КИЇВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Рішення
Про порядок приватизації земельних ділянок
несільськогосподарського призначення,
які знаходяться під об'єктами,
що приватизуються або вже приватизовані,
на території Київської області
З метою врегулювання організаційно-правового та економічного механізму продажу та приватизації за грошові кошти земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, Указів Президента України від 14.10.93 N 456/93 "Про приватизацію об'єктів незавершеного будівництва", від 29.12.93 N 612/93 "Про приватизацію автозаправних станцій, що реалізують пально-мастильні матеріали виключно населенню", від 12.07.95 N 608/95 "Про приватизацію та оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності", враховуючи рекомендації та висновки постійної комісії обласної ради з питань агропромислового комплексу та земельних відносин, на підставі пункту 21 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", обласна рада вирішила:
1. Затвердити Положення про порядок приватизації земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які знаходяться під об'єктами, що приватизуються або вже приватизовані, на території Київської області (додається).
2. Рекомендувати обласному управлінню земельних ресурсів:
2.1. Розробити до 22 листопада 1998 року пакет зразків документів для забезпечення реалізації даного Положення.
2.2. Щоквартально подавати фінансовому управлінню обласної державної адміністрації звіт про надходження і використання коштів.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань агропромислового комплексу та земельних відносин.
Голова ради М.Д.Баранюк
м.Київ
22 жовтня 1998 року
N 63-05-XXIII
Додаток
до рішення п'ятої сесії
обласної ради XXIII скликання
від 22.10.98 N 63-05-XXIII
Положення
про порядок приватизації земельних ділянок
несільськогосподарського призначення,
які знаходяться під об'єктами,
що приватизуються або вже приватизовані,
на території Київської області
(Із змінами, внесеними згідно Рішення КОР
N 120-08-XXIII від 19.08.99)
Загальні положення
1. Це Положення регулює організаційно-правовий та економічний механізм продажу та приватизації за грошові кошти земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, Указів Президента України від 14.10.93 N 456/93 "Про приватизацію об'єктів незавершеного будівництва", від 29.12.93 N 612/93 "Про приватизацію автозаправних станцій, що реалізують пально-мастильні матеріали виключно населенню", від 12.07.95 N 608/95 "Про приватизацію та оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності" та інших діючих нормативно-правових актів.
2. Положення не поширюється на земельні ділянки, надані громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, а також на землі, які не можуть бути придбані у власність відповідно до статті 4 Земельного кодексу України.
3. Право на придбання земельних ділянок мають юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності відповідно до вимог чинного законодавства України.
4. Об'єктами купівлі-продажу та приватизації за цим Положенням можуть бути:
- земельні ділянки, які перебувають у користуванні (у тому числі на умовах оренди) юридичних та фізичних осіб;
- земельні ділянки, які знаходяться під об'єктами, що приватизуються або вже приватизовані відповідно до чинного законодавства України про приватизацію державного майна та цілісних майнових комплексів (включаючи цехи, виробничі ділянки, магазини, перукарні, майстерні, що виділяються у самостійні підприємства і є цілісними майновими комплексами);
- земельні ділянки під об'єктами незавершеного будівництва;
- земельні ділянки під автозаправними станціями, що реалізують пально-мастильні матеріали виключно населенню.
5. Продаж земельних ділянок може здійснюватися за ініціативою відповідної ради або її виконавчого органу чи органу виконавчої влади у разі делегування їм радою повноважень щодо розпорядження землею (далі уповноважені органи), а також суб'єктів підприємницької діяльності та державних органів приватизації.
6. Продаж земельних ділянок здійснюється на підставі рішення відповідної ради або уповноваженого нею органу шляхом укладання договору купівлі-продажу.
7. Договір купівлі-продажу земельної ділянки має бути нотаріально посвідчений і зареєстрований відповідно до чинного законодавства. Державна реєстрація договорів купівлі-продажу земельних ділянок здійснюється за наявності документів про сплату вартості земельної ділянки.
8. Спори, пов'язані з купівлею-продажем земельних ділянок, вирішуються в судовому порядку.
Особливості придбання земельних ділянок,
що перебувають у користуванні юридичних та фізичних осіб,
для здійснення підприємницької діяльності
9. Особи, яким земельні ділянки надано у користування і які бажають придбати їх у власність для здійснення підприємницької діяльності, звертаються із заявою (клопотанням) до відповідної ради, на території якої знаходиться земельна ділянка, або уповноваженого нею органу.
10. У заяві на придбання земельної ділянки зазначається назва (для фізичної особи - прізвище, імя та по батькові) субєкта підприємницької діяльності та його реквізити, місцезнаходження та розмір земельної ділянки, бажані умови придбання та цільового використання земельної ділянки.
