 
Открытое тестирование
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 15 червня 2011 р. N 809
Київ
ПОСТАНОВА
від 15 червня 2011 р. N 809
Київ
Про затвердження Порядку погодження
залучення державними підприємствами,
у тому числі господарськими товариствами
(крім банків), у статутному капіталі яких
50 та більше відсотків акцій
(часток, паїв) належать державі, кредитів (позик),
надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями
Про затвердження Порядку погодження
залучення державними підприємствами,
у тому числі господарськими товариствами
(крім банків), у статутному капіталі яких
50 та більше відсотків акцій
(часток, паїв) належать державі, кредитів (позик),
надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями
Відповідно до частини четвертої статті 67 Господарського кодексу України ( 436-15 ) Кабінет Міністрів України постановляє:
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 551 від 23.08.2016 )
Затвердити Порядок погодження залучення державними підприємствами, у тому числі господарськими товариствами (крім банків), у статутному капіталі яких 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями, що додається.
Відповідно до частини четвертої статті 67 Господарського кодексу України ( 436-15 ) Кабінет Міністрів України постановляє:
Відповідно до частини четвертої статті 67 Господарського кодексу України ( 436-15 ) Кабінет Міністрів України постановляє:
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затвердити Порядок погодження залучення державними підприємствами, у тому числі господарськими товариствами (крім банків), у статутному капіталі яких 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями, що додається.
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 червня 2011 р. N 809
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Порядок
погодження залучення державними підприємствами,
у тому числі господарськими товариствами
(крім банків), у статутному капіталі
яких 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв)
належать державі, кредитів (позик),
надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 червня 2011 р. N 809
1. Цей Порядок визначає процедуру погодження залучення державними підприємствами, у тому числі господарськими товариствами (крім банків), у статутному капіталі яких 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв) належать державі (далі - підприємства), кредитів (позик) шляхом укладення кредитного договору, договору позики або випуску облігацій підприємства (далі - залучення кредиту (позики), у результаті якого виникають зобов'язання щодо повернення коштів, та надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями.
Порядок
погодження залучення державними підприємствами,
у тому числі господарськими товариствами
(крім банків), у статутному капіталі
яких 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв)
належать державі, кредитів (позик),
надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями
2. Залучення підприємством кредиту (позики), надання гарантій або поруки за таким зобов'язанням погоджується:
1. Цей Порядок визначає процедуру погодження залучення державними підприємствами, у тому числі господарськими товариствами (крім банків), у статутному капіталі яких 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв) належать державі (далі - підприємства), кредитів (позик) шляхом укладення кредитного договору, договору позики або випуску облігацій підприємства (далі - залучення кредиту (позики), у результаті якого виникають зобов'язання щодо повернення коштів, та надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями.
Мінфіном - щодо внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик);
2. Залучення підприємством кредиту (позики), надання гарантій або поруки за таким зобов'язанням погоджується:
органом виконавчої влади, який здійснює функції управління державною власністю (далі - уповноважений орган), - щодо внутрішніх короткострокових (до одного року) кредитів (позик).
Мінфіном - щодо внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик);
3. Для погодження залучення підприємством кредиту (позики), надання гарантії або поруки за таким зобов'язанням підприємство подає Мінфіну або уповноваженому органу заяву, до якої додаються:
органом виконавчої влади, який здійснює функції управління державною власністю (далі - уповноважений орган), - щодо внутрішніх короткострокових (до одного року) кредитів (позик).
