МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 144 від 15.08.2000
м.Київ
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу Мінагропрому
N 104 від 12.04.2001)
Про затвердження Положення
про Українську державну насіннєву інспекцію
Відповідно Положення про Міністерство аграрної політики України, затвердженого Указом Президента України від 7 червня 2000 року N 772/2000, керуючись Законом України "Про насіння" ( 3690-12 ) НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Українську державну насіннєву інспекцію, що додається.
2. Державним департаментам, департаментам, самостійним управлінням та відділам прийняти до безумовного виконання Положення про Українську державну насіннєву інспекцію.
3. Укрдержнасінінспекції (Маласай) в місячний термін розробити Типове положення про державну насіннєву інспекцію Автономної Республіки Крим, обласну, районну, міжрайонну, міську державні насіннєві інспекції та подати на державну реєстрацію у встановленому законодавством порядку.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника Юридичного управління Бочковську С.М.
Міністр I.Кириленко
Затверджено
Наказ Міністерства аграрної
політики України
від 15 серпня 2000 р. N 144
Положення
про Українську державну насіннєву інспекцію
1. Українська державна насіннєва інспекція (надалі Укрдержнасінінспекція) створена відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР від 1 грудня 1965 року N 128, находиться у сфері відання Міністерства аграрної політики України, виконує функції органу державного контролю в насінництві, покладеного Законом України "Про насіння" (3690-12).
2. Укрдержнасінінспекція очолює службу державного насіннєвого контролю України, яка складається з Укрдержнасінінспекції, Державної насіннєвої інспекції Автономної Республіки Крим, обласних, міжрайонних, районних та міських державних насіннєвих інспекцій.
3. Укрдержнасінінспекція в своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ) і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України, Міністерства аграрної політики України і цим Положенням.
4. Укрдержнасінінспекція в межах своєї компетенції забезпечує організаційне і методичне керівництво мережею державних насіннєвих інспекцій України по здійсненню державного контролю в насінництві.
5. Укрдержнасінінспекція та підпорядковані їй державні насіннєві інспекції на місцях здійснюють державний контроль щодо господарюючих суб'єктів незалежно від форм власності і господарювання в сфері насінництва, які займаються виробництвом, заготівлею, обробкою, зберіганням, реалізацією і використанням насіння сільськогосподарських культур, декоративних і лікарських рослин та садивного матеріалу картоплі щодо додержання ними методичних і технологічних вимог по забезпеченню сортової чистоти, біологічних і урожайних властивостей сорту та посівних якостей насіння, за веденням документації сортових посівів, ділянок гібридизації насіння, за правильним відбором проб на визначення посівних якостей насіння для власних потреб виробника, за оформленням документів про сортові, гібридні та посівні якості насіння, за введенням насіння в оборот.
6. Укрдержнасінінспекція при здійсненні державного контролю в сфері насінництва взаємодіє з органами місцевої виконавчої влади. Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України і його територіальними органами, Українською академією аграрних наук, науково-дослідними установами і службами насіннєвого контролю інших країн, а також з Міжнародною асоціацією з контролю за якістю насіння (I8ТА).
Українська державна насіннєва інспекція та її начальник - головний державний інспектор України з насінництва (за посадою) є повноважними представниками Кабінету Міністрів України у Міжнародній асоціації з контролю за якістю насіння (I5ТА).
Довготермінове фінансове забезпечення цієї участі проводиться за рахунок власних коштів заінтересованих підприємств, установ та організацій.
7. Основними завданнями та функціями Укрдержнасінінспекції є:
7.1. Визначення перспектив розвитку державного контролю в насінництві, направленого на сприяння відповідним господарюючим суб'єктам у створенні насіннєвих фондів з високими сортовими, гібридними і посівними якостями та на застереження розповсюдження найбільш злісних і шкідливих бур'янів, шкідників і хвороб рослин.
7.2. Організаційне і методичне керівництво Державною насіннєвою інспекцією Автономної Республіки Крим і обласними державними насіннєвими інспекціями щодо забезпечення:
7.2.1. Здійснення державного контролю діяльності суб'єктів господарювання усіх форм власності в насінництві.
7.2.2. Правильного визначення сортових, гібридних і посівних якостей насіння сільськогосподарських культур, декоративних і лікарських рослин та садивного матеріалу картоплі.
Право видачі документів про якість насіння для всіх видів використання і при експортно-імпортних операціях надається лише державним насіннєвим інспекціям.
