Парус Iнтернет-Консультант

Открытое тестирование

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VII сесія VI скликання

РІШЕННЯ
17.02.2011 N 19/5406

Про затвердження міської
цільової програми "Турбота. Назустріч киянам"
на 2011-2015 роки

Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з метою підвищення соціального захисту малозабезпечених верств населення міста Києва Київська міська рада вирішила:

1. Затвердити міську цільову програму "Турбота. Назустріч киянам" на 2011-2015 роки згідно з додатком.

2. Головному управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) передбачати видатки на реалізацію програми при формування бюджетних запитів на 2011 та наступні роки.

3. Встановити, що Головне управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є відповідальним виконавцем програми.

4. Фінансування заходів, передбачених реалізацією програми, здійснювати згідно з рішеннями Київської міської ради.

5. Надати окремим категоріям населення міста Києва, які не мають права відповідно до чинного законодавства на пільговий проїзд у метрополітені, таким як: пенсіонерам, інвалідам, непрацюючим особам, які здійснюють догляд за дітьми-інвалідами, особам, які не мають права на пенсію, одному з батьків багатодітної сім'ї та соціальним працівникам право безоплатного проїзду в метрополітені на підставі пенсійних посвідчень та посвідчень.

6. Головному управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) раз на півроку надавати постійним комісія Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку, охорони здоров'я та соціального захисту, виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) інформацію про стан виконання програми за I півріччя та рік до 25 вересня та 25 березня відповідно.

7. Офіційно оприлюднити це рішення в газеті Київської міської ради "Хрещатик".

8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань охорони здоров'я та соціального захисту і постійну комісію Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.

Київський міський голова Л.Черновецький

Додаток
до рішення
Київської міської ради
17.02.2011 N 19/5406

Міська цільова программа
"Турбота. Назустріч киянам" на 2011-2015 роки

1. Паспорт міської цільової програми
"Турбота. Назустріч киянам" на 2011-2015 роки

1.	Ініціатор розроблення програми	Головне управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	п. 1.2 Протоколу доручень, напрацьованих під час наради з запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів у місті Києві від 28.10.2010, та доручення заступника голови Київської міської державної адміністрації Новохатька Л. М. від 22.11.2010 N 46071
3.	Розробник програми	Головне управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
4.	Співрозробники програми	-
5.	Замовник (відповідальний виконавець) програми	Головне управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
6.	Учасники (співвиконавці програми)	-
7.	Термін реалізації програми	2011-2015 роки
7.1.	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)	I етап - 2011 рік II етап - 2012-2015 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Бюджет м. Києва
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	461529,7 тис. грн.
9.1.	коштів бюджету м. Києва	461529,7 тис. грн.
	коштів інших джерел	-

Міська цільова програма "Турбота. Назустріч киянам" на 2011-2015 роки (далі - Програма) підготовлена відповідно до законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про жертви нацистських переслідувань", "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні", Указу Президії Верховної ради Української РСР від 29 березня 1990 року N 8985-XI "Про оголошення дня 26 квітня "Днем Чорнобильської трагедії", Указу Президента України від 10 листопада 2006 року N 945/2006 "Про День вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС", Указу Президента України від 13 квітня 1999 року N 374/99 "Про День працівника соціальної сфери", постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року N 99 "Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого, або особі, яка зобов'язалася поховати померлого".

Програма сформована Головним управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі пропозицій та зауважень структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації.

2. Визначення проблем, на розв'язання яких спрямована Програма

Фінансово-економічна криза відчутно позначилася на якості життя киян. Найбільше потерпають від бідності непрацездатні особи, особи з обмеженими фізичними можливостями. Вжиття системних заходів щодо підвищення якості життя незаможних верств населення та необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту, запобігання поглибленню бідності, на підставі виконання соціальних зобов'язань Київської міської влади, дозволять реально підтримувати незаможні верстви населення міста, створити систему захисту населення від соціальних ризиків в умовах реформування соціальної сфери і підвищення якості життя, удосконалення законодавства з надання соціальних пільг та преференцій.

3. Мета Програми

Мета Програми - суттєве підвищення ефективності системи соціальної допомоги в місті Києві через посилення адресності при її наданні та шляхом включення додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян для забезпечення їм гідного існування, вирішення проблем матеріально-технічного, соціально-побутового, культурно-масового характеру, здійснення конкретних заходів, спрямованих на надання адресної підтримки незаможним верствам населення, надання соціально-правової, трудової та медичної реабілітації особам з обмеженими фізичними можливостями, залучення до співробітництва громадських організацій, поліпшення становища людей з різними вадами.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування;
строки та етапи виконання Програми

Категорія громадян, на яких поширюється дія Програми: незаможні верстви населення.

Пріоритетні завдання:

- надання адресної матеріальної допомоги незаможним верствам населення з нагоди відзначення державних, релігійних свят та визначних дат з метою їх підтримки і профілактики можливої асоціальної поведінки;

- підтримка інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вдів померлих учасників війни;

- надання одноразової адресної матеріальної допомоги окремим категоріям малозабезпечених верств населення міста Києва, які опинилися в складних життєвих обставинах;

- забезпечення оздоровлення ветеранів війни та праці, дітей війни, дітей-інвалідів із будинків-інтернатів системи соціального захисту;

- забезпечення інвалідів, осіб похилого віку та жінок, які зазнали мастектомію, протезами, засобами пересування, реабілітації та складного протезування;

- забезпечення реалізації права на здобуття вищої освіти для дітей-інвалідів, дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених родин;

- забезпечення ортопедичним взуттям жителів міста Києва;

- надавати право пенсіонерам та інвалідам міста Києва, які не мають права відповідно до чинного законодавства на пільговий проїзд у метрополітені, безоплатного проїзду в метрополітені;

- забезпечення безкоштовним харчуванням малозабезпечених одиноких громадян та інших верств населення м. Києва;

- надання додаткових до передбачених законодавством України доплат та допомоги окремим малозабезпеченим верствам населення.

Фінансування заходів щодо виконання Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Видатки на виконання заходів Програми щороку передбачатимуться при формуванні показників міського бюджету, виходячи з реальних можливостей.

З метою системного аналізу реалізації Програми проводитиметься щорічний моніторинг виконання передбачених заходів.

Етапи виконання Програми: щороку протягом 2011-2015 років, у ході яких передбачається вжити заходів щодо розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, надання матеріальної допомоги, доступу інвалідів до всіх видів освітніх послуг.

5. Організація управління та контроль за ходом реалізації Програми

Організація виконання Програми здійснюється Київською міською державною адміністрацією.

Раз на півроку надається інформація про хід виконання Програми Головному управлінню економіки та інвестицій, Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та постійній комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку:

за I півріччя - до 25 вересня; за рік - до 25 березня.

Київська міська рада щороку заслуховує звіт про хід виконання Програми.

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Виконання Програми забезпечується органами виконавчої влади за рахунок коштів міського бюджету з урахуванням його можливостей у кожному бюджетному році в межах асигнувань, передбачених на соціальний захист та соціальне забезпечення.

Виконання заходів Програми дасть змогу посилити соціальний захист населення та дозволить реально підтримати життєздатність найбільш вразливих мешканців міста.

7. Напрями діяльності та заходи міської цільової програми
"Турбота. Назустріч киянам" на 2011-2015 роки

 

N п/п	Назва напря му діяль ності (пріори тетні завдан ня)	Перелік заходів програ ми	Строк вико нання заходу	Вико навці	Джере ла фінан сування	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн., у тому числі:					Очікуваний результат
						I етап	II етап
						2011 рік	2012 рік	2013 рік	2014 рік	2015 рік
1	Адрес на мате ріальна допо мога	1. Надава ти мате ріальну допо могу окре мим катего ріям малоза безпе чених верств насе лення м. Києва	2011-2015	Голов не управлі ння праці та соціаль ного захисту населе ння	Бюджет м. Києва	200 00,0	300 00,0	350 00,0	400 00,0	450 00,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 95 тис. осіб /2 виплати/ Показник ефективності Середній розмір допомоги - 105 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги до минулого року - 5 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 90 тис. осіб /3 виплати/ Показник ефективності Середній розмір допомоги - 110 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги до минулого року - 5 %
		2. Забез печува ти надан ня однора зової адрес ної матеріа льної допо моги малоза безпе ченим верствам насе лення м. Києва, які опини лися в склад них життє вих обста винах	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населе ння, район ні в місті Києві держа вні адмініс трації	Бюджет м. Києва	300 0,0	300 0,0	300 0,0	300 0,0	300 0,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 9,7 тис. осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 300 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги до минулого року - 5 % II етап Показники продукту - 9,5 тис. осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 315 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги до минулого року - 5 %
		3. Забез печува ти надан ня допо моги на похова ння особи, яка не досяг ла пенсій ного віку та на момент смерті не працю вала, не перебу вала на службі, не зареєс трова на у центрі зайня тості як безро бітна, викона вцю волеви явлення помер лого або особі, яка зобов'я залась похова ти помер лого	2011-2015	Голов не управлі ння праці та соціаль ного захисту населен ня, район ні в місті Києві держа вні адмініс трації	Бюджет м. Києва	240 0,0	240 0,0	240 0,0	240 0,0	240 0,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 2,4 тис. осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 1,0 тис. грн. II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 2,4 тис. осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 1,0 тис. грн.
		4. Сприя ти забез печен ню інвалі дів, осіб похило го віку та жінок, які зазна ли мастек томію, проте зами, засоба ми пересу вання, реабі літації та склад ного проте зуван ня	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населе ння	Бюджет м. Києва	585 0,4	700 0,0	700 0,0	700 0,0	700 0,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 2,9 тис. осіб Показник якості Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 3,0 тис. осіб Показник якості Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 %
		5. Сприя ти забез печен ню ортопе дичним взуттям жите лів міста Києва	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціа льного захисту населе ння	Бюджет м. Києва	500, 0	550, 0	600, 0	650, 0	700, 0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 385 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 1,3 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 4 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 400 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 1,4 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 4 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 %
		6. Здійс нювати приві тання мешка нців м. Києва, які відзна чають свій 100-літній ювілей, з вручен ням мате ріаль ної допо моги, квітів, адреса та пода рунку	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населе ння	Бюджет м. Києва	40,0	42,0	45,0	50,0	55,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 50 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 800 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 10 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 47 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 900 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 10 %
		7. Нада вати мате ріальну допо могу на прид бання твердо го палива ветера нам війни та мало забез пече ним сім'ям, які отри мують субси дії	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціа льного захисту населе ння	Бюджет м. Києва	486, 6	500, 0	500, 0	500, 0	500, 0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 174 особи Показник ефективності Середній розмір допомоги - 2,8 тис. грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги 6 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 167 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 3,0 тис. грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 %
2	Надан ня соціаль них послуг устано вами, заклада ми соціаль ного захисту, створе ними за рішен нями місце вих органів влади	Забез печува ти надан ня соціа льних послуг устано вами, закла дами соціа льного захисту, створе ними за рішен нями місце вих органів влади	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня, район ні в місті Києві держа вні адмініс трації	Бюджет м. Києва	279 47,0	307 00,0	322 00,0	339 00,0	356 00,0	I етап Показники затрат 1. Кількість установ - 12 одиниць 2. Кількість штатних працівників, осіб - 602,5 Показники продукту 1. Кількість користувачів денних послуг: осіб - 85158 2. Ліжко-дні перебування в установах - 209500 Показники ефективності 1. Середньорічні витрати на 1 користувача денних послуг - 71,3 грн. 2. Середні витрати на 1 л/д - 104,4 грн. Показник якості Динаміка кількості користувачів за рік порівняно з попереднім роком - 5 % II етап Показники затрат 1. Кількість установ - 12 одиниць 2. Кількість штатних працівників, осіб - 602,5 Показники продукти 1. Кількість користувачів денних послуг, осіб - 89400 2. Ліжко-дні перебування в установах - 209500 Показники ефективності 1. Середньорічні витрати на 1 користувача послуг - 78,4 грн. 2. Середні витрати на 1 л/д - 114,8 грн. Показник якості 1. Динаміка кількості користувачів за рік порівняно з попереднім роком 4242 особи
3	Забез печення реаліза ції права на освіту	Забез печува ти компен сацію витрат на навчан ня студен тів з числа інвалі дів, сиріт та дітей з малоза безпе чених родин у Відк ритому міжна родному універ ситеті розвит ку людини "Украї на"	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня	Бюджет м. Києва	770 0,0	410 0,0	430 0,0	450 0,0	470 0,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 350 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 10,0 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 6 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 10 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 371 особа Показник ефективності Середній розмір допомоги - 11,0 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 6 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 10 %
4	Оздо ровлен ня	1. Забез печувати обов'яз кове оздо ровлен ня та санато рно-курор тне лікуван ня дітей-інвалі дів із будин ків-інтер натів систе ми соціа льного захисту	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня	Бюджет м. Києва	500, 0	550, 0	570, 0	600, 0	630, 0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 125 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 4,0 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 130 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 4,2 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 %
		2. Забез печува ти оздоро влення ветера нів війни та праці, дітей війни м. Києва	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня	Бюджет м. Києва	200 0,0	220 0,0	230 0,0	240 00,0	250 00,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 770 осіб Показник ефективності Середня вартість путівки - 2,6 тис. грн. Показник якості Відсоток збільшення кількості одержувачів - 4 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 800 осіб Показник ефективності Середня вартість путівки - 2,7 тис. грн. Показник якості Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 %
5	Реабілі тація жінок, які зазнали мастек томії	Здійс нювати соціаль ну, психо логічну, медич ну реабі літацію жінок, які зазна ли мастек томії, в реабілі тацій них цент рах та медич них закла дах	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня	Бюджет м. Києва	500, 0	550, 0	600, 0	650, 0	700, 0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 2,9 тис. осіб Показник якості Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 3,0 тис. осіб Показник якості Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 %
6	Відзна чення кращих праців ників соціаль ної сфери	Забез печува ти прове дення заходів по вшану ванню праців ників соціа льної сфери	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня	Бюджет м. Києва	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 150 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 200 грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 3,5 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 155 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 210 грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 %
7	Відзна чення річни ць та вшану вання учасни ків ліквіда ції наслід ків аварії на Чорно бильсь кій АЕС	Забез печувати прове дення заходів по відзна ченню Дня вшану вання учасни ків лікві дації наслід ків аварії на Чорно бильсь кій АЕС у м. Києві та відзна ченню річниць Чорно бильсь кої катаст рофи	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня	Бюджет м. Києва	498, 7	205, 0	215, 0	220, 0	225, 0	I етап Показник ефективності Середній розмір допомоги - 300 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 % II етап Показник ефективності Середній розмір допомоги - 315 грн. Показник якості Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 5 %
8	Забез печен ня безкош товним харчу ванням	Сприя ти забез печен ню безкош товним харчу ванням малоза безпече них одино ких грома дян та інших верств населе ння м. Києва	2011-2015	Голов не управ ління праці та соціаль ного захисту населен ня, район ні в м. Києві держав ні адмініс трації	Бюджет м. Києва	510 0,0	350 0,0	370 0,0	390 0,0	410 0,0	I етап Показники продукту Кількість одержувачів - 568 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 5,3 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 10 % II етап Показники продукту Кількість одержувачів - 596 осіб Показник ефективності Середній розмір допомоги - 5,9 тис. грн. Показник якості 1. Відсоток збільшення кількості одержувачів - 5 % 2. Відсоток збільшення середнього розміру допомоги - 10 %

8. Ресурсне забезпечення міської цільової програми
"Турбота. Назустріч киянам" на 2011-2015 роки

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми					Усього витрат на виконан ня Програ ми
	I	II
	2011 рік	2012 рік	2013 рік	2014 рік	2015 рік
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі	76592, 7	85372, 0	92510, 0	99855, 0	10720 0,0	461529, 7
Бюджет м. Києва	76592, 7	85372, 0	92510, 0	99855, 0	10720 0,0	461529, 7
Кошти інших джерел	-	-	-	-	-	-

Заступник міського голови - секретар Київради О.Довгий