Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 вересня 2004 р. N 1190
Київ
Про утворення Головної державної
інспекції на автомобільному транспорті
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 347 від 11.05.2005
N 387 від 29.03.2006
N 1022 від 26.07.2006
N 1319 від 14.11.2007
N 252 від 02.03.2010 )
На виконання Указу Президента України від 20 травня 2004 р. N 570 "Про заходи щодо посилення безпеки пасажирських перевезень автомобільним транспортом" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Утворити Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті як урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті у складі Міністерства транспорту та зв'язку. ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
2. Затвердити Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (додається).
3. Розмістити Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті по просп. Перемоги, 14, у м. Києві. ( Постанову доповнено пунктом 3 згідно з Постановою КМ N 347 від 11.05.2005 )
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2004 р. N 1190
Положення
про Головну державну інспекцію
на автомобільному транспорті
1. Головна державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекція) є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується. ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 347 від 11.05.2005, N 387 від 29.03.2006, N 1319 від 14.11.2007 )
2. Головавтотрансінспекція у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Мінтрансзв'язку.
Головавтотрансінспекція:
організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства та здійснює контроль за їх реалізацією;
узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та подає їх в установленому порядку на розгляд Мінтрансзв'язку. ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 387 від 29.03.2006; в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
3. Основними завданнями Головавтотрансінспекції є:
участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері надання послуг з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом;
здійснення відповідно до законодавства ліцензування та контролю у сфері надання послуг з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом. ( Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
4. Головавтотрансінспекція відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів; ( Підпункт 1 пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
2) здійснює відповідно до законодавства державний нагляд за забезпеченням перевізниками безпеки автомобільних перевезень; проводить аналіз дорожньо-транспортних пригод, що сталися за участю перевізників, які надають послуги з переведення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; ( Підпункт 2 пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
3) здійснює у межах своєї компетенції контроль за додержанням вітчизняними та іноземними автоперевізниками норм міжнародних конвенцій і договорів про міжнародне автомобільне сполучення;
3-1) здійснює контроль наявності та оформлення дозволу на міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, контроль технічного стану транспортних засобів, що впливає на безпеку руху, проводить перевірку вагових і габаритних параметрів транспортних засобів, здійснює контроль за додержанням вимог щодо перевезення небезпечних вантажів, веде облік автомобільних транспортних засобів, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів і вантажів, проводить перевірку документів, на підставі яких здійснюються міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; ( Пункт 4 доповнено підпунктом 3-1 згідно з Постановою КМ N 252 від 02.03.2010 )
4) здійснює у передбачених законодавством випадках:
ліцензування видів господарської діяльності, пов'язаних з наданням послуг з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом;
державний контроль за дотриманням вимог законодавства про автомобільний транспорт, зокрема за наявністю відповідної ліцензії та ліцензійної картки на транспортний засіб суб'єкта господарювання;
видачу ліцензійної картки на транспортний засіб суб'єкта господарювання; ( Підпункт 4 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 387 від 29.03.2006; в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
5) розробляє в установленому порядку проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до її компетенції;
5-1) здійснює в межах, визначених Мінтрансзв'язку, управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління зазначеного Міністерства; ( Пункт 4 доповнено підпунктом 5-1 згідно з Постановою КМ N 387 від 29.03.2006 )
5-2) замовляє, постачає, зберігає, веде облік і звітність про використання бланків ліцензійних карток, що додаються до ліцензій щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом і з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі; ( Пункт 4 доповнено підпунктом 5-1 згідно з Постановою КМ N 387 від 29.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
6) бере участь відповідно до покладених на неї завдань у:
розробленні та виконанні державних цільових та інших програм у сфері безпеки автомобільних перевезень; ( Абзац другий підпункту 6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1022 від 26.07.2006 )
роботі державних комісій з прийняття в експлуатацію транспортних засобів, об'єктів і споруд, призначених для надання послуг з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом; ( Абзац третій підпункту 6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
здійсненні відповідно до законодавства стандартизації та сертифікації послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; ( Абзац четвертий підпункту 6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
здійсненні міжнародного співробітництва у сфері автомобільних перевезень;
розробленні норм і стандартів безпеки автомобільних перевезень;
розслідуванні обставин та причин дорожньо-транспортних пригод, що сталися за участю перевізників, які надають послуги з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; ( Підпункт 6 пункту 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
роботі конкурсних комітетів, що проводять конкурси на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування; ( Підпункт 6 пункту 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 387 від 29.03.2006 )
7) забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;
8) виконує інші функції, що випливають з покладених на неї завдань.
