МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.06.2004 N 502
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства
транспорту та зв'язку N 412 від 03.08.2005 )
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 червня 2004 р. за N 758/9357
Про внесення змін до Положення про акредитацію
суб'єктів, які здійснюють попередню перевірку
агентств з продажу авіаційних перевезень
На виконання Указу Президента України від 23 листопада 1996 року N 1120 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 листопада 1996 року "Про невідкладні заходи щодо впорядкування державного регулювання діяльності авіації в Україні" та постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2000 року N 573 "Про утворення Державного департаменту авіаційного транспорту", з метою приведення нормативно-правових актів до стандартів і рекомендованої практики Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та вдосконалення системи продажу авіаційних перевезень на території України наказую:
1. Унести зміни до Положення про акредитацію суб'єктів, які здійснюють попередню перевірку агентств з продажу авіаційних перевезень, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 26 грудня 2000 року N 741 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 січня 2001 року за N 44/5235, що додаються.
2. Державному департаменту авіаційного транспорту (Максимов В.О.):
2.1. Забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
2.2. Довести зазначений наказ до відома суб'єктів, які здійснюють попередню перевірку агентств з продажу авіаційних перевезень.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра - керівника апарату Корнієнка В.В.
Міністр Г.М.Кірпа
Погоджено:
Заступник Голови Антимонопольного комітету України Ю.Г.Кравченко
Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Ю.А.Авксентьєв
Затверджено
Наказ Міністерства
транспорту України
15.06.2004 N 502
Зміни
до Положення про акредитацію суб'єктів,
які здійснюють попередню перевірку агентств
з продажу авіаційних перевезень
1. Пункт 1.1 викласти в такій редакції:
"1.1. Положення про акредитацію суб'єктів, які здійснюють попередню перевірку агентств з продажу авіаційних перевезень (далі - Положення) розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року N 819 (із змінами). Дія Положення поширюється на юридичних осіб незалежно від форм власності, які здійснюють попередню перевірку агентств з продажу авіаційних перевезень (далі - агентства)".
2. Пункт 1.4 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Технічні інструкції з безпечного перевезення небезпечних вантажів по повітрю ІКАО; Резолюція ІАТА 801".
3. В абзаці третьому пункту 1.5 цифри та слова "(у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 1998 року N 889" замінити словами "(із змінами)".
4. Пункти 3.3 та 3.7 вилучити.
5. У пункті 3.10 слова "(додаток 2)" замінити словами "(додатки 2,3)".
6. Абзац другий пункту 4.1 викласти в такій редакції:
"мати у своєму штаті не менше трьох фахівців, які закінчили курси Міжнародної асоціації перевізників повітряного транспорту (ІАТА) або інші сертифіковані курси з підготовки персоналу з продажу авіаційних перевезень".
7. Додаток 2 викласти в новій редакції.
8. Доповнити Положення новим додатком 3.
Начальник управління міждержавних угод та авіаційних перевезень М.В.Кочубей
Додаток 2
до пункту 3.10 Положення
про акредитацію суб'єктів,
які здійснюють попередню
перевірку агентств з продажу
авіаційних перевезень
(у редакції наказу Мінтрансу
від 15.06.2004 N 502)
Акт
попередньої перевірки агентства
з продажу авіаційних перевезень
------------------------------------------------------------------
| Повна назва та | |
| організаційно-правова форма | |
| агентства | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Юридична та поштова адреса |Е-mail: |
|головного офісу агентства |Тел. |
|(номери телефонів, телефаксів, |Факс: |
|телексів, адреси AFTN, SITA, |Банківські рахунки: |
|адреси в інших мережах передачі |(у гривнях) Р/р: |
|даних) |(валютний) Р/р: |
| |МФО |
| |ЗКПО |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Керівник | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Головний бухгалтер | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Юридична та поштова адреса | |
|підпорядкованих агентству | |
|офісів, філій та інших | |
|відокремлених підрозділів, що | |
|займаються діяльністю з продажу | |
|авіаційних перевезень | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Виконання агентством фінансових | |
|вимог: | |
|- банківська гарантія (розмір | |
|та установа банку) | |
|- депозитний внесок на рахунки | |
|авіакомпаній (конкретизувати) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Інформація від авіаперевізників | |
|щодо діяльності агентства | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Наявність (строк дії) ліцензії | |
|НБУ на право продажу авіаційних | |
|перевезень у ВКВ | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Агентські договори (з якими | |
|авіаперевізниками) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Дані аудиту або перевірки | |
|фінансово-господарської | |
|діяльності підприємства | |
|податковими органами ( за | |
|останній рік) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Інша інформація щодо діяльності | |
|агентства | |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|N з/п | Показники офісу |Відповідність| Примітки |
