МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 405 від 31.08.2001
Про створення постійного діючого тендерного
комітету Міністерства фінансів з питань
закупівлі товарів, робіт і послуг для
господарських потреб
З метою створення умов для раціонального використання бюджетних коштів при укладенні угод на закупівлю товарів, робіт і послуг для господарських потреб центрального апарату Міністерства фінансів України та відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 22 лютого 2000 року N 1490-III, Постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року N 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування систем державних закупівель", наказу Міністерства економіки України від 26 грудня 2000 року N 280 "Про затвердження Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 року за N 20/5211 НАКАЗУЮ:
1. Створити постійно діючий тендерний комітет Міністерства фінансів з питань закупівлі товарів, робіт і послуг для господарських потреб центрального апарату Міністерства фінансів України у складі:
Макацарія Сергій Мегонович, начальник Департаменту зовнішніх економічних зв'язків Міністерства фінансів - голова тендерного комітету;
Рябоконь Василь Петрович, начальник Адміністративно-господарського департаменту Міністерства фінансів - заступник голови тендерного комітету;
Горбяк Віктор Васильович, начальник відділу технічного забезпечення Управління справами Адміністративно-господарського департаменту Міністерства фінансів - секретар тендерного комітету;
Артемова Тамара Павлівна, заступник начальника Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку системи Державного казначейства (за згодою);
Бабаєва Наталія Миколаївна, заступник керуючого справами - головний бухгалтер Управління справами Адміністративно-господарського департаменту Міністерства фінансів;
Галицький Віктор Фаустинович, начальник Управління організаційної роботи Головного контрольно-ревізійного управління (за згодою);
Карева Алла Володимирівна, зступник керуючого справами - начальник відділу фінансового забезпечення системи Управління справами Адміністративно-господарського департаменту Міністерства фінансів;
Ковальчук Сергій Миколайович, начальник Юридичного управління Адміністративно-господарського департаменту Міністерства фінансів;
Пінчук Володимир Анатолійович, заступник керуючого справами Адміністративно-господарського департаменту Міністерства фінансів;
2. Затвердити Положення про постійно діючий тендерний комітет з питань закупівлі товарів, робіт і послуг для господарських потреб центрального апарату Міністерства фінансів України (додається).
3. Встановити, що закупівля товарів, робіт і послуг, яка здійснюється Міністерством фінансів України для господарських потреб центрального апарату Міністерства, проводиться рішенням зазначеного комітету.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Державний секретар М.М.Каленський
Додаток
Затверджено наказом Міністерства фінансів України
від 31.08.2001 р. N 405
Положення
про постійно діючий тендерний комітет Міністерства
фінансів України з питань закупівлі товарів, робіт
і послуг для господарських потреб
1. Загальні положення
1.1. Положення про постійно діючий тендерний комітет Міністерства фінансів України з питань закупівлі товарів, робіт і послуг для господарських потреб (далі - Положення) розроблено відповідно до Закону України від 22 лютого 2000 року N 1490-III "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та Постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року N 1469 "Про оганізаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель", наказу Міністерства економіки України від 26 грудня 2000 року N 280 "Про затвердження Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 року за N 20/5211.
1.2. Постійно діючий тендерний комітет Міністерства фінансів України з питань закупівлі товарів, робіт і послуг для господарських потреб (далі ТК) створюється для організації та проведення торгів (тендерів) при здійсненні Мінфіном України закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб центрального апарату Міністерства.
1.3. Положення визнає порядок створення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності ТК, а також права, обов'язки та відповідальність його членів.
1.4. ТК у своїй діяльності керується чинним законодавством, нормативно-правовими актами Міністерства фінансів України, цим Положенням, тендерною документацією та рішеннями, які приймаються самим ТК.
1.5. Основними завданнями ТК є проведення попередньої кваліфікації постачальників (підрядників) у випадку її застосування, а також оцінка та зіставлення тендерних пропозицій постачальників (підрядників) і визначення переможця торгів відповідно до передбаченої тендерними документами методики.
1.6. ТК зобов'язаний забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується предмету його діяльності.
2. Склад та порядок створення тендерного комітету
2.1. Постійно діючий ТК формується чисельністю не більше 9 осіб.
2.2. До складу ТК входять: голова тендерного комітету, заступник голови та члени тендерного комітету виконує функції секретаря ТК.
2.3. Членами ТК можуть бути як представники Мінфіну України в кількості не менше 7 осіб, так і, в разі потреби, інших міністерств, центральних органів виконавчої влади, проектних та інших заінтересованих організацій (за згодою).
2.4. Головою ТК призначається один з заступників Державного секретаря Міністерства фінансів або інша посадова особа Міністерства, яка рекомендується Державним секретарем.
2.5. Склад ТК затверджується наказом Міністерства фінансів України.
2.6. Голова ТК здійснює керівництво тендерним комітетом, організовує його роботу та несе персональну відповідальність за виконання покладених на ТК завдань.