7.2.3. Інспектування виробництва на етапах вирощування, збирання і післязбиральної обробки насіння сільськогосподарських культур, декоративних і лікарських рослин та садивного матеріалу картоплі, які підлягають сертифікації.
7.2.4. Відбору проб спеціалістами держнасінінепекції для визначення посівних якостей партій насіння, що підлягає реалізації.
7.2.5. Вивчення і впровадження міжнародних методів аналізу насіння.
7.2.6 Проведення арбітражних, контрольних, перевірочних аналізів, а також аналізів насіння експортних, імпортних партій та експертиз.
7.2.7. Експериментальної роботи по вивченню нових методів аналізу насіння і випробуванню нових лабораторних приладів.
7.2.8. Підготовка державних насіннєвих інспекцій до акредитації Держстандартом України.
7.2.9. Підвищення кваліфікації спеціалістів державних насіннєвих інспекцій.
7.3. Участь в розробці державних стандартів на сортові, гібридні і посівні якості насіння сільськогосподарських культур, декоративних і лікарських рослин та садивного матеріалу картоплі, на методи визначення їх посівних якостей, методичних вказівок, положень, інструкцій та іншої нормативно-технічної документації.
7.4. Затвердження річних планів роботи і контроль за їх виконанням, розгляд виробничих звітів державної насіннєвої інспекції Автономної Республіки Крим і обласних державних насіннєвих інспекцій.
7.5. Вивчення, узагальнення досвіду і підготовки пропозицій щодо поліпшення роботи державних насіннєвих інспекцій.
7.6. Організація підбору кадрів державних насіннєвих інспекцій.
8. Укрдержнасінінспекція має право:
8.1. Здійснювати державний контроль у насінництві суб'єктів усіх форм власності з питань додержання вимог Закону України "Про насіння" (3690-12), інших нормативних актів з насінництва і сортовипробування.
8.2. Контролювати додержання суб'єктами насінництва незалежно від форм власності методичних і технологічних вимог.
8.3. Давати обов'язкові для виконання розпорядження (приписи) щодо усунення порушень у порядку ведення насінництва.
8.4. Доступу в будь-яке місце вирощування, оброблення і зберігання насіння.
8.5. Знайомитися з документацією з насінництва, відкривати будь-яку упаковку насіння для відбирання контрольних зразків.
8.6. Накладати на винних осіб адміністративні стягнення за порушення вимог Закону України "Про насіння" ( 3690-12 ) та інших нормативних актів з насінництва та сортовипробування згідно з чинним законодавством.
8.7. Забороняти реалізацію будь-якого насіння, якщо під час перевірки виявлено невідповідність його якісних показників державним стандартам.
8.8. Відміняти видані з порушенням вимог законодавства вказівки підпорядкованих державних насіннєвих інспекцій, а також анульовувати видані з порушенням вимог законодавства документи про якість насіння.
8.9. Анульовувати документи виробників і посередників реалізації насіння сільськогосподарських культур, декоративних і лікарських рослин та садивного матеріалу картоплі, оформлені з порушенням вимог державного стандарту України та інших нормативних документів.
8.10. Здійснювати безоплатно відбір зразків насіння в суб'єктів господарювання усіх форм власності в насінництві для перевірки на відповідність його вимогам стандартів, технічних умов, правил та вимог інших нормативних документів, пов'язаних з якістю насіння сільськогосподарських культур.
8.11. Одержувати безоплатно від підрозділів обласної державної адміністрації та адміністрації Автономної Республіки Крим, представницьких органів, органів місцевого самоврядування, установ інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на інспекцію завдань.
8.12. Залучати спеціалістів інших підприємств, установ і організацій, об'єднань (за погодженням з їхніми керівниками) для розгляду питань, що належать до її компетенції.
9. Укрдержнасінінспекцію очолює начальник, який за посадою є головним державним інспектором України з насінництва.
Заступники начальника Укрдержнасінінспекції - начальник відділу насіннєвого контролю та начальник відділу аналітичної роботи і метрологічного забезпечення є одночасно за посадою державними інспекторами України з насінництва.
Головні та провідні спеціалісти Укрдержнасінінспекції за посадою є одночасно державними інспекторами України з насінництва.
10. Начальник Укрдержнасінінспекції - головний державний інспектор України з насінництва:
10.1. Забезпечує організацію та здійснення державного контролю в насінництві.