| | агентства, через | | |
| |який здійснюється продаж |-------------| |
| | авіаційних перевезень | Так | Ні | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1 |Приміщення | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.1 |Є у власності | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.2 |Орендується | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.3 |Використовується на інших| | | |
| |умовах | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.4 |Придатність приміщення | | | |
| |для розміщення персоналу | | | |
| |з продажу авіаційних | | | |
| |перевезень та необхідного| | | |
| |устаткування відповідно | | | |
| |до санітарних норм та | | | |
| |вимог охорони праці | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.5 |Поділ приміщень | | | |
| |технологічного персоналу | | | |
| |та зон обслуговування | | | |
| |пасажирів, вільний доступ| | | |
| |громадян, що бажають | | | |
| |скористатися послугами | | | |
| |агентства | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.6 |Наявність у приміщення | | | |
| |входу (виходу), що дає | | | |
| |змогу забезпечити вільний| | | |
| |доступ громадян, що | | | |
| |бажають скористатися | | | |
| |послугами агентства | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.7 |Наявність вивіски, | | | |
| |розташованої на фасаді | | | |
| |приміщення, з назвою | | | |
| |агентства | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.8 |Обладнання приміщення, | | | |
| |його зовнішніх віконних | | | |
| |прорізів та вхідних | | | |
| |дверей охоронною та | | | |
| |пожежною сигналізаціями | | | |
| |відповідно до діючих | | | |
| |нормативних-правових | | | |
| |актів | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.9 |Наявність внутрішнього | | | |
| |приміщення, обладнаного | | | |
| |охоронною, пожежною | | | |
| |сигналізацією з | | | |
| |установленим сейфом, що | | | |
| |має міцне кріплення до | | | |
| |підлоги (стіни), для | | | |
| |збереження робочого | | | |
| |запасу бланків суворої | | | |
| |звітності та наявних | | | |
| |коштів | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.10 |Наявність у касирів | | | |
| |(агентів) металевих | | | |
| |шаф або сейфів з | | | |
| |індивідуальними запірними| | | |
| |пристроями, що дають | | | |
| |змогу безпечно тимчасово | | | |
| |зберігати бланки суворої | | | |
| |звітності, валідатори та | | | |
| |кошти для розрахунку з | | | |
| |пасажирами | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|1.11 |Наявність у приміщенні | | | |
| |агентства стенда з | | | |
| |інформацією про надання | | | |
| |послуг пасажирам, а також| | | |
| |планом аварійної | | | |
| |евакуації відвідувачів та| | | |
| |персоналу в разі | | | |
| |виникнення надзвичайних | | | |
| |ситуацій | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|2 |Використання агентством | | | |
| |систем бронювання та | | | |
| |продажу авіаквитків | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|2.1 |"Сирена 2.3" | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|2.2 |"Амадеус" | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|2.3 |"Галілео" | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|2.4 |Інші | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3 |Технічне оснащення | | | |
| |агентства | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.1 |Наявність | | | |
| |відеотермінального | | | |
| |обладнання на робочому | | | |
| |місці касира (агента), | | | |
| |що безпосередньо виконує | | | |
| |функції продажу та | | | |
| |бронювання авіаційних | | | |
| |перевезень, що дає змогу | | | |
| |здійснювати оформлення | | | |
| |авіаквитків, бронювання | | | |
| |(повернення) місць через | | | |
| |автоматизовану систему | | | |
| |бронювання | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.2 |Підключення | | | |
| |відеотермінального | | | |
| |обладнання до | | | |
| |автоматизованої системи | | | |
| |бронювання | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.3 |Наявність телефонного | | | |
| |зв'язку, підключеного | | | |
| |на робоче місце касирів | | | |
| |(агентів), що | | | |
| |безпосередньо | | | |
| |виконують функції продажу| | | |
| |та бронювання перевезень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.4 |Наявність обладнання для | | | |
| |продажу авіаперевезень за| | | |
| |пластиковими картками | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.5 |Наявність одного каналу | | | |
| |факсимільного зв'язку, | | | |
| |зареєстрованого в | | | |
| |установленому порядку | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.6 |Наявність принтерів для | | | |
| |автоматизованого друку | | | |
| |авіаквитків та їх | | | |
| |підключення до | | | |
| |автоматизованої системи | | | |
| |бронювання та продажу | | | |
| |авіаквитків | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.7 |Наявність іншого | | | |
| |комп'ютерного обладнання | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.8 |Наявність автоматичних | | | |
| |ідентифікаційних | | | |
| |валідаторів для | | | |
| |карбонованого відбитка | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|3.9 |Наявність у кожного | | | |
| |касира (агента) | | | |
| |ідентифікаційного | | | |
| |валідатора | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|4 |Наявність нормативно | | | |
| |правових актів та | | | |
