ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 15.07.2004 № 439
м. Івано-Франківськ
Про затвердження Положення про порядок підготовки,
обговорення та відстеження результативності регуляторних актів
з питань господарської діяльності, що видаються облдержадміністрацією,
райдержадміністраціями та їх структурними підрозділами
На виконання Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 № 308 "Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта":
1. Затвердити Положення про порядок підготовки, обговорення та відстеження результативності регуляторних актів з питань господарської діяльності, що видаються облдержадміністрацією, райдержадміністраціями та їх структурними підрозділами (додається).
2. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації (I.Дячишин) і відділу з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю (О.Говера) апарату облдержадміністрації забезпечити оприлюднення в газеті "Галичина", друкованих засобах масової інформації на місцях, розміщення на офіційній сторінці облдержадміністрації в мережі Інтернет інформації щодо здійснення облдержадміністрацією, райдержадміністраціями ти їх структурними підрозділами державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації I. Зварича.
Положення про порядок підготовки,
обговорення та відстеження результативності
регуляторних актів з питань господарської діяльності,
що видаються облдержадміністрацією,
райдержадміністраціями та їх структурними підрозділами
Це Положення розроблено на підставі законів України "Про місцеві державні адміністрації" та "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Положення спрямовано на врегулювання порядку підготовки, прийняття та оцінки ефективності нормативно-правових актів органів виконавчої влади, забезпечення прозорості та відкритості у їх регуляторній діяльності, встановлення паритетних партнерських відносин між цими органами та суб'єктами підприємницької діяльності.
1. Визначення термінів
Наведені нижче терміни вживаються в цьому Положенні у такому значенні:
- акт облдержадміністрації, райдержадміністрацій та їх структурних підрозділів - розпорядження голови облдержадміністрації, райдержадміністрацій, накази керівників їх структурних підрозділів;
- регуляторний акт - акт облдержадміністрації, райдержадміністрацій, їх структурних підрозділів,який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських або адміністративних відносин між органами державної виконавчої влади та суб'єктами господарювання;
- регуляторна діяльність - діяльність органу державної виконавчої влади, спрямована на підготовку, прийняття, відстеження результативності та перегляд регуляторних актів, яка здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією і законодавством України;
- відстеження результативності регуляторного акта - заходи, спрямовані на оцінку стану впровадження регуляторного акта та досягнення цим актом цілей, задекларованих при його прийнятті;
- перегляд регуляторного акта - заходи, спрямовані на приведення регуляторним органом прийнятого ним регуляторного акта у відповідність з принципами державної регуляторної політики;
- показники результативності регуляторного акта - показники, на підставі яких при проведенні відстеження результативності регуляторного акта здійснюється оцінка стану впровадження цього регуляторного акта та досягнення ним цілей, задекларованих при його прийнятті;
- аналіз регуляторного впливу - документ, який містить обгрунтування необхідності державного регулювання шляхом прийняття регуляторного акта аналіз впливу, який справлятиме регуляторний акт на ринкове середовище, забезпечення прав та інтересів суб'єктів господарювання, громадян та держави, а також обгрунтування відповідності проекту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики;
- звіт про відстеження результативності регуляторного акта - документ, який містить дані про результати відстеження результативності регуляторного акта та про методи, за допомогою яких було здійснено таке відстеження;
-моніторингова організація - юридична особа (крім органів державної влади та місцевого самоврядування або політичних партій), залучена облдержадміністрацією, райдержадміністраціями чи їх структурними підрозділами до відстеження результативності регуляторного акта (на договірній основі).
