Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 29 лютого 2012 р. N 306
Київ

Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь
ризику від провадження господарської діяльності та
визначається періодичність здійснення планових заходів
державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та
пожежної безпеки

Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється
ступінь ризику від провадження господарської діяльності
та визначається періодичність здійснення планових заходів
державного нагляду (контролю) у сфері
техногенної та пожежної безпеки

Відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України постановляє:

(Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 361 від 04.06.2015)

1. Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки згідно з додатком.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ

Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 29 лютого 2012 р. N 306

Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ

Критерії,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження
господарської діяльності та визначається періодичність
здійснення планових заходів державного нагляду
(контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки

Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 29 лютого 2012 р. N 306

1. Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері техногенної та пожежної безпеки, є:

(в редакції постанови
Кабінету Міністрів України
від 4 червня 2015 р. N 361)

належність до потенційно небезпечних об'єктів, об'єктів підвищеної небезпеки;

категорія за вибухопожежною та пожежною небезпекою будівлі та приміщення;

кількість людей, що постійно або тимчасово можуть перебувати одночасно на об'єкті;

1) провадження такої діяльності на:

поверховість або висота будівель;

потенційно небезпечних об'єктах, об'єктах підвищеної небезпеки, а також на об'єктах, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, за переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. N 83 (Офіційний вісник України, 2015 р., N 20, ст. 555);

розташування споруд під землею;

об'єктах, віднесених до відповідної категорії за вибухопожежною та пожежною небезпекою (визначається відповідно до НАПБ Б.03.002-2007 "Норми визначення категорій приміщень, будинків та зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою");

наявність культурних, історичних, духовних та інформаційних цінностей;

2) кількість осіб, які перебувають на об'єкті (визначається відповідно до ДCTУ-Н Б В.1.2-16:2013 "Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об'єктів будівництва");

провадження господарської діяльності, пов'язаної з наданням послуг і виконанням робіт протипожежного призначення.

3) умовна висота будинку (визначається відповідно до ДБН В.1.1.7-2002 "Захист від пожежі. Пожежна безпека об'єктів будівництва");

2. Відповідно до встановлених критеріїв суб'єкти господарювання з урахуванням значення прийнятного ризику від провадження господарської діяльності у сфері техногенної та пожежної безпеки відносяться до одного з трьох ступенів ризику - високого, середнього та незначного.

4) площа об'єкта;

3. До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику відносяться суб'єкти, у власності, володінні, користуванні яких перебувають:

5) категорія складності об'єкта будівництва (визначається відповідно до ДCTУ-Н Б В.1.2-16:2013 "Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об'єктів будівництва");

потенційно небезпечні об'єкти та об'єкти підвищеної небезпеки;

6) наявність підземних та/або підвальних поверхів, приміщень, споруд (визначається відповідно до ДБН В.2.2-9:2009 "Будинки і споруди. Громадські будинки та споруди. Основні положення");

промислові та складські будівлі (споруди), які належать до категорії "А" або "Б" за вибухопожежною небезпекою незалежно від площі та категорії "В" за пожежною небезпекою площею 500 кв. метрів і більше;

7) належність об'єкта до пам'яток архітектури та історії;

об'єкти нового будівництва та реконструкції;

8) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

об'єкти з масовим перебуванням людей, зокрема аеропорти, морські, річкові, залізничні та автомобільні вокзали республіканського та обласного значення, станції метрополітенів;

2. Відповідно до встановлених критеріїв суб'єкти господарювання відносяться до одного з трьох ступенів ризику - високого, середнього або незначного.

об'єкти, на яких виконуються роботи із збирання зернових культур;

3. До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику відносяться суб'єкти:

висотні будинки (з умовною висотою понад 47 метрів);

1) які провадять діяльність на території та/або у приміщеннях, що належать їм на праві власності, володіння, користування:

підземні споруди різного призначення;

об'єктів підвищеної небезпеки та об'єктів, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави;

пам'ятки архітектури та історії, музеї, картинні галереї, бібліотеки, державні архівні установи.

промислових, складських будівель (споруд), зовнішніх установок, які за вибухопожежною небезпекою належать до категорії "А" або "Б";

До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику належать також суб'єкти, що надають послуги і виконують роботи протипожежного призначення. Під час здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) за діяльністю таких суб'єктів у сфері техногенної та пожежної безпеки органи державного пожежного нагляду вибірково перевіряють якість наданих ними послуг (виконаних робіт) на об'єктах.

промислових, складських будівель (споруд), зовнішніх установок, які за пожежною небезпекою належать до категорії "В", площею:

4. До суб'єктів господарювання із середнім ступенем ризику відносяться суб'єкти, у власності, володінні, користуванні яких перебувають:

- 500 кв. метрів та більше - для промислових будівель (споруд), зовнішніх установок;

будівлі підвищеної поверховості (з умовною висотою від 26,5 до 47 метрів включно);

- 1000 кв. метрів та більше - для складських будівель (споруд);

музеї, картинні галереї, бібліотеки, державні архівні установи.

об'єктів, на яких передбачено перебування 50 або більше осіб, що мають хоча б одну з таких ознак:

5. До суб'єктів господарювання з незначним ступенем ризику відносяться суб'єкти, що не належать до суб'єктів господарювання з високим та середнім ступенем ризику.

- розташовані на підвальних та/або підземних поверхах;

6. Планові заходи державного нагляду (контролю) за діяльністю суб'єктів господарювання у сфері техногенної та пожежної безпеки здійснюються з такою періодичністю:

- працюють у нічний час (з 23 по 7 годину);

з високим ступенем ризику - не частіше ніж один раз на рік;

об'єктів, на яких передбачено перебування 100 або більше осіб;

із середнім ступенем ризику - не частіше ніж один раз на три роки;

об'єктів, які є будинками та/або спорудами з умовною висотою понад 47 метрів;

з незначним ступенем ризику - не частіше ніж один раз на п'ять років.

об'єктів, які є пам'яткою архітектури та/або історії національного значення;

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 лютого 2012 р. N 306

2) які провадять діяльність з будівництва об'єктів IV-V категорії складності;

Перелік
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили
чинність

3) які відповідно до одержаної ліцензії мають право надавати послуги і виконувати роботи протипожежного призначення на території та/або у приміщеннях, які належать суб'єктам господарювання з високим ступенем ризику;

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2007 р. N 1324 "Про затвердження Порядку розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища щодо пожежної безпеки" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 87, ст. 3200).

4) які є державною, регіональною, комунальною, об'єктовою аварійно-рятувальною службою, а також аварійно-рятувальною службою громадської організації.

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. N 493 "Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 39, ст. 1292).

4. До суб'єктів господарювання із середнім ступенем ризику відносяться суб'єкти:

3. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 р. N 803 "Про внесення зміни до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2001 р. N 150 та від 14 листопада 2007 р. N 1324" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 69, ст. 2314) у частині внесення змін до пункту 3 Порядку розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища щодо пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2007 р. N 1324.

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2009 р. N 1109 "Про доповнення Порядку розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища щодо пожежної безпеки" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 81, ст. 2739).

потенційно небезпечних об'єктів;

- від 0 до 500 кв. метрів - для промислових будівель (споруд), зовнішніх установок;

- від 0 до 1000 кв. метрів - для складських будівель (споруд);

об'єктів, які розташовані на підвальних та/або підземних поверхах, у приміщеннях, спорудах, в яких передбачено перебування від п'яти до 50 осіб;

об'єктів, у яких передбачено перебування від 50 до 100 осіб, що не належать до групи з високим ступенем ризику;

об'єктів, які є будинками та/або спорудами з умовною висотою від 26,5 до 47 метрів включно;

об'єктів, які є пам'яткою архітектури та/або історії місцевого значення;

2) які провадять діяльність:

з будівництва об'єктів I і II категорії складності, площа яких перевищує 300 кв. метрів (у тому числі вбудовані у будівлі), крім індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, індивідуальних гаражів;

з будівництва об'єктів III категорії складності;

3) які відповідно до одержаної ліцензії мають право надавати послуги і виконувати роботи протипожежного призначення на території та/або у приміщеннях, крім тих, які належать суб'єктам господарювання з високим ступенем ризику.

5. До суб'єктів господарювання з незначним ступенем ризику відносяться суб'єкти, що не належать до суб'єктів господарювання з високим та середнім ступенем ризику, а також суб'єкти, що мають сертифікати на систему управління якістю, яка відповідає вимогам нормативних документів у галузі пожежної безпеки, що регламентують порядок проектування, монтажу та технічного обслуговування систем протипожежного захисту, і загальним вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 "Системи управління якістю. Вимоги" (ISO 9001-2008, IDT).

6. Планові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням суб'єктами господарювання законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки здійснюються з такою періодичністю:

з високим ступенем ризику - не частіше ніж один раз на рік;

із середнім ступенем ризику - не частіше ніж один раз на три роки;

з незначним ступенем ризику - не частіше ніж один раз на п'ять років.

7. Планові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензійних умов суб'єктами господарювання, які одержали ліцензію на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, здійснюються з періодичністю, встановленою пунктом 6 цих критеріїв.

8. У разі коли планові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням суб'єктами господарювання законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки і додержанням ними ліцензійних умов здійснюються протягом одного календарного року, зазначені заходи здійснюються одночасно.

9. У разі коли за результатами не менш як двох останніх планових заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх двох років, не виявлено фактів порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, ліцензійних умов, наступна планова перевірка такого суб'єкта господарювання проводиться не раніше ніж через установлений для відповідного ступеня ризику період, збільшений у 1,5 раза.

10. У разі коли суб'єкт господарювання може бути віднесений одночасно до двох або більше ступенів ризику, такий суб'єкт належить до більш високого ступеня ризику з числа тих, до яких він може бути віднесений.

(Додаток в редакції Постанови КМ N 361 від 04.06.2015)

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 лютого 2012 р. N 306

Перелік
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

Парус Iнтернет-Консультант