| |довідкової документації | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|4.1 |Наявність нормативних | | | |
| |документів, що | | | |
| |регламентують діяльність | | | |
| |суб'єктів, які надають | | | |
| |агентські послуги з | | | |
| |продажу авіаційних | | | |
| |перевезень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|4.2 |Наявність правил для | | | |
| |агентств з продажу | | | |
| |пасажирських перевезень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|4.3 |Наявність типових | | | |
| |договорів, що укладаються| | | |
| |з агентствами з продажу | | | |
| |пасажирських перевезень | | | |
| |(резолюція ІАТА 824) | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|4.4 |Наявність резолюції ІАТА | | | |
| |800 та керівництва з | | | |
| |оформлення авіаквитків | | | |
| |(документ ІАТА) для | | | |
| |агентств, що здійснюють | | | |
| |продаж міжнародних | | | |
| |авіаційних перевезень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5 |Кваліфікація персоналу | | | |
| |агентства | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.1 |Наявність посадових | | | |
| |інструкцій на кожного | | | |
| |співробітника | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.2 |Наявність журналу щодо | | | |
| |порушень персоналу; | | | |
| |скарг, претензій та заяв,| | | |
| |що надходять від | | | |
| |пасажирів, та прийнятих | | | |
| |за ними рішень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.3 |Керівний склад | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.3.1 |Наявність вищої освіти та| | | |
| |досвіду керівної роботи | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.3.2 |Знання основних положень | | | |
| |нормативних документів, | | | |
| |які регламентують | | | |
| |діяльність агентств | | | |
| |з продажу авіаційних | | | |
| |перевезень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.4 |Персонал, що здійснює | | | |
| |діяльність з продажу та | | | |
| |бронювання авіаперевезень| | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.4.1 |Наявність вищої або | | | |
| |середньої спеціальної | | | |
| |освіти | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.4.2 |Наявність необхідних | | | |
| |кваліфікаційних | | | |
| |документів, посвідчень, | | | |
| |дипломів, свідоцтв, що | | | |
| |дають право здійснювати | | | |
| |продаж та бронювання | | | |
| |авіаперевезень | | | |
|------+-------------------------+------+------+-----------------|
|5.4.3 |Знання англійської мови | | | |
| |(у рамках спеціалізації) | | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 3
до пункту 3.10 Положення
про акредитацію суб'єктів,
які здійснюють попередню
перевірку агентств з продажу
авіаційних перевезень
Акт
попередньої перевірки агентства
з продажу авіавантажних перевезень
------------------------------------------------------------------
| Повна назва та | |
| організаційно-правова форма | |
| агентства | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Юридична та поштова адреса |Е-mail: |
|головного офісу агентства |Тел. |
|(номери телефонів, телефаксів, |Факс: |
|телексів, адреси AFTN, SITA, |Банківські рахунки: |
|адреси в інших мережах передачі |(у гривнях) Р/р: |
|даних) |(валютний) Р/р: |
| |МФО |
| |ЗКПО |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Керівник | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Головний бухгалтер | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Юридична та поштова адреса під | |
|порядкованих агентству офісів, | |
|філіалів та інших відокремлених | |
|підрозділів, що займаються | |
|діяльністю з продажу авіаційних | |
|перевезень | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Виконання агентством фінансових | |
|вимог: | |
|- банківська гарантія (розмір | |
|та установа банку) | |
|- депозитний внесок на рахунки | |
|авіакомпаній (конкретизувати) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Інформація від авіаперевізників | |
|щодо діяльності агентства | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Наявність (строк дії) ліцензії | |
|НБУ на право продажу авіаційних | |
|перевезень у ВКВ | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Агентські договори (з якими | |
|авіаперевізниками) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Дані аудиту або перевірки | |
|фінансово-господарської | |
|діяльності підприємства | |
|податковими органами ( за | |
|останній рік) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Інша інформація щодо діяльності | |
|агентства | |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|N з/п| Показники офісу |Відповідність| Примітки |
| | агентства, через | | |
| |який здійснюється продаж |-------------| |
| | авіаційних перевезень | Так | Ні | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1 |Приміщення | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.1 |Є у власності | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.2 |Орендується | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.3 |Використовується на інших | | | |
| |умовах | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.4 |Придатність приміщення для| | | |
| |розміщення персоналу з | | | |
| |продажу авіаперевезень та | | | |
| |необхідного устаткування | | | |
| |відповідно до санітарних | | | |
| |норм та вимог охорони | | | |
| |праці | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.5 |Наявність у приміщення | | | |