2. Принципи регуляторної діяльності органів
державної виконавчої влади області
Облдержадміністрація, райдержадміністрації та їх структурні підрозділи при здійсненні, в межах своєї компетенції, регуляторної діяльності керуються такими принципами:
- доцільність - обґрунтована необхідність державного регулювання господарських відносин з метою вирішення наявної проблеми;
- адекватність - відповідність форм та рівня державного регулювання господарських відносин потребі у вирішенні назрілої проблеми та ринковим вимогам з урахуванням усіх прийнятних альтернатив;
- ефективність - забезпечення досягнення внаслідок дії регуляторного акта максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат ресурсів суб'єктів господарювання, громадян та держави;
- збалансованість - забезпечення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб'єктів господарювання, громадян та держави;
передбачуваність - послідовність регуляторної діяльності, відповідність її цілям державної політики, а також планам з підготовки проектів регуляторних актів, що дозволяє суб'єктам господарювання здійснювати планування їхньої діяльності;
- прозорість та врахування громадської думки - відкритість для фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань дій регуляторних органів на всіх етапах їх регуляторної діяльності, обов'язковий розгляд ініціатив, зауважень та пропозицій, наданих у встановленому законом порядку фізичними та юридичними особами, їх об'єднаннями, обов'язковість і своєчасність доведення прийнятих регуляторних актів до відома фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань, інформування громадськості про здійснення регуляторної діяльності.
3. Етапи регуляторної діяльності
органів виконавчої влади
Регуляторна діяльність облдержадміністрації, райдержадміністрацій та їх структурних підрозділів включає такі основні етапи:
- планування підготовки регуляторних актів;
- розроблення регуляторних актів;
- публічне обговорення регуляторних актів;
- прийняття регуляторних актів;
- контроль за виконанням регуляторних актів;
- відстеження результативності регуляторних актів (моніторинг);
- перегляд регуляторних актів.
4. Планування підготовки регуляторних актів
Облдержадміністрація, райдержадміністрації, їх структурні підрозділи затверджують плани діяльності з підготовки ними проектів регуляторних актів на наступний календарний рік не пізніше 15 грудня поточного року.
План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів повинен містити визначення видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків підготовки проектів, найменування органів та підрозділів, відповідальних за розроблення проектів регуляторних актів.
Затверджені плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, а також зміни до них оприлюднюються у газеті "Галичина", друкованих засобах інформації на місцях та розміщуються на офіційній сторінці облдержадміністрації в мережі Інтернет не пізніше, як у десятиденний термін після їх затвердження.
Якщо облдержадміністрація, райдержадміністрації, їх структурні підрозділи готують проект регуляторного акта, який не внесений до відповідного плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, до плану вносяться відповідні зміни не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки цього проекту або з дня внесення проекту на розгляд до цього регуляторного органу, але не пізніше дня оприлюднення цього проекту.
Громадяни, їх об'єднання, інші юридичні особи, органи місцевого самоврядування можуть вносити пропозиції до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів. Пропозиції до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на наступний календарний рік вносяться не пізніше 15 листопада поточного року.
5. Визнання акта регуляторним
Акти облдержадміністрації, райдержадміністрацій, їх структурних підрозділів визнаються регуляторними актами, тобто такими, щодо яких застосовується це Положення, якщо вони відповідають хоча б одному з наведених нижче критеріїв:
- акт носить нормативно-правовий характер та спрямований на правове регулювання господарських відносин або адміністративних відносин між облдержадміністрацією, іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання;
- акт встановлює, змінює чи скасовує норми права, що застосовуються неодноразово та щодо невизначеного кола осіб, і який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між облдержадміністрацією, іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання, незалежно від того, чи вважається цей документ відповідно до закону, що регулює відносини у певній сфері, нормативно-правовим актом.
Не підлягають визнанню регуляторними - акти , які:
- врегульовують питання запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного, надзвичайного стану, оголошення зони надзвичайної екологічної ситуації, а також з питань мобілізації та демобілізації;
-містять державну таємницю України;
- містять виключно індивідуально-конкретні приписи;
- не містять інших норм крім тих, що містяться у актах центральних органів державної виконавчої влади.
Визнання акта облдержадміністрації, райдержадміністрацій, їх структурних підрозділів регуляторним актом здійснюється головою облдержадміністрації, головами райдержадміністрацій, керівниками структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій або їх заступниками на стадії планування підготовки регуляторних актів або подання проекту акта на розгляд відповідно голови облдержадміністрації, райдержадміністрації, керівника структурного підрозділу.