До заяви додається:
- свідоцтво про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;
- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою або договір на право тимчасового користування земельною ділянкою (у тому числі на умовах оренди);
- свідоцтво (або інші правоустановлюючі документи) про право власності на будівлі, споруду, майнові комплекси, розташовані на земельній ділянці.
11. Відповідна рада або уповноважений орган у десятиденний строк приймає рішення про згоду на продаж земельної ділянки або про відмову у ній і у разі згоди - звертається до державних органів земельних ресурсів із заявою щодо проведення підготовки необхідної документації на земельну ділянку.
12. Відповідний державний орган земельних ресурсів у місячний строк готує для ради або уповноваженого органу пропозиції щодо умов продажу земельної ділянки і кадастрові дані цієї ділянки (обмеження щодо використання, розрахунки вартості земельної ділянки, план земельної ділянки).
Зазначені документи формуються в земельно-кадастрову справу на земельну ділянку, яка передається до ради або уповноваженого органу для прийняття відповідного рішення.
13. Рада або уповноважений орган у десятиденний строк приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність шляхом продажу.
Рішення ради або уповноваженого органу про передачу земельної ділянки у власність є підставою для укладення договору купівліпродажу земельної ділянки з посвідченням його у нотаріальному порядку.
14. Зареєстрований договір купівлі-продажу земельної ділянки є підставою для оформлення відповідного державного акта на право власності на земельну ділянку.
15. У разі придбання у власність громадянами та юридичними особами земельних ділянок, на які були розроблені і затверджені проекти відводу, останні можуть бути використані радою для прийняття рішення про продаж земельної ділянки, якщо умовами придбання не передбачена зміна розмірів та цільового призначення земельної ділянки або її частини.
16. Продаж земельних ділянок, що перебувають у користуванні інших осіб, для здійснення підприємницької діяльності провадиться лише після вилучення їх у порядку, визначеному статтями 31, 32, 88, 89 Земельного кодексу України.
Особливості придбання земельних
ділянок під приватизованими
об'єктами та об'єктами,
що приватизуються
17. Придбання земельних ділянок, які перебувають у користуванні під приватизованими майновими об'єктами, здійснюється за ініціативою їх власників з додержанням загальних вимог та особливостей набуття права власності на земельні ділянки, передбачені чинним законодавством та цим Положенням.
18. Власники приватизованих об'єктів, які зацікавлені у придбанні земельної ділянки у власність, подають до ради або уповноваженого органу заяву (клопотання) з відомостями про місцезнаходження, площу земельної ділянки та умови її придбання.
До заяви також додаються такі документи:
- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою або договір на право тимчасового користування земельною ділянкою (у тому числі на умовах оренди), якщо такі документи були видані;
- договір купівлі-продажу будівлі, споруди чи цілісного майнового комплексу підприємства, укладений за результатами приватизації підприємства, або інші документи, що посвідчують право власності на будівлі та споруди (свідоцтво про право власності);
- свідоцтво про реєстрацію приватизованого підприємства;
- статут або інші установчі документи юридичної особи;
- свідоцтво підприємця на право здійснення підприємницької діяльності.
19. Підготовка документів, необхідних для продажу земельної ділянки під приватизованими об'єктами нерухомого майна, і прийняття рішення про її передачу у власність здійснюється відповідно до пунктів 9-14 цього Положення.
Після оформлення договору купівлі-продажу земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні покупця, на підставі рішення про продаж земельної ділянки здійснюється переоформлення відповідного державного акта.
20. У разі використання цієї земельної ділянки на умовах тимчасового користування державний акт на право власності на землю оформляється за наявності у земельно-кадастровій справі відповідних висновків землевпорядних, природоохоронних, санітарних органів та органів архітектури.
21. Покупці нерухомого майна (у тому числі майна, яке перебуває у складі цілісних майнових комплексів, об'єктів незавершеного будівництва), що приватизується, зацікавлені у придбанні земельної ділянки у власність у процесі приватизації цього майна, одночасно з поданням документів на приватизацію майна до державних органів приватизації подають до відповідної ради або уповноваженого органу заяву (клопотання).
У заяві зазначається назва (для фізичної особи - прізвище, імя та по батькові) покупця та його реквізити, місцезнаходження та розмір земельної ділянки, яку хочуть придбати, бажані умови придбання та цільового використання земельної ділянки.
Рада або уповноважений орган у десятиденний строк приймає рішення про згоду на продаж земельної ділянки або про відмову у ній.
22. У разі прийняття радою або уповноваженим органом рішення про згоду на продаж земельної ділянки розробка необхідних документів для приватизації земельної ділянки здійснюється у строки, встановлені для приватизації майна чи цілісних майнових комплексів.
