МИНИСТЕРСТВО ТРУДА УКРАИНЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 09.12.96 г. N ДИП-4145
Исчисление среднемесячной
заработной платы для определения
размера возмещения ущерба
Учитывая многочисленные обращения потерпевших на производстве предприятий, учреждений и организаций по исчислению среднемесячной заработной платы для определения размера возмещения ущерба, Министерство труда разъясняет.
Исчисление среднемесячного заработка для определения размера возмещения ущерба производится в соответствии с п. 22 Правил возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 23 июня 1993 года N472, с изменениями и дополнениями к ним, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 18 июля 1994 года N 492 (далее-Правила).
Согласно п. 23 Правил виды оплаты труда, которые учитываются при исчислении среднемесячного заработка, определяются в соответствии с действующим законодательством о пенсионном обеспечении (ст. 66 Закона Украины "О пенсионном обеспечении"), то есть в среднюю заработную плату включаются все виды оплаты труда, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме выплат одноразового характера, не обусловленных действующей системой оплаты труда, входящих в Перечень видов оплаты труда и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 1992 года N 583 "Об утверждении нормативных актов по вопросам пенсионного обеспечения" с последующими изменениями и дополнениями.
Всоответствии с Инструкцией о порядке исчисления и уплаты страховых взносов предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами в Пенсионный фонд Украины, а также учета поступления и расходования его средств, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 6 сентября 1996 года N 11-1, к таким выплатам, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячной заработной платы для исчисления пенсий, относятся:
1. Выходное пособие при увольнении.
2. Компенсационные выплаты (суточные по командировкам в пределах норматива и выплаты вместо суточных).
3. Стоимость бесплатно предоставленных некоторым категориям работников квартир, коммунальных услуг, топлива, проездных билетов или сумма средств для их возмещения за счет соответствующих бюджетов, а также твердого топлива для работников угольной промышленности.
4. Стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания.
5. Суммы возмещения расходов и других компенсаций в связи с переводом, приемом или направлением рабочих и служащих на работу в другую местность.
6. Доплаты и надбавки к заработной плате вместо суточных в случаях, когда постоянная работа проходит в пути или носит разъездной характер, или в связи со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков.
7. Заработная плата за дни работы без вознаграждения за труд (субботники, воскресники и т.п.), которая перечисляется в соответствующий бюджет или на благотворительные цели.
8. Суммы возмещения ущерба, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей.
9. Стипендии, выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями слушателям подготовительных отделений, студентам, аспирантам, направленным на учебу с отрывом от производства.
10. Помощь, которая выплачивается за счет предприятия, учреждения, организации молодым специалистам во время отпуска после окончания высшего или среднего специального учебного заведения.
11. Доходы граждан от владения корпоративными правами (полученными дивидендами).
В угольной промышленности в состав средств, направленных на потребление работающим и на которые начисляются страховые взносы, согласно разъяснениям Минуглепрома Украины от 12.09.96 г. N 22-5779/22, включаются:
1. Заработная плата на основе тарифных ставок и должностных окладов.
2. Премия за выполнение и перевыполнение производственных заданий.
3. Премия за повышение производительности труда.
4. Вознаграждение по итогам работы за год.
5. Вознаграждение за выслугу лет.
6. Доплата за работу в ночное время.
7. Доплата за нормативное время перемещения в шахте от ствола к месту работы и обратно.
8. Оплата ежегодного и дополнительного отпусков.
9. Компенсация за неиспользованный отпуск.
10. Надбавки к должностным окладам руководителей, специалистов и служащих.
11. Премия за выполнение особо важных производственных заданий.
12. Другие надбавки, доплаты, доходы, которые не входят в перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы.
Определение размера возмещения ущерба на предприятиях угольной промышленности, а также дальнейшие его перерасчеты производятся согласно Соглашению по тарифам, трудовым и социальным гарантиям между Госуглепромом и отраслевыми профсоюзами угольной промышленности от 12.02.92 г. с дополнениями и изменениями от 10.09.92 г., 19.07.93 г., 22.10.93 г., 09.12.93 г. и 04.03.96 г.
Согласно статье 9(1) КЗоТ Украины предприятия, учреждения, организации могут устанавливать в рамках своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные, по сравнению с законодательством, трудовые и социально-бытовые льготы для работников.
В тех случаях, когда размер возмещения ущерба, рассчитанный согласно отраслевому Соглашению, будет больше, чем размер возмещения ущерба, рассчитанный согласно Правилам, то разница должна выплачиваться за счет собственных средств предприятий, учреждений и организаций.
Заместитель министра труда Украины И. ФРАНДЮК