Контроль за дотриманням передбачених цим Положенням процедур підготовки та прийняття регуляторних актів здійснюють голова облдержадміністрації, голова райдержадміністрації його заступники (відповідно до розподілу обов'язків), керівники відповідних структурних підрозділів.
6. Підготовка проектів регуляторних актів
Розробляють проекти регуляторних актів облдержадміністрація, райдержадміністрації їх структурні підрозділи.
Облдержадміністрація, райдержадміністрації, їх структурні підрозділи мають право залучати до розробки регуляторних актів фізичних та юридичних осіб, в тому числі на оплатній основі.
Залучення фізичних та юридичних осіб до розробки регуляторних актів на оплатній основі відбувається за результатами тендеру. Порядок проведення тендеру визначається облдержадміністрацією, райдержадміністраціями відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти". З переможцями тендеру укладається договір, в якому визначаються умови співпраці.
Облдержадміністрація, райдержадміністрації, їх структурні підрозділи та посадові особи зобов'язані надавати інформаційне сприяння особам, з якими укладено договір на розробку регуляторного акта. Необхідна для розробки регуляторних актів інформація надається розробникам протягом п'ятнадцяти днів після їх запиту.
Проекти регуляторних актів, розроблені фізичними та юридичними особами за власною ініціативою, подаються на розгляд облдержадміністрації, райдержадміністрацій, їх структурним підрозділам у порядку, передбаченому для звернень.
7. Аналіз регуляторного впливу
Розробники проектів регуляторних актів обов'язково готують та подають разом із проектом регуляторного акта аналіз регуляторного впливу (в т.ч. показники результативності регуляторного акта), підготовлений відповідно до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" та Методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308.
8. Публічне обговорення проекту
регуляторного акта
Публічне обговорення проекту регуляторного акта може включати:
- оприлюднення проекту регуляторного акта з метою одержання зауважень і пропозицій;
- громадські слухання;
- круглі столи за участю представників зацікавлених сторін;
- обговорення на загальних зборах громадян за місцем проживання, в об'єднаннях громадян;
- збирання та оброблення пропозицій фізичних та юридичних осіб їх об'єднань;
- інші форми з'ясування думки громадськості.
Оприлюднення проекту регуляторного акта та громадські слухання є обов'язковими елементами публічного обговорення проекту регуляторного акта.
Строк публічного обговорення проекту регуляторного акта встановлюється його розробником і не може бути меншим, ніж один місяць та більшим, ніж три місяці з дня оприлюднення проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу.
9. Оприлюднення проекту
регуляторного акта
Кожен проект регуляторного акта оприлюднюється з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань.
Повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта облдержадміністрації та її структурних підрозділів і відповідного аналізу регуляторного впливу публікується у газеті "Галичина" і на офіційній сторінці облдержадміністрації в мережі Інтернет, райдержадміністрацій (їх структурних підрозділів) - у друкованих засобах інформації на місцях.
Повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта повинно містити:
- назву проекту регуляторного акта;
- стислий виклад змісту проекту;
- розробника проекту;
- поштову та електронну адресу, за її наявності;
- адресу сторінки в мережі Інтернет, де розміщено проект регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу;
- інформацію про строк, протягом якого приймаються зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань;
- інформацію про спосіб надання фізичними та юридичними особами, їх об'єднаннями зауважень та пропозицій;
- час та місце проведення громадських слухань з обговорення проекту регуляторного акта.
Повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу публікується не пізніше, ніж за 5 днів до громадських слухань з обговорення проекту регуляторного акта.
10. Громадські слухання з обговорення
проекту регуляторного акта
Метою громадських слухань є представлення проекту регуляторного акта громадськості та формування пропозицій громадськості щодо нього. Громадські слухання проводяться в час та у місці, вказаному в повідомленні про публічне обговорення проекту регуляторного акта. На приміщенні, де проводяться слухання, вивішується оголошення про їх проведення, орган виконавчої влади забезпечує можливість одержання учасниками громадських слухань проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу в друкованому вигляді.