23. Договір купівлі-продажу нерухомого майна разом із земельними ділянками укладається державними органами приватизації за участю державних органів земельних ресурсів.
Особливості придбання земельних ділянок
під об'єктами незавершеного будівництва
та автозаправними станціями
24. Земельні ділянки, відведені у встановленому порядку для будівництва об'єктів, спорудження яких незавершене (з тих чи інших причин), за ініціативою покупця приватизуються разом з об'єктами незавершеного будівництва шляхом укладення договору купівлі продажу з урахуванням особливостей, передбачених у цьому Положенні.
25. Право на приватизацію земельних ділянок разом з об'єктами незавершеного будівництва мають юридичні особи та громадяни України, які можуть мати у власності земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності.
26. Рішення про приватизацію об'єктів незавершеного будівництва, автозаправних станцій приймає Фонд державного майна України, органи приватизації на місцях за участю Державного комітету України по земельних ресурсах та його органів на місцях.
27. Рішення про приватизацію об'єкта незавершеного будівництва, автозаправної станції є підставою для розгляду відповідною радою або уповноваженим органом клопотання про приватизацію земельної ділянки.
28. У разі, коли об'єкт незавершеного будівництва знаходиться на частині земельної ділянки, що відведена державному підприємству, державний орган земельних ресурсів разом з адміністрацією підприємства має визначити у двотижневий строк розмір земельної ділянки, що приватизується.
29. У разі відсутності проекту відводу земельної ділянки під об'єкт незавершеного будівництва, автозаправну станцію відповідна рада або уповноважений орган приймає рішення про продаж земельної ділянки з додержанням вимог чинного законодавства.
30. Приватизація земельної ділянки разом з об'єктом нерухомого майна здійснюється шляхом їх продажу:
- за наявності двох і більше покупців - на аукціоні або за конкурсом у порядку, передбаченому для об'єктів малої приватизації;
- за наявності одного покупця - безпосередньо цьому покупцеві при забезпеченні ним умов, на яких продається об'єкт.
Порядок оцінки, розрахунків та розподілу коштів
від продажу та приватизації земельних ділянок
32. Вартість земельної ділянки визначається місцевим державним органом земельних ресурсів на підставі матеріалів грошової оцінки. Ціна продажу (приватизації) земельної ділянки затверджується радою і може бути зменшена або збільшена з урахуванням конкретних умов продажу.
Оплата вартості земельної ділянки може здійснюватися за погодженням між сторонами договору купівлі-продажу з розстрочкою платежу або шляхом взаємозаліку при наявності заборгованості органів місцевого самоврядування перед суб'єктами підприємництва.
33. У разі продажу (приватизації) земельної ділянки на конкурсних засадах вартість земельної ділянки, встановлена на підставі грошової оцінки, є початковою ціною.
34. За нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки справляється державне мито у розмірах, передбачених законодавством України.
35. Кошти, які поступають від продажу (приватизації) земельної ділянки, розподіляються таким чином :
35.1. Якщо ділянка знаходиться на території міста обласного значення:
- 25 % - на позабюджетний рахунок обласної ради;
- 65 % - на спеціальний рахунок відповідної міської ради;
- 10 % - на рахунок обласного управління земельних ресурсів.
35.2. В інших випадках:
- 25% на позабюджетний фонд обласної ради;
- 55% на спеціальний рахунок відповідної сільської (селищної, міської міста районного значення) ради, на території якої розташована придбана земельна ділянка;
- 10% на рахунок обласного управління земельних ресурсів;
- 5% на спеціальний рахунок відповідної районної ради;
- 5% на спеціальний рахунок відповідної райдержадміністрації.
(Пункти 35.1. та 35.2. викладено в новій редакції на підставі Рішення КОР N 120-08-XXIII від 19.08.99).
Кошти, які надійшли на рахунок обласного управління земельних ресурсів, використовуються для фінансування заходів щодо розробки нових технологій охорони земельних ресурсів, на проведення земельної реформи та ведення державного земельного кадастру. До 50% цієї суми допускається використовувати на матеріально-технічне забезпечення структурних підрозділів обласного управління земельних ресурсів та на покриття витрат, пов'язаних з оформленням кадастрових справ, проектів відведення земельних ділянок, організації проведення земельних аукціонів.
36. Розподіл і перерахунок коштів згідно з пунктом 35 даного Положення здійснюється протягом шести банківських днів після їх надходження.
37. У разі придбання земельної ділянки разом з об'єктом нерухомого майна на аукціоні остаточна її ціна визначається пропорційно початковій її вартості та вартості об'єкта нерухомого майна.
Заступник голови ради А.С.Грєхов