5. Головавтотрансінспекція має право:
перевіряти додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів; ( Абзац другий пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до її компетенції;
одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання, які надають послуги з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом, інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань; ( Абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
розглядати у передбачених законом випадках і порядку справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт суб'єктами господарювання та притягувати до відповідальності винних осіб у порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ); ( Абзац п'ятий пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
( Абзац шостий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
вимагати від посадових осіб підприємств, установ та організацій усунення виявлених порушень законодавства про автомобільний транспорт;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до її компетенції.
6. Працівники Головавтотрансінспекції мають право безперешкодного доступу на територію підприємств, установ та організацій, які надають послуги з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом усіх форм власності, для виконання покладених на неї завдань. ( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1319 від 14.11.2007 )
7. Головавтотрансінспекція у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє з Державтоінспекцією, Держприкордонслужбою, Дермитслужбою, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями. ( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 252 від 02.03.2010 )
8. Головавтотрансінспекція для виконання покладених на неї завдань може за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку утворювати територіальні органи у межах граничної чисельності працівників Головавтотрансінспекції.
9. Головавтотрансінспекція видає накази з питань, що належать до її компетенції.
10. Головавтотрансінспекцію очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра транспорту та зв'язку.
Начальник Головавтотрансінспекції є за посадою Головним державним інспектором України на автомобільному транспорті.
11. Начальник Головавтотрансінспекції має трьох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра транспорту та зв'язку, погодженим з начальником Головавтотрансінспекції.
12. Начальник Головавтотрансінспекції:
здійснює керівництво діяльністю Головавтотрансінспекції, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України і Міністром транспорту та зв'язку за виконання покладених на неї завдань;
призначає на посаду і звільняє з посади начальників структурних підрозділів, інших працівників Головавтотрансінспекції, крім своїх заступників;
розподіляє обов'язки між заступниками, визначає ступінь відповідальності своїх заступників та начальників структурних підрозділів Головавтотрансінспекції;
притягає до дисциплінарної відповідальності начальників структурних підрозділів, інших працівників Головавтотрансінспекції, крім своїх заступників;
підписує накази Головавтотрансінспекції, організовує перевірку їх виконання;
затверджує положення про структурні підрозділи Головавтотрансінспекції;
здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.
13. Перший заступник начальника Головавтотрансінспекції є за посадою першим заступником Головного державного інспектора України на автомобільному транспорті, а заступники начальника Головавтотрансінспекції за посадою - заступниками Головного державного інспектора України на автомобільному транспорті.
Посадові особи інспекторського складу - начальники структурних підрозділів Головавтотрансінспекції, на які покладено здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, та їх заступники є за посадою старшими державними інспекторами на автомобільному транспорті, головні та провідні спеціалісти - державними інспекторами на автомобільному транспорті.
14. Посадові особи інспекторського складу Головавтотрансінспекції мають посвідчення, формений одяг, зразки і порядок видачі яких затверджуються в установленому законодавством порядку.
Посадові особи інспекторського складу Головавтотрансінспекції, які здійснюють державний контроль, мають право на безоплатний проїзд під час проведення перевірки транспортних засобів суб'єктів господарювання на територіях, визначених у посвідченні зазначених осіб та завданні на перевірку.
Для здійснення державного контролю у сфері надання послуг з перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом Головавтотрансінспекція може застосовувати спеціалізовані автомобілі. ( Пункт 14 в редакції Постанови КМ N 1319 від 14.11.2007 )
15. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Головавтотрансінспекції, обговорення найважливіших напрямів її діяльності утворюється колегія у складі начальника Головавтотрансінспекції (голова колегії), його заступників та начальників структурних підрозділів Головавтотрансінспекції.
Персональний склад колегії та положення про неї затверджує Міністр транспорту та зв'язку.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Головавтотрансінспекції.
16. Граничну чисельність працівників Головавтотрансінспекції за поданням її начальника затверджує Міністр транспорту та зв'язку у межах граничної чисельності працівників цього Міністерства, встановленої Кабінетом Міністрів України.
17. Структуру Головавтотрансінспекції та її територіальних органів затверджує її начальник за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку. ( Пункт 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 387 від 29.03.2006 )
18. Штатний розпис і кошторис Головавтотрансінспекції затверджує її начальник за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку і Мінфіном.
19. Утримання Головавтотрансінспекції здійснюється за рахунок державного бюджету, а також за рахунок коштів, отриманих як власні надходження, в тому числі за видачу дозволу на міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. ( Пункт 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 252 від 02.03.2010 )
20. Головавтотрансінспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.