10.2. Здійснює керівництво діяльністю Укрдержнасінінспекції, начальників державної насіннєвої інспекції Автономної Республіки Крим і обласних державних насіннєвих інспекцій - головних державних інспекторів з насінництва Автономної Республіки Крим і областей, визначає функції структурних підрозділів апарату, затверджує положення про них, встановлює розподіл функцій і обов'язків між заступниками, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Укрдержнасінінспекцію завдань і здійснення функцій, передбачених цим Положенням.
10.3. Визначає організаційну структуру і штатну чисельність державної насіннєвої інспекції Автономної Республіки Крим і обласних державних насіннєвих інспекцій, здійснює заходи щодо її удосконалення.
10.4. Розглядає справи про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення на посадових осіб і громадян за порушення порядку та умов ведення насінництва.
10.5. Представляє інтереси Укрдержнасінінспекції на підприємствах, в установах, організаціях та судах без особливого на це доручення.
10.6. Розпоряджається майном і коштами Укрдержнасінінспекції, укладає договори, видає довіреності, відкриває рахунки в установах банків.
10.7. В межах своєї компетенції видає накази, вказівки, інструкції, організовує і контролює їх виконання, відповідно до трудового законодавства призначає на посаду і звільняє з посади начальників держнасінінспекцій головних державних інспекторів з насінництва Автономної Республіки Крим і областей, а також працівників Укрдержнасінінспекції.
10.8. Організацію контролю у насінництві здійснює у взаємодії з органами місцевої виконавчої влади, Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України і його територіальними органами.
11. Суб'єкти насінництва, посадові особи підприємств, установ і організацій насінництва у період проведення контрольних заходів зобов'язані сприяти інспекторам у виконанні їх функцій.
12. Порядок призначення на посаду і звільнення з посади працівників державної насіннєвої інспекції:
12.1. Начальник Укрдержнасінінспекції - головний державний інспектор України з насінництва призначається на посаду і звільняється з посади Міністром аграрної політики України.
12.2. Начальник державної насіннєвої інспекції Автономної Республіки Крим - головний державний інспектор з насінництва Автономної Республіки Крим і начальники обласних державних насіннєвих інспекцій - головні державні інспектори з насінництва областей призначаються на посаду і звільняються з посади начальником Укрдержнасінінспекції - головним державним інспектором України з насінництва за поданням державних адміністрацій областей та Автономної Республіки Крим.
12.3. Начальники районних, міжрайонних, міських державних насіннєвих інспекцій - головні державні інспектори з насінництва району призначаються на посаду і звільняються з посади начальником державної насіннєвої інспекції Автономної Республіки Крим - головним державним інспектором з насінництва Автономної Республіки Крим, начальниками обласних державних насіннєвих інспекцій - головними державними інспекторами з насінництва областей за поданням відповідних державних адміністрацій.
Начальниками районних, міжрайонних, міських державних насіннєвих інспекцій - головними державними інспекторами з насінництва районів призначаються на посаду особи, які мають вищу спеціальну освіту, пройшли відповідну підготовку.
12.4. Всі інші працівники Української державної насіннєвої інспекції, державних насіннєвих інспекцій Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міжрайонних, міських державних насіннєвих інспекцій призначаються на посаду і звільняються з посади начальниками відповідних інспекцій.
13. Укрдержнасінінспекція утримується за рахунок коштів державного бюджету, а також інших джерел фінансування не заборонених чинним законодавством.
Державні насіннєві інспекції Автономної Республіки Крим, обласні, міжрайонні, районні, міські державні насіннєві інспекції утримуються за рахунок місцевого бюджету, а також інших джерел фінансування не заборонених чинним законодавством.
14. Укрдержнасінінспекція здійснює бухгалтерський облік та веде статистичну звітність згідно з чинним законодавством.
Керівник та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності.
15. Майно Укрдержнасінінспекції є державним, складається з основних та оборотних фондів, а також інших цінностей, придбаних за рахунок державного бюджету, вартість яких відображена в самостійному балансі і знаходиться у загальнодержавній власності.
16. Структура, штатний розпис і фонд оплати праці Укрдержнасінінспекції затверджуються Міністерством аграрної політики України.
Оплата праці працівників інспекції здійснюється згідно з чинним законодавством.
17. Укрдержнасінінспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, фірмовий бланк, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
18. Головний державний інспектор України з насінництва має печатку з найменуванням інспекції і своєї посади, посвідчення та бланки з написом "Головний державний інспектор України з насінництва".
19. Укрдержнасінінспекція ліквідується в порядку, встановленому чинним законодавством.