського | | | |потенціалу | | | |та формування | | | |громадянського | | | |суспільства; | | | |збереження | | | |навколишнього | | | |середовища | | | |(довкілля) та | | | |сталий розвиток; | | | |новітні | | | |біотехнології; | | | |діагностика і | | | |методи лікування | | | |найпоширеніших | | | |захворювань; | | | |нові комп'ютерні | | | |засоби та | | | |технології | | | |інформатизації | | | |суспільства; | | | |новітні | | | |технології | | | |та | | | |ресурсозберігаючі | | | |технології в | | | |енергетиці, | | | |промисловості | | | |та | | | |агропромисловому | | | |комплексі; | | | |нові речовини | | | |і матеріали | | |
|-----------------+---------------------+------------------------| | |відповідність |експертна оцінка | | |кожного проекту | | | |пріоритетним | | | |напрямам розвитку | | | |науки і техніки | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |конкуренто- |науково-технічний рівень| | |спроможність |розробки порівняно | | |продукції на |з кращими світовими | | |вітчизняному та |аналогами (експертна | | |світовому ринках |оцінка), наявність прав | | | |на інтелектуальну | | | |власність, що | | | |залучається до виконання| | | |кожного проекту, та | | | |ступінь їх захисту; | | | |збільшення експорту, | | | |зменшення імпорту, | | | |тис. гривень; | | | |обсяги впровадження, | | | |тис. гривень; | | | |кількість підприємств, | | | |що використовують | | | |результати розробок | |-----------------+---------------------+------------------------| | |бюджетна ефективність|збільшення надходжень | | |реалізації проекту |до державного бюджету | | | |порівняно з обсягом | | | |наданих пільг, тис. | | | |гривень | |-----------------+---------------------+------------------------| | |економічна |наявність інноваційної | | |доцільність |складової проекту; | | |реалізації |наявність науково- | | |проекту |дослідної та виробничої | | | |інфраструктури; | | | |оцінка ризиків при | | | |виконанні проекту | | | |(фінансових, | | | |організаційних, | | | |виробничих, | | | |наукових тощо); | | | |економічний ефект | | | |(тис. гривень на одиницю| | | |продукції); | | | |зниження енергоємності | | | |(кВт/год на одиницю | | | |продукції), | | | |матеріалоємності | | | |(кг на одиницю | | | |продукції); | | | |кількість винаходів; | | | |кількість розроблених | | | |видів техніки і | | | |технологій, | | | |технологічних процесів, | | | |речовин та матеріалів, | | | |що випускатимуться | |
|-----------------+---------------------+------------------------| | |соціальна |кількість збережених | | |спрямованість |та знов створених | | |проекту |робочих місць; | | | |поліпшення умов праці; | | | |якість послуг, що | | | |надаватимуться; | | | |наявність/відсутність | | | |екологічних ризиків | | | |під час виконання | | | |проекту | |-----------------+---------------------+------------------------| | |оновлення |питома вага наукового | | |матеріально- |спецустаткування, яке | | |технічної |оновлено за рахунок | | |бази науки |державного бюджету, | | | |відсоток | |-----------------+---------------------+------------------------| |Приріст запасів |забезпечення |обсяги зменшення імпорту| |корисних копалин |держави |конкретних видів | | |економічно |корисних копалин | | |перспективними | | | |видами корисних | | | |копалин з метою | | | |зменшення | | | |їх імпорту | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |зниження вартості |приріст запасів | | |видобування |конкретних видів | | |корисних копалин |корисних копалин на: | | |та виконання |1 вкладену в геологічну | | |геолого- |розвідку гривню; | | |розвідувальних |1 погонний метр | | |робіт |пробуреної свердловини | |-----------------+---------------------+------------------------| |Топографо- |забезпечення | | |геодезичні та |виконання | | |сейсмічні роботи |державних | | | |програм, | | | |пов'язаних з: | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |національною безпекою|топографо-геодезична | | | |зйомка для делімітації | | | |державного кордону | | | |України, кілометрів | |-----------------+---------------------+------------------------| | |комплексом робіт |довжина лінії | | |з виносу та |державного кордону, | | |закріплення |з винесення якої на | | |лінії державного |місцевість проводиться | | |кордону |комплекс робіт, | | |на місцевості |кілометрів | |-----------------+---------------------+------------------------| | |топографічним |площа прикордонних | | |картографуванням |територій, на якій | | |прикордонних |здійснюється комплекс | | |територій та |робіт з її | | |картографічним |картографування, | | |забезпеченням |кв. кілометрів | | |демаркації та | | | |делімітації | | | |державного | | | |кордону | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |проведенням |обсяги | | |земельної реформи |топографо-геодезичної | | | |зйомки відповідно до | | | |завдань земельної | | | |реформи | |