1) у разі погодження залучення кредиту (позики):
3. Для погодження залучення підприємством кредиту (позики), надання гарантії або поруки за таким зобов'язанням підприємство подає Мінфіну або уповноваженому органу заяву, до якої додаються:
проект кредитного договору (договору позики, проспекту емісії або рішення про закрите (приватне) розміщення облігацій підприємства, а в разі надання повноважень щодо залучення кредиту (позики) - також проект відповідного договору), який зокрема:
1) у разі погодження залучення кредиту (позики):
- повинен передбачати напрями використання залучених коштів, що відповідають визначеній установчими документами меті діяльності підприємства, плату за користування кредитом (позикою), яка відповідає тій, що склалася на ринку фінансових послуг на момент подання заяви, а також право підприємства на дострокове виконання зобов'язань за кредитом (позикою);
проект кредитного договору (договору позики, проспекту емісії або рішення про закрите (приватне) розміщення облігацій підприємства, а в разі надання повноважень щодо залучення кредиту (позики) - також проект відповідного договору), який зокрема:
- не може передбачати дострокове виконання зобов'язань за кредитом (позикою) з ініціативи кредитора із необгрунтованими фінансовими втратами (за винятком здійснення запозичення у формі випуску облігацій підприємства), неконкурентний спосіб переходу права власності на майно підприємства, а також не повинен містити положень щодо обов'язкового дострокового виконання зобов'язань на вимогу кредитора (інвестора) у разі зниження кредитного рейтингу України та/або підприємства;
- повинен передбачати напрями використання залучених коштів, що відповідають визначеній установчими документами меті діяльності підприємства, плату за користування кредитом (позикою), яка відповідає тій, що склалася на ринку фінансових послуг на момент подання заяви, а також право підприємства на дострокове виконання зобов'язань за кредитом (позикою);
довідки про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), видані відповідними органами державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;
- не може передбачати дострокове виконання зобов'язань за кредитом (позикою) з ініціативи кредитора із необгрунтованими фінансовими втратами (за винятком здійснення запозичення у формі випуску облігацій підприємства), неконкурентний спосіб переходу права власності на майно підприємства, а також не повинен містити положень щодо обов'язкового дострокового виконання зобов'язань на вимогу кредитора (інвестора) у разі зниження кредитного рейтингу України та/або підприємства;
результати аналізу фінансово-господарської діяльності за попередній рік, а також показники господарської діяльності та розвитку підприємства в поточному і плановому роках, підготовлені відповідно до методики аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектору економіки, затвердженої Мінфіном;
довідки про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), видані відповідними органами державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;
копії:
результати аналізу фінансово-господарської діяльності за попередній рік, а також показники господарської діяльності та розвитку підприємства в поточному і плановому роках, підготовлені відповідно до методики аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектору економіки, затвердженої Мінфіном;
- затвердженого в установленому законодавством порядку фінансового плану на поточний рік (із змінами та доповненнями), в якому передбачено здійснення відповідного залучення кредиту (позики);
копії:
- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
- затвердженого в установленому законодавством порядку фінансового плану на поточний рік (із змінами та доповненнями), в якому передбачено здійснення відповідного залучення кредиту (позики);
- установчих документів;
- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
- річної фінансової звітності (балансу, звітів про фінансові результати, рух грошових коштів, власний капітал) за останній звітний період;
- установчих документів;
- квартальної фінансової звітності (балансу, звіту про фінансові результати) за останній звітний період;
- річної фінансової звітності (балансу, звітів про фінансові результати, рух грошових коштів, власний капітал) за останній звітний період;
- рішення уповноваженого органу про погодження умов кредиту (позики) (подається Мінфіну);
- квартальної фінансової звітності (балансу, звіту про фінансові результати) за останній звітний період;
- рішення відповідного органу управління підприємства про розміщення облігацій підприємства із строком обігу більш як один рік, погодженого з уповноваженим органом (подається Мінфіну);
- рішення уповноваженого органу про погодження умов кредиту (позики) (подається Мінфіну); ( На часткову зміну абзацу тринадцятого підпункту 1 пункту 3 установити, що у 2016 році для погодження залучення внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик), надання гарантії або поруки за такими зобов’язаннями публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" подає Міністерству фінансів рішення виконавчого органу публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про погодження умов внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов’язаннями згідно з Постановою КМ N 551 від 23.08.2016 )
- рішення відповідного органу управління підприємства про розміщення облігацій підприємства із строком обігу менш як один рік (подається уповноваженому органу);
- рішення відповідного органу управління підприємства про розміщення облігацій підприємства із строком обігу більш як один рік, погодженого з уповноваженим органом (подається Мінфіну);
звіт про виконання фінансового плану за минулий рік;
- рішення відповідного органу управління підприємства про розміщення облігацій підприємства із строком обігу менш як один рік (подається уповноваженому органу);
інформація про:
звіт про виконання фінансового плану за минулий рік;
- зобов'язання за раніше здійсненими та не поверненими кредитами (позиками) із зазначенням обсягів отриманих коштів, плати за користування ними та дати їх отримання у розрізі кредиторів на момент подання заяви, а також плани виконання зазначених зобов'язань, у тому числі внесення плати за користування у поточному та наступному роках з помісячним розписом в розрізі кредиторів;
інформація про:
- відсутність рішення про визнання підприємства банкрутом, порушення щодо нього справи про банкрутство або ліквідацію підприємства;
- зобов'язання за раніше здійсненими та не поверненими кредитами (позиками) із зазначенням обсягів отриманих коштів, плати за користування ними та дати їх отримання у розрізі кредиторів на момент подання заяви, а також плани виконання зазначених зобов'язань, у тому числі внесення плати за користування у поточному та наступному роках з помісячним розписом в розрізі кредиторів;
- застосовану з урахуванням вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедуру відбору кредитора та особи, якій надано повноваження щодо залучення кредиту (позики);
- відсутність рішення про визнання підприємства банкрутом, порушення щодо нього справи про банкрутство або ліквідацію підприємства;
- застосовану з урахуванням вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедуру відбору організатора торгівлі, через якого здійснюватиметься розміщення облігацій, а також андеррайтера, якщо емітент має намір залучити андеррайтера до розміщення облігацій (для випуску облігацій підприємства шляхом відкритого (публічного) розміщення);
- застосовану з урахуванням вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедуру відбору кредитора та особи, якій надано повноваження щодо залучення кредиту (позики);
- застосовану з урахуванням вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедуру відбору кредитора та особи, якій надано повноваження щодо залучення кредиту (позики);
техніко-економічне обґрунтування обсягу та доцільності залучення кредитів (позик), напрями їх використання, можливі джерела та строки їх повернення;
- застосовану з урахуванням вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедуру відбору організатора торгівлі, через якого здійснюватиметься розміщення облігацій, а також андеррайтера, якщо емітент має намір залучити андеррайтера до розміщення облігацій (для випуску облігацій підприємства шляхом відкритого (публічного) розміщення);
проект договору застави, погоджений в установленому статтею 11 Закону України "Про заставу" ( 2654-12 ) порядку (якщо залучення кредитів (позик) забезпечується заставою майна підприємства);
техніко-економічне обґрунтування обсягу та доцільності залучення кредитів (позик), напрями їх використання, можливі джерела та строки їх повернення;
2) у разі погодження забезпечення підприємством виконання зобов'язань за кредитним договором (договором позики) порукою або гарантією матеріали, зазначені в підпункті 1 цього пункту, а також:
проект договору застави, погоджений в установленому статтею 11 Закону України "Про заставу" ( 2654-12 ) порядку (якщо залучення кредитів (позик) забезпечується заставою майна підприємства);
проект договору застави, погоджений в установленому статтею 11 Закону України "Про заставу" ( 2654-12 ) порядку (якщо залучення кредитів (позик) забезпечується заставою майна підприємства);
проект договору поруки або договору про надання гарантії;
2) у разі погодження забезпечення підприємством виконання зобов'язань за кредитним договором (договором позики) порукою або гарантією матеріали, зазначені в підпункті 1 цього пункту, а також:
копії:
проект договору поруки або договору про надання гарантії;
- рішення відповідного органу управління підприємства про укладення договору поруки або договору про надання гарантії;
копії:
- рішення уповноваженого органу про погодження умов поруки або гарантії (подається Мінфіну);
- рішення відповідного органу управління підприємства про укладення договору поруки або договору про надання гарантії;
- свідоцтва про реєстрацію підприємства як фінансової установи (у разі надання гарантії);
- рішення уповноваженого органу про погодження умов поруки або гарантії (подається Мінфіну); ( На часткову зміну абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 3 установити, що у 2016 році для погодження залучення внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик), надання гарантії або поруки за такими зобов'язаннями публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" подає Міністерству фінансів рішення виконавчого органу публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про погодження умов внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями згідно з Постановою КМ N 551 від 23.08.2016 )
інформація про юридичну особу, виконання зобов'язань якої за кредитним договором (договором позики) передбачається забезпечити (копії свідоцтва про державну реєстрацію, установчих документів, річної фінансової звітності (балансу, звіту про фінансові результати, рух грошових коштів, власний капітал) за останній звітний період, квартальної фінансової звітності (балансу, звіту про фінансові результати) за останній звітний період), та істотні умови такого залучення кредиту (позики) (проект кредитного договору, договору позики або проспекту емісії облігацій);
- свідоцтва про реєстрацію підприємства як фінансової установи (у разі надання гарантії);
3) інформація Мінекономрозвитку про відповідність державній політиці у сфері управління державним сектором економіки залучення підприємствами кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями (щодо внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик).
інформація про юридичну особу, виконання зобов'язань якої за кредитним договором (договором позики) передбачається забезпечити (копії свідоцтва про державну реєстрацію, установчих документів, річної фінансової звітності (балансу, звіту про фінансові результати, рух грошових коштів, власний капітал) за останній звітний період, квартальної фінансової звітності (балансу, звіту про фінансові результати) за останній звітний період), та істотні умови такого залучення кредиту (позики) (проект кредитного договору, договору позики або проспекту емісії облігацій);
Зазначені в цьому пункті копії документів засвідчуються підписом керівника, скріпленим печаткою підприємства.
3) інформація Мінекономрозвитку про відповідність державній політиці у сфері управління державним сектором економіки залучення підприємствами кредитів (позик), надання гарантій або поруки за такими зобов'язаннями (щодо внутрішніх довгострокових (більше одного року) та зовнішніх кредитів (позик).
4. Мінфін або уповноважений орган протягом 30 робочих днів після надходження заяви приймає рішення щодо погодження залучення кредиту (позики), забезпечення підприємством виконання зобов'язань за кредитом (позикою) порукою або гарантією чи відмови у погодженні, про що письмово повідомляє підприємству.
Зазначені в цьому пункті копії документів засвідчуються підписом керівника, скріпленим печаткою підприємства.
5. У погодженні залучення підприємством кредиту (позики), забезпечення виконання зобов'язань за ним (позикою) порукою або гарантією може бути відмовлено в разі:
4. Мінфін або уповноважений орган протягом 30 робочих днів після надходження заяви приймає рішення щодо погодження залучення кредиту (позики), забезпечення підприємством виконання зобов'язань за кредитом (позикою) порукою або гарантією чи відмови у погодженні, про що письмово повідомляє підприємству.
1) невідповідності поданих матеріалів вимогам, зазначеним у пункті 4 цього Порядку;
5. У погодженні залучення підприємством кредиту (позики), забезпечення виконання зобов'язань за ним (позикою) порукою або гарантією може бути відмовлено в разі:
2) виявлення в поданих матеріалах недостовірної інформації;
1) невідповідності поданих матеріалів вимогам, зазначеним у пункті 4 цього Порядку;
3) порушення під час відбору кредитора, особи, якій надаються повноваження щодо залучення кредиту (позики), організатора торгівлі або андеррайтера встановленої Законом України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедури.
2) виявлення в поданих матеріалах недостовірної інформації;
У разі відмови в погодженні залучення підприємством кредиту (позики) і забезпечення виконання зобов'язань за ним порукою або гарантією на підставі підпункту 1 цього пункту підприємство має право повторно звернутися до Мінфіну або уповноваженого органу.
3) порушення під час відбору кредитора, особи, якій надаються повноваження щодо залучення кредиту (позики), організатора торгівлі або андеррайтера встановленої Законом України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедури.
3) порушення під час відбору кредитора, особи, якій надаються повноваження щодо залучення кредиту (позики), організатора торгівлі або андеррайтера встановленої Законом України "Про здійснення державних закупівель" ( 2289-17 ) процедури.
6. Підприємство, яке здійснило зовнішнє залучення кредиту (позики) і забезпечило виконання зобов'язань за ним порукою або гарантією, подає в установленому порядку Мінфіну засвідчені підписом керівника, скріпленим печаткою підприємства, копії кредитного договору (договору позики, свідоцтва про державну реєстрацію випуску облігацій підприємства), договору поруки або договору про надання гарантії для здійснення реєстрації таких запозичень та забезпечення.
У разі відмови в погодженні залучення підприємством кредиту (позики) і забезпечення виконання зобов'язань за ним порукою або гарантією на підставі підпункту 1 цього пункту підприємство має право повторно звернутися до Мінфіну або уповноваженого органу.
7. Зміни до кредитного договору (договору позики), договору поруки або договору про надання гарантії, а також до умов розміщення облігацій підприємства щодо мети, обсягу і строку залучення кредиту (позики), виду забезпечення виконання зобов'язань, плати за користування кредитом (позикою), обов'язків, прав та відповідальності сторін, а також реструктуризації боргових зобов'язань за кредитами (позиками) підлягають погодженню з Мінфіном або уповноваженим органом відповідно до цього Порядку шляхом подання техніко-економічного обґрунтування необхідності внесення таких змін або здійснення реструктуризації.
6. Підприємство, яке здійснило зовнішнє залучення кредиту (позики) і забезпечило виконання зобов'язань за ним порукою або гарантією, подає в установленому порядку Мінфіну засвідчені підписом керівника, скріпленим печаткою підприємства, копії кредитного договору (договору позики, свідоцтва про державну реєстрацію випуску облігацій підприємства), договору поруки або договору про надання гарантії для здійснення реєстрації таких запозичень та забезпечення.
7. Зміни до кредитного договору (договору позики), договору поруки або договору про надання гарантії, а також до умов розміщення облігацій підприємства щодо мети, обсягу і строку залучення кредиту (позики), виду забезпечення виконання зобов'язань, плати за користування кредитом (позикою), обов'язків, прав та відповідальності сторін, а також реструктуризації боргових зобов'язань за кредитами (позиками) підлягають погодженню з Мінфіном або уповноваженим органом відповідно до цього Порядку шляхом подання техніко-економічного обґрунтування необхідності внесення таких змін або здійснення реструктуризації.