Громадські слухання веде представник розробника. Громадські слухання включають представлення проекту регуляторного акта розробником, запитання розробникові та його відповіді, виступи бажаючих у порядку надходження заявок на виступ. У разі присутності посадової особи представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області чи депутата обласної ради (іншої місцевої ради) їм надається слово для виступу.
Орган державної виконавчої влади забезпечує повну фіксацію ходу громадських слухань.
Результатами громадських слухань є зауваження та пропозиції, що висловлені їх учасниками. У разі потреби розробник може призначати повторні громадські слухання з обговорення проекту регуляторного акта.
11. Подання пропозицій і зауважень фізичних
та юридичних осіб, їх об'єднань
Фізичні та юридичні особи, їх об'єднання можуть протягом терміну, вказаного у повідомленні про оприлюднення проекту регуляторного акта, подавати пропозиції і зауваження щодо регуляторного акта облдержадміністрації, райдержадміністрацій, їх структурних підрозділів розробнику. Крім того, копії таких пропозицій і зауважень подаються представництву Державного Комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області.
12. Розгляд результатів публічного обговорення
проекту регуляторного акта
Розробник регуляторного акта протягом п'яти робочих днів після завершення публічного обговорення проекту регуляторного акта розглядає усі пропозиції та зауваження, висловлені на громадських слуханнях, фізичними та юридичними особами, їх об'єднаннями та відображає їх у зведеній таблиці пропозицій і зауважень. У разі згоди розробника із пропозиціями та зауваженнями вони відображаються у новій редакції регуляторного акта, у разі незгоди - наводяться мотиви відхилення.
13. Погодження проекту
регуляторного акта
Проект регуляторного акта після його оприлюднення підлягає погодженню з представництвом Державного Комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області у порядку, передбаченому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
14. Прийняття регуляторного акта
Регуляторний акт не може бути прийнятий (виданий), якщо наявна хоча б одна з таких обставин:
- відсутній аналіз регуляторного впливу;
- проект регуляторного акта не був оприлюднений;
- відсутня зведена таблиця пропозицій і зауважень;
- проект регуляторного акта не був поданий на погодження представництву Державного Комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області;
- щодо проекту регуляторного акта представництвом Державного Комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області було прийнято рішення про відмову в погодженні;
- апеляційною регуляторною комісією не прийнято рішення стосовно поданої розробником проекту регуляторного акта скарги щодо відмови в погодженні цього проекту;
- розробником проекту регуляторного акта не виконано рішення апеляційної регуляторної комісії стосовно скарги щодо відмови в погодженні цього проекту.
15. Оприлюднення регуляторного акта
та набрання ним чинності
Регуляторний акт офіційно оприлюднюється в газеті "Галичина" (друкованих засобах інформації на місцях) не пізніше, як у десятиденний строк після його державної реєстрації або прийняття та підписання у випадку, якщо він не підлягає державній реєстрації.
Регуляторний акт набирає чинності з моменту його опублікування, якщо самим актом не передбачено пізніший термін набрання чинності.
Неопубліковані регуляторні акти не є чинними.
16. Контроль за виконанням
регуляторних актів
Контроль за виконанням прийнятих регуляторних актів здійснюється шляхом розгляду роботи (заслуховування звіту) виконавців на засіданнях колегій, нарадах у голови облдержадміністрації, райдержадміністрацій, їх заступників (відповідно до розподілу обов'язків), керівників структурних підрозділів.
Зняття з контролю виконаних документів проводиться на підставі письмового звіту розробника про їх виконання за письмовою вказівкою голови облдержадміністрації, голів райдержадміністрацій, їх заступників (відповідно до розподілу обов'язків), керівників структурних підрозділів.
Контроль за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих їм повноважень може передбачати аналіз прийнятих ними регуляторних актів. Копії регуляторних актів органів місцевого самоврядування, прийнятих з питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади, у триденний термін з дня їх прийняття надаються до структурного підрозділу облдержадміністрації, райдержадміністрації, що здійснюють такий контроль.
17. Відстеження результативності
регуляторного акта
Стосовно кожного регуляторного акта послідовно здійснюються базове, повторне та періодичне відстеження його результативності (моніторинг).
