Парус Iнтернет-Консультант

Открытое тестирование

ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ

ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
31.10.2014 N 696

ПОСТАНОВА
31.10.2014 N 696

Про внесення змін до деяких нормативно-правових
актів Національного банку України

Про внесення змін до деяких нормативно-правових
актів Національного банку України

На виконання статей 3, 6, 14 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму", відповідно до статей 7, 55, 56 Закону України "Про Національний банк України", статті 63 Закону України "Про банки і банківську діяльність", а також з метою підвищення ефективності здійснення Національним банком України нагляду за дотриманням банками вимог законодавства України, що регулює відносини у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:

(Із змінами, внесеними згідно з
Постановою Національного банку
N 316 від 12.05.20
15)

1. Затвердити Зміни до Положення про порядок організації та проведення перевірок з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 20 червня 2011 року N 197, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 липня 2011 року за N 852/19590 (зі змінами), що додаються.

На виконання статей 3, 6, 14 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму", відповідно до статей 7, 55, 56 Закону України "Про Національний банк України", статті 63 Закону України "Про банки і банківську діяльність", а також з метою підвищення ефективності здійснення Національним банком України нагляду за дотриманням банками вимог законодавства України, що регулює відносини у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:

На виконання статей 3, 6, 14 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму", відповідно до статей 7, 55, 56 Закону України "Про Національний банк України", статті 63 Закону України "Про банки і банківську діяльність", а також з метою підвищення ефективності здійснення Національним банком України нагляду за дотриманням банками вимог законодавства України, що регулює відносини у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:

2. Унести до Положення про застосування Національним банком України санкцій за порушення законодавства з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 червня 2011 року N 192, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 липня 2011 року за N 836/19574 (зі змінами), такі зміни:

1. Затвердити Зміни до Положення про порядок організації та проведення перевірок з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 20 червня 2011 року N 197, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 липня 2011 року за N 852/19590 (зі змінами), що додаються.

1) у розділі І:

(Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови Національного банку N 316 від 12.05.2015)

у пункті 1.3:

3. Унести до глави 3 розділу І Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 серпня 2012 року N 346, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2012 року за N 1590/21902 (зі змінами), такі зміни:

3. Унести до глави 3 розділу І Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 серпня 2012 року N 346, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2012 року за N 1590/21902 (зі змінами), такі зміни:

в абзаці першому слова "діяльності банків та/або безвиїзного нагляду з питань фінансового моніторингу" замінити словами "банків з питань дотримання вимог законодавства з питань фінансового моніторингу (виїзна перевірка, безвиїзний нагляд з питань фінансового моніторингу) (далі - перевірка)";

абзац третій пункту 3.1 викласти в такій редакції:

абзац третій пункту 3.1 викласти в такій редакції:

в абзацах третьому - п'ятому слово "перевірку" замінити словами "виїзну перевірку";

"перевірок банків з питань дотримання вимог законодавства з питань фінансового моніторингу (виїзна перевірка, безвиїзний нагляд з питань фінансового моніторингу);

в абзацах третьому, п'ятому слово "перевірки" замінити словами "виїзної перевірки";

в абзаці першому пункту 3.4 слово "конфіденційності" замінити словами "обмеження доступу".

в абзаці першому пункту 3.4 слово "конфіденційності" замінити словами "обмеження доступу".

у пункті 1.8 слово "конфіденційності" замінити словами "обмеження доступу";

4. Службі фінансового моніторингу (Бережний О.М.) довести зміст цієї постанови до відома територіальних управлінь Національного банку України та банків України.

2) в абзаці другому пункту 2.2 розділу ІІ слова "банку (за результатами безвиїзного нагляду з питань фінансового моніторингу)" та "(безвиїзного нагляду з питань фінансового моніторингу)" виключити.

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови Національного банку України Писарука О.В.

3. Унести до глави 3 розділу І Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 серпня 2012 року N 346, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2012 року за N 1590/21902 (зі змінами), такі зміни:

6. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування.

абзац третій пункту 3.1 викласти в такій редакції:

Голова В.О. Гонтарева

"перевірок банків з питань дотримання вимог законодавства з питань фінансового моніторингу (виїзна перевірка, безвиїзний нагляд з питань фінансового моніторингу);

Затверджено
Постанова Правління Національного банку України
31.10.2014 N 696

в абзаці першому пункту 3.4 слово "конфіденційності" замінити словами "обмеження доступу".

Зміни
до Положення про порядок організації та проведення перевірок
з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму

4. Службі фінансового моніторингу (Бережний О.М.) довести зміст цієї постанови до відома територіальних управлінь Національного банку України та банків України.