| |входу (виходу), що дає | | | |
| |змогу забезпечити вільний | | | |
| |доступ громадян, що | | | |
| |бажають скористатися | | | |
| |послугами агентства | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.6 |Наявність вивіски з назвою| | | |
| |агентства | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.7 |Обладнання приміщення, | | | |
| |його зовнішніх віконних | | | |
| |прорізів та вхідних | | | |
| |дверей охоронною та | | | |
| |пожежною сигналізаціями | | | |
| |відповідно до діючих | | | |
| |нормативних-правових | | | |
| |актів | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.8 |Наявність внутрішнього | | | |
| |приміщення, обладнаного | | | |
| |охоронною, пожежною | | | |
| |сигналізацією з | | | |
| |установленим сейфом, що | | | |
| |має міцне кріплення до | | | |
| |підлоги (стіни), для | | | |
| |збереження бланків | | | |
| |суворої звітності, | | | |
| |валідаторів (штампів) та | | | |
| |наявних коштів | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|1.9 |Наявність у приміщенні | | | |
| |агентства плана аварійної | | | |
| |евакуації відвідувачів та | | | |
| |персоналу у випадку | | | |
| |виникнення надзвичайних | | | |
| |ситуацій | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|2 |Використання агентством | | | |
| |систем бронювання та | | | |
| |продажу авіаційних | | | |
| |перевезень (у разі | | | |
| |наявності) | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3 |Технічне оснащення | | | |
| |агентства | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.1 |Наявність телефонного | | | |
| |зв'язку, підключеного | | | |
| |до робочого місця агентів | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.2 |Наявність обладнання для | | | |
| |продажу авіаперевезень за | | | |
| |пластиковими картками | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.3 |Наявність одного каналу | | | |
| |факсимільного зв'язку, | | | |
| |зареєстрованого в | | | |
| |установленому порядку | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.4 |Наявність принтерів для | | | |
| |автоматизованого друку | | | |
| |авіавантажних накладних | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.5 |Наявність іншого | | | |
| |комп'ютерного обладнання | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.6 |Наявність автоматичних | | | |
| |ідентифікаційних | | | |
| |валідаторів для | | | |
| |карбонованого відбитка | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|3.7 |Наявність у кожного агента| | | |
| |ідентифікаційного | | | |
| |валідатора | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|4 |Наявність нормативно | | | |
| |правових актів та | | | |
| |довідкової документації | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|4.1 |Наявність нормативних | | | |
| |документів, що | | | |
| |регламентують діяльність | | | |
| |суб'єктів, які надають | | | |
| |агентські послуги з | | | |
| |продажу авіаційних | | | |
| |перевезень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|4.2 |Наявність Керівництва з | | | |
| |оформлення авіавантажних | | | |
| |накладних (документ ІАТА),| | | |
| |Резолюції ІАТА 801 для | | | |
| |агентств, що здійснюють | | | |
| |продаж міжнародних | | | |
| |авіаційних перевезень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|4.3 |Наявність типових | | | |
| |договорів, що укладаються | | | |
| |з агентствами з продажу | | | |
| |авіавантажних перевезень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|4.4 |Наявність Технічних | | | |
| |інструкцій з безпечного | | | |
| |перевезення небезпечних | | | |
| |вантажів по повітрю ІКАО | | | |
| |(для агентств, діяльність | | | |
| |яких пов'язана з | | | |
| |перевезенням небезпечних | | | |
| |вантажів) | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5 |Кваліфікація персоналу | | | |
| |агентства | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.1 |Наявність посадових | | | |
| |інструкцій на кожного | | | |
| |співробітника | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.2 |Наявність журналу щодо | | | |
| |порушень персоналу; скарг,| | | |
| |претензій та заяв, що | | | |
| |надходять від замовників, | | | |
| |та прийнятих за ними | | | |
| |рішень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.3 |Керівний склад | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.3.1|Наявність вищої освіти та | | | |
| |досвіду керівної роботи | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.3.2|Знання основних положень | | | |
| |нормативних документів, | | | |
| |які регламентують | | | |
| |діяльність агентств з | | | |
| |продажу авіаційних | | | |
| |перевезень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.4 |Персонал, що здійснює | | | |
| |діяльність з продажу | | | |
| |авіаційних перевезень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.4.1|Наявність вищої або | | | |
| |середньої спеціальної | | | |
| |освіти | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.4.2|Наявність необхідних | | | |
| |кваліфікаційних | | | |
| |документів, посвідчень, | | | |
| |дипломів, свідоцтв, що | | | |
| |дають право здійснювати | | | |
| |продаж авіаційних | | | |
| |перевезень | | | |
|-----+--------------------------+------+------+-----------------|
|5.4.3|Знання англійської мови (у| | | |
| |рамках спеціалізації) | | | |
------------------------------------------------------------------