|-----------------+---------------------+------------------------| | |створенням |кількість створених | | |кадастрових систем |систем, одиниць | |-----------------+---------------------+------------------------| | |виконанням |моніторинг | | |природоохоронних |зсувонебезпечних | | |заходів |ділянок, | | | |топографо- | | | |геодезична зйомка | |-----------------+---------------------+------------------------| | |створенням |кількість геодезичних | | |національної |пунктів, на яких | | |системи відліку, |здійснюється комплекс | | |забезпеченням |робіт зі створення | | |функціонування |національної системи | | |та розвитку |відліку, забезпечення | | |державної |функціонування та | | |геодезичної |розвитку державної | | |мережі і |геодезичної мережі | | |мереж |та топографічного | | |спеціального |картографування, одиниць| | |призначення | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |упровадженням |запровадження нових | | |у геодезичне та |технологій, | | |картографічне |їх ефективність | | |виробництво |та якість | | |сучасних | | | |космічних та | | | |інформаційних | | | |технологій | | |-----------------+---------------------+------------------------| | |топографічним |площа території, на якій| | |картографуванням |здійснюється комплекс | | |території та |робіт зі створення та | | |розвитком |оновлення топографічних | | |національної |карт, кв. кілометрів | | |системи | | | |картографування | | |
|-----------------+---------------------+------------------------| |Виконання завдань|забезпечення |розмежування земель | |з розвитку |ефективного |державної та комунальної| |земельної реформи|використання |власності, населені | |та охорони земель|та підвищення |пункти; розроблення | | |цінності |науково-обґрунтованих | | |земельних ресурсів, |проектів щодо формування| | |створення |територій новостворених | | |оптимальних умов |господарств, підготовка | | |для суттєвого |нормативно-технічних та | | |збільшення |нормативно-правових | | |соціального, |актів з питань земельних| | |інвестиційного і |відносин та видача | | |виробничого |актів на право | | |потенціалів землі, |приватної власності | | |перетворення |на землю; проведення | | |її в самостійний |інвентаризації | | |чинник |та грошової оцінки | | |економічного |земель населених пунктів| | |зростання |та земель | | | |несільськогосподарського| | | |призначення за межами | | | |населених пунктів, | | | |тис. гектарів; | | | |ведення державного | | | |земельного кадастру та | | | |моніторинг земельних | | | |ресурсів і | | | |землекористування; | | | |будівництво | | | |протиерозійних | | | |гідротехнічних | | | |споруд та проведення | | | |проектно-вишукувальних | | | |робіт з цих питань | | | |і рекультивація | | | |порушених земель | |
|-----------------+---------------------+------------------------| |Поставка |забезпечення |загальна захворюваність | |продукції |виконання |населення за основними | |медичного та |державних |видами хвороб (хвороби | |соціального |цільових програм |системи кровообігу, | |призначення |щодо поліпшення |злоякісні новоутворення,| |(у тому числі |медичного |хвороби органів дихання,| |лікарських |обслуговування |активний туберкульоз), | |засобів та |населення |кількість уперше | |імунобіологічних |України |зареєстрованих випадків | |препаратів, | |захворювань на | |медичного | |100 тисяч населення; | |обладнання та | |відсоток охоплення | |продукції, що | |щепленнями дітей | |виробляється | |молодшого віку проти | |підприємствами | |основних керованих | |громадських | |інфекцій у загальній | |організацій | |кількості дітей | |інвалідів, | |молодшого віку; | |суб'єктами | |відсоток забезпечення | |малого | |препаратами інсулінів | |підприємництва, | |хворих на цукровий | |підприємствами | |діабет; смертність | |пенітенціарної | |населення | |системи) | |від туберкульозу, | | | |чисельність померлих | | | |осіб на 100 тисяч | | | |населення | |-----------------+---------------------+------------------------| | |дотримання норм |кількість придбаних | | |соціальної |автомобілів для | | |захищеності |інвалідів; | | |інвалідів |відсоток забезпечення | | |в Україні |інвалідів: | | | |протезно-ортопедичними | | | |виробами; | | | |засобами пересування; | | | |засобами реабілітації | |
|-----------------+---------------------+------------------------| | |залучення |відсоток інвалідів, | | |інвалідів до |що працюють, у | | |суспільної |загальній кількості | | |праці |інвалідів; обсяг | | | |продукції, яка | | | |закуповується на | | | |умовах державного | | | |замовлення, в загальному| | | |обсязі виробленої | | | |продукції | |-----------------+---------------------+------------------------| | |забезпечення |загальна потреба | | |навчальних |навчальних закладів у | | |закладів |сучасних засобах | | |сучасними |навчання та | | |засобами |комп'ютерній | | |навчання |техніці, штук; | | |та комп'ютерною |відсоток наявного стану | | |технікою |забезпечення | | | |навчальних закладів | | | |у сучасних засобах | | | |навчання та комп'ютерній| | | |техніці від | | | |загальної потреби; | | | |кількість об'єктів | | | |замовлення з урахуванням| | | |кількості навчальних | | | |закладів, штук; | | | |кількість одиниць | | | |об'єкта замовлення | | | |відповідно | | | |до нормативів | | | |наповнюваності | | | |навчальних кабінетів | | | |учнями та методики | | | |викладання навчальної | | | |дисципліни, штук; | | | |експертна оцінка | | | |якості підтримки об'єкта| | | |замовлення; | | | |співвідношення об'єктів | | | |замовлення, що | | | |пройшли тестування, | | | |до загальної кількості | | | |поданих на розгляд | | | |об'єктів за звітний | | | |період, відсоток | ------------------------------------------------------------------ |
( Критерії в редакції Наказу Міністерства економіки N 1024 від 17.09.2009 )
Заступник директора департаменту з питань координації
державних закупівель та державного замовлення -
начальник управління моніторингу та координації
державних закупівель і державного замовлення Є.Мюллер