1. Пункт 1.2 розділу І після абзацу восьмого доповнити двома новими абзацами такого змісту:

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови Національного банку України Писарука О.В.

"керівник банку - голова правління (ради директорів) банку/керівник відокремленого підрозділу банку/керівник філії іноземного банку або особа, яка виконує обов'язки однієї із зазначених осіб;

6. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування.

керівник Національного банку - Голова Національного банку, заступник Голови Національного банку, керівник структурного підрозділу центрального апарату Національного банку, що здійснює нагляд за дотриманням банками вимог законодавства з питань фінансового моніторингу, начальник територіального управління Національного банку або особа, яка виконує обов'язки однієї із зазначених осіб".

Голова В.О. Гонтарева

2. У розділі ІІ:

Затверджено
Постанова Правління
Національного банку України
31.10.2014 N 696

1) у пункті 2.1 слово "два" замінити словом "три";

Зміни
до Положення про порядок організації та проведення
перевірок з питань запобігання та протидії легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним
шляхом, або фінансуванню тероризму

2) пункт 2.4 викласти в такій редакції:

1. Пункт 1.2 розділу І після абзацу восьмого доповнити двома новими абзацами такого змісту:

"2.4. До Плану включаються виїзні перевірки:

"керівник банку - голова правління (ради директорів) банку/керівник відокремленого підрозділу банку/керівник філії іноземного банку або особа, яка виконує обов'язки однієї із зазначених осіб;

банків (крім відокремлених підрозділів банків), у яких спливає трирічний строк з дати останньої планової виїзної перевірки (або позапланової виїзної перевірки, якщо під час її проведення був охоплений весь перелік питань його діяльності у сфері фінансового моніторингу);

керівник Національного банку - Голова Національного банку, заступник Голови Національного банку, керівник структурного підрозділу центрального апарату Національного банку, що здійснює нагляд за дотриманням банками вимог законодавства з питань фінансового моніторингу, начальник територіального управління Національного банку або особа, яка виконує обов'язки однієї із зазначених осіб".

банків (крім відокремлених підрозділів банків), якщо з дня отримання ними банківської ліцензії минуло більше ніж 12 місяців, а виїзна перевірка їх ще не проводилася;

2. У розділі ІІ:

банків, перелік яких визначається за результатами проведеної Національним банком оцінки ризиків легалізації кримінальних доходів або фінансування тероризму;

1) у пункті 2.1 слово "два" замінити словом "три";

банків, за результатами попередньої перевірки яких було встановлено здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку (щодо використання послуг банку для легалізації кримінальних доходів або фінансування тероризму);

2) пункт 2.4 викласти в такій редакції:

банків, до яких чи власників істотної участі яких іноземними державами або міждержавними об'єднаннями чи міжнародними організаціями застосовано санкції;

"2.4. До Плану включаються виїзні перевірки:

банків, щодо яких Національний банк має інформацію, отриману від державних органів, що може свідчити про порушення ними вимог законодавства з питань фінансового моніторингу";

банків (крім відокремлених підрозділів банків), у яких спливає трирічний строк з дати останньої планової виїзної перевірки (або позапланової виїзної перевірки, якщо під час її проведення був охоплений весь перелік питань його діяльності у сфері фінансового моніторингу);

3) пункт 2.5 викласти в такій редакції:

банків (крім відокремлених підрозділів банків), якщо з дня отримання ними банківської ліцензії минуло більше ніж 12 місяців, а виїзна перевірка їх ще не проводилася;

"2.5. Планові виїзні перевірки банків проводяться на підставі виданого інспекційній групі посвідчення на право проведення виїзної перевірки (далі - посвідчення), оформленому на бланку Національного банку та засвідченому підписом керівника Національного банку";

банків, перелік яких визначається за результатами проведеної Національним банком оцінки ризиків легалізації кримінальних доходів або фінансування тероризму;

4) у пункті 2.11 цифри "14" замінити цифрами "20";

банків, за результатами попередньої перевірки яких було встановлено здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку (щодо використання послуг банку для легалізації кримінальних доходів або фінансування тероризму);

5) пункт 2.13 після слова "Керівник" доповнити словами "або заступник керівника";

банків, до яких чи власників істотної участі яких іноземними державами або міждержавними об'єднаннями чи міжнародними організаціями застосовано санкції;

6) у першому реченні пункту 2.14 слова "керівника інспекційної групи" замінити словами "керівника або заступника керівника інспекційної групи";

банків, щодо яких Національний банк має інформацію, отриману від державних органів, що може свідчити про порушення ними вимог законодавства з питань фінансового моніторингу";

7) у пункті 2.20:

3) пункт 2.5 викласти в такій редакції:

в абзаці першому:

"2.5. Планові виїзні перевірки банків проводяться на підставі виданого інспекційній групі посвідчення на право проведення виїзної перевірки (далі - посвідчення), оформленому на бланку Національного банку та засвідченому підписом керівника Національного банку";

у першому реченні після слів "(їх копії" доповнити словами "та/або витяги з них";

4) у пункті 2.11 цифри "14" замінити цифрами "20";

у другому реченні після слів "його копію" доповнити словами "витяг з нього";

5) пункт 2.13 після слова "Керівник" доповнити словами "або заступник керівника";

друге речення абзацу третього після слів "Копії документів" доповнити словами "(витяги з них)";

6) у першому реченні пункту 2.14 слова "керівника інспекційної групи" замінити словами "керівника або заступника керівника інспекційної групи";

абзац четвертий після слів "(його копію" доповнити словами "та/або витяг з нього";

7) у пункті 2.20:

8) пункт 2.21 викласти в такій редакції:

в абзаці першому:

"2.21. Два примірники довідки про виїзну перевірку для ознайомлення та підписання керівником банку та відповідальним працівником з питань фінансового моніторингу (далі - відповідальний працівник) (щодо відокремленого підрозділу банку - у разі наявності відповідального працівника) подаються відповідальному працівникові (у разі тимчасової відсутності відповідального працівника - особі, що тимчасово виконує його обов'язки) під підпис на третьому примірнику довідки про виїзну перевірку, який зберігається в керівника або одного із членів інспекційної групи, або надсилаються до банку не пізніше третього робочого дня з дня закінчення виїзної перевірки з урахуванням вимог щодо пересилання документів з грифом обмеження доступу, установлених Національним банком (рекомендованим листом з повідомленням про вручення)";

у першому реченні після слів "(їх копії" доповнити словами "та/або витяги з них";

9) пункт 2.22 викласти в такій редакції:

у другому реченні після слів "його копію" доповнити словами "витяг з нього";

"2.22. Керівник банку та відповідальний працівник зобов'язані не пізніше ніж на третій робочий день з дати отримання банком двох примірників довідки про виїзну перевірку ознайомитись з одержаними примірниками, підписати їх та повернути підписаний другий примірник довідки про виїзну перевірку до Національного банку.

друге речення абзацу третього після слів "Копії документів" доповнити словами "(витяги з них)";

Банк має право надати пояснення щодо фактів і висновків, викладених у довідці про виїзну перевірку (далі - пояснення до довідки про виїзну перевірку).

абзац четвертий після слів "(його копію" доповнити словами "та/або витяг з нього";

У разі наявності заперечень щодо фактів і висновків, викладених у довідці про виїзну перевірку (далі - заперечення), керівник банку та відповідальний працівник підписують довідку про виїзну перевірку із позначкою "із запереченнями".

8) пункт 2.21 викласти в такій редакції:

Заперечення та пояснення до довідки про виїзну перевірку викладаються письмово на окремому аркуші (окремих аркушах), підписуються керівником банку (підпис керівника банку скріплюється відбитком печатки банку) та відповідальним працівником.

"2.21. Два примірники довідки про виїзну перевірку для ознайомлення та підписання керівником банку та відповідальним працівником з питань фінансового моніторингу (далі - відповідальний працівник) (щодо відокремленого підрозділу банку - у разі наявності відповідального працівника) подаються відповідальному працівникові (у разі тимчасової відсутності відповідального працівника - особі, що тимчасово виконує його обов'язки) під підпис на третьому примірнику довідки про виїзну перевірку, який зберігається в керівника або одного із членів інспекційної групи, або надсилаються до банку не пізніше третього робочого дня з дня закінчення виїзної перевірки з урахуванням вимог щодо пересилання документів з грифом обмеження доступу, установлених Національним банком (рекомендованим листом з повідомленням про вручення)";

Заперечення та пояснення до довідки про виїзну перевірку разом з їх документальним підтвердженням є невід'ємною частиною довідки про виїзну перевірку";

9) пункт 2.22 викласти в такій редакції:

10) пункт 2.23 викласти в такій редакції:

"2.22. Керівник банку та відповідальний працівник зобов'язані не пізніше ніж на третій робочий день з дати отримання банком двох примірників довідки про виїзну перевірку ознайомитись з одержаними примірниками, підписати їх та повернути підписаний другий примірник довідки про виїзну перевірку до Національного банку.