Відстеження результативності регуляторного акта призначається органом, який його розробив або видав. Виконання заходів з відстеження результативності регуляторного акта забезпечується відповідним структурним підрозділом облдержадміністрації, райдержадміністрації, а при необхідності, із залученням моніторингової організації.
Метою відстеження результативності регуляторного акта с об'єктивна перевірка сталого досягання регуляторним актом цілей, задекларованих при його прийнятті, після здійснення повторного відстеження результативності цього регуляторного акта, налагодження механізму громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади, залучення громадськості до вироблення та реалізації єдиної політики у сфері підприємництва. Відстеження результативності регуляторного акта включає:
- виконання заходів з відстеження результативності;
- підготовку та оприлюднення звіту про відстеження результативності. Строк виконання заходів з відстеження результативності регуляторного акта не може бути більшим ніж сорок п'ять робочих днів.
Відстеження результативності регуляторного акта здійснюється відповідно до Методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308.
18. Відстеження результативності регуляторного акта
моніторинговою організацією
До виконання робіт з відстеження результативності регуляторного акта може залучатись моніторингова організація.
Тендер з визначення моніторингової організації проводиться у порядку, визначеному облдержадміністрацією, райдержадміністраціями відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".
19. Договір на виконання робіт з відстеження
результативності регуляторного акта
Між органами державної виконавчої влади та моніторинговою організацією укладається договір на виконання робіт з відстеження результативності регуляторного акта. У договорі закріплюються умови, прийняті сторонами у ході тендеру.
Договором на виконання робіт з відстеження результативності регуляторного акта, зокрема, визначається:
- вимоги до робіт;
- термін виконання робіт;
- обсяг та порядок фінансування робіт;
- права та обов'язки сторін;
- відповідальність за порушення умов договору;
- порядок подання звіту про результати моніторингу та звіту про використання коштів відповідного бюджету;
- порядок контролю, прийняття робіт та оцінки роботи виконавця;
- порядок вирішення спорів.
За згодою сторін договір може містити також інші умови.
20. Діяльність моніторингової організації
Моніторингова організація виконує роботи з відстеження результативності регуляторного акта. Моніторинг проводиться виконавцем відповідно до договору та виходячи з Методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308.
Моніторингова організація має право за погодженням із замовником залучати до здійснення моніторингу також інших осіб, укладаючи з ними відповідні договори.
Структурні підрозділи та посадові особи облдержадміністрації, райдержадміністрацій зобов'язані сприяти моніторинговій організації, надавати їй необхідну інформацію та організаційну допомогу, забезпечувати доступ до документів, умови для проведення досліджень тощо.
Моніторингова організація подає до облдержадміністрації, райдержадміністрації звіт про витрачання коштів відповідного бюджету.
Прийняття робіт моніторингової організації проводиться в порядку, передбаченому законодавством.
21. Звіт про відстеження результативності
регуляторного акта
Орган, який прийняв регуляторний акт, і, за наявності, моніторингова організація готує звіт про відстеження результативності цього регуляторного акта.
У звіті про відстеження результативності регуляторного акта зазначаються:
- вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер (у разі базового відстеження дата прийняття і номер акта не зазначаються);
- назва виконавця заходів з відстеження;
- цілі прийняття акта;
- строк виконання заходів з відстеження;
- тип відстеження (базове, повторне або періодичне);
- методи одержання результатів відстеження;
- дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних;
- кількісні та якісні значення показників результативності акта;
- оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Звіт також може містити рекомендації щодо подальшої політики у сфері, на врегулювання якої спрямований нормативно-правовий акт (в тому числі щодо можливого перегляду регуляторного акта).
Звіт про відстеження результативності підписується керівником органу, який прийняв регуляторний акт та керівником моніторингової організації.
Повідомлення про проведене відстеження результативності регуляторного акта публікується у газеті "Галичина" (друкованих засобах інформації на місцях щодо регуляторних актів райдержадміністрацій і їх структурних підрозділів), а звіт розміщується на офіційній сторінці облдержадміністрації в мережі Інтернет.