2.7. Голова ТК:
- планує проведення засідань ТК та веде ці засідання;
- вирішує питання стосовно забезпечення діяльності ТК;
- звітує Державному секретарю Міністерства фінансів України про стан робіт, що виконуються ТК;
- призначає секретаря ТК;
- погоджує з Державним секретарем Міністерства фінансів України зміни до складу ТК;
- в разі необхідності приймає рішення щодо проведення позапланових засідань ТК;
- пропонує порядок денний засідань ТК.
2.8. Заступником(ами) голови ТК призначаються начальник(и) департаментів (управлінь) Мінфіну України.
2.9. Заступник голови ТК допомогає голові ТК організовувати роботу тендерного комітету та за дорученням голови ТК може тимчасово виконувати його обов'язки.
2.10. Секретар ТК призначає головою ТК на першому засіданні ТК зі складу його членів, що є представниками Мінфіну України. Факт призначення секретаря ТК фіксується в протоколі засідання тендерного комітету.
2.11. Секретар ТК веде та оформлює протоколи засідань тендерного комітету, забезпечує оперативне інформування членів тендерного комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за дорученням голови ТК виконує іншу організаційну роботу.
2.12. Голова ТК в разі відсутності секретаря ТК на засіданні тендерного комітету доручає тимчасово виконувати його функції іншому члену тендерного комітету, що є представником Мінфіну України.
2.13. Членами ТК, які є співробітниками Мінфіну України, можуть призначатися начальники (заступники начальників) департаментів (управлінь, відділів) Мінфіну України.
2.14. Члени ТК на засіданнях тендерного комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення щодо попередньої кваліфікації постачальників (підрядників) у випадку її застосування; оцінки та зіставлення тендерних пропозицій; визначення переможця торгів (тендеру).
2.15. Члени ТК зобов'язані: додержуватись норм діючого законодавства в сфері державних закупівель, відповідних нормативно-правових актів Мінфіну України, цього Положення, тендерних документів, об'єктивно на неупереджено розглядати тендерні пропозиції постачальників (підрядників), забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується предмету діяльності ТК.
2.16. Члени ТК мають право: приймати участь в усіх засіданнях тендерного комітету та формуванні його рішень, знайомитися з усіма матеріалами, що стосуються оцінки та зіставлення тендерних пропозицій постачальників (підрядників), виносити питання на розгляд тендерного комітету, а також на занесення своєї окремої думки до протоколу тендерного комітету.
3. Організація діяльності тендерного комітету
3.1. Формою роботи ТК є закриті засідання. Дата першого засідання визначається головою ТК. Дати наступних засідань визначаються рішеннями тендерного комітету.
3.2. Засідання тендерного комітету проводить голова ТК або, за його дорученням, заступник голови.
3.3. На засідання ТК в разі необхідності запрошуються представники Робочої групи ТК.
3.4. Для проведення процедури розкриття тендерних пропозицій постачальників (підрядників) головою ТК призначається спеціальна комісія (далі - Комісія) у складі трьох осіб. Комісія повинна провести процедуру розкриття тендерних пропозицій постачальників (підрядників) відповідно до вимог тендерних документів та оформити протокол про результати розкриття тендерних пропозицій.
3.5. До ознайомлення з тендерними пропозиціями постачальників (підрядників) допускаються включно члени ТК, а також, за рішення ТК, члени Робочої групи.
3.6. Рішення ТК приймаються на закритих засіданнях у присутності не менше двох третин його складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів голос голови ТК є вирішальним.
3.7. Рішення ТК оформлюються протоколами, які підписуються всіма членами ТК, що брали участь у голосуванні.
4. Робоча група тендерного комітету
4.1. Робоча група ТК (далі - Робоча група) може створюватися в разі необхідності рішенням ТК з метою підготовки необхідних данних (зведень) по тендерних пропозиціях постачальників (підрядників) та проектів відповідних рішень для засідань ТК.
4.2. Порядок роботи Робочої групи визначається керівником Робочої групи, який призначається рішенням ТК з членів ТК - співробітників Мінфіну України.
4.3. До складу Робочої групи можуть входити фахівці Мінфіну України, а також сторонні експерти та консультанти.
4.4. Кількісний та персональний склад Робочої групи визначається ТК на підставі завдань які перед нею ставляться. Рішення щодо створення Робочої групи, а також її кількісного та персонального складу фіксується в протоколі засідання ТК.
4.5. Члени Робочої групи зобов'язані якісно та своєчасно готувати необхідні матеріали (зведення) щодо аналізу тендерних пропозицій постачальників (підрядників) до засідань ТК, зберігати конфіденційність інформації, що стосується предмету їх діяльності в Робочий групі.
5. Відповідальність членів тендерного комітету
5.1. Голова ТК, його заступник, секретар ТК та інші члени ТК, а також члени Робочої групи у відповідальності зі своїми повноваженнями несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за порушення регламенту проведення торгів (тендерів) та тендерних процедур, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог збереження конфіденційності інформації, недоліки у веденні звітності.
5.2. При отриманні скарг від постачальників (підрядників), що беруть або брали участь в процедурах закупівлі, голова ТК готує відповідні письмові роз'яснення керівнику Міністерства фінансів України.