"2.23. Банк надсилає протягом строку, установленого в пункті 2.22 цього розділу, підписаний примірник довідки про виїзну перевірку, пояснення до довідки про виїзну перевірку та/або заперечення (за наявності) до Національного банку (територіального управління Національного банку, якщо керівником інспекційної групи був працівник територіального управління Національного банку) із супровідним листом, підписаним керівником банку, із забезпеченням гарантованої доставки та конфіденційності таких документів";

Банк має право надати пояснення щодо фактів і висновків, викладених у довідці про виїзну перевірку (далі - пояснення до довідки про виїзну перевірку).

11) пункт 2.24 викласти в такій редакції:

У разі наявності заперечень щодо фактів і висновків, викладених у довідці про виїзну перевірку (далі - заперечення), керівник банку та відповідальний працівник підписують довідку про виїзну перевірку із позначкою "із запереченнями".

"2.24. У разі порушення банком строків та/або порядку повернення примірника довідки про виїзну перевірку, надання заперечень, установлених пунктами 2.22, 2.23 цього розділу, довідка про виїзну перевірку вважається такою, що не має заперечень від банку. У цьому разі Національний банк надсилає копію довідки про виїзну перевірку спостережній (наглядовій) раді та правлінню банку (раді директорів)/керівникові філії іноземного банку з урахуванням вимог щодо пересилання документів з грифом обмеження доступу, установлених Національним банком (рекомендованим листом з повідомленням про вручення).

Заперечення та пояснення до довідки про виїзну перевірку викладаються письмово на окремому аркуші (окремих аркушах), підписуються керівником банку (підпис керівника банку скріплюється відбитком печатки банку) та відповідальним працівником.

Національний банк у випадку, визначеному в абзаці першому цього пункту, для подальшої роботи використовує третій примірник довідки про виїзну перевірку, що зберігається в Національному банку";

Заперечення та пояснення до довідки про виїзну перевірку разом з їх документальним підтвердженням є невід'ємною частиною довідки про виїзну перевірку";

12) пункт 2.25 виключити.

10) пункт 2.23 викласти в такій редакції:

У зв'язку з цим пункт 2.26 уважати пунктом 2.25.

"2.23. Банк надсилає протягом строку, установленого в пункті 2.22 цього розділу, підписаний примірник довідки про виїзну перевірку, пояснення до довідки про виїзну перевірку та/або заперечення (за наявності) до Національного банку (територіального управління Національного банку, якщо керівником інспекційної групи був працівник територіального управління Національного банку) із супровідним листом, підписаним керівником банку, із забезпеченням гарантованої доставки та конфіденційності таких документів";

3. У розділі IV:

11) пункт 2.24 викласти в такій редакції:

1) у пункті 4.2:

"2.24. У разі порушення банком строків та/або порядку повернення примірника довідки про виїзну перевірку, надання заперечень, установлених пунктами 2.22, 2.23 цього розділу, довідка про виїзну перевірку вважається такою, що не має заперечень від банку. У цьому разі Національний банк надсилає копію довідки про виїзну перевірку спостережній (наглядовій) раді та правлінню банку (раді директорів)/керівникові філії іноземного банку з урахуванням вимог щодо пересилання документів з грифом обмеження доступу, установлених Національним банком (рекомендованим листом з повідомленням про вручення).

абзаци перший, четвертий після слів "(їх копії" доповнити словами "та/або витяги з них";

Національний банк у випадку, визначеному в абзаці першому цього пункту, для подальшої роботи використовує третій примірник довідки про виїзну перевірку, що зберігається в Національному банку";

речення третє абзацу п'ятого після слів "Копії документів" доповнити словами "(витяги з них)";

12) пункт 2.25 виключити.

абзац шостий після слів "(його копію" доповнити словами "та/або витяг з нього";

У зв'язку з цим пункт 2.26 уважати пунктом 2.25.

2) в абзаці першому пункту 4.4 слова "листа та" виключити, після слова "акта" доповнити словами "супровідним листом", а слова "інформації з обмеженим доступом" замінити словами "обмеження доступу".

3. У розділі IV:

Керівник Служби Фінансового моніторингу О.М. Бережний

1) у пункті 4.2:

Погоджено

абзаци перший, четвертий після слів "(їх копії" доповнити словами "та/або витяги з них";

Перший заступник Голови Національного банку України О.В. Писарук

речення третє абзацу п'ятого після слів "Копії документів" доповнити словами "(витяги з них)";

абзац шостий після слів "(його копію" доповнити словами "та/або витяг з нього";

2) в абзаці першому пункту 4.4 слова "листа та" виключити, після слова "акта" доповнити словами "супровідним листом", а слова "інформації з обмеженим доступом" замінити словами "обмеження доступу".

Керівник Служби Фінансового моніторингу О.М. Бережний

Погоджено

Перший заступник Голови Національного банку України О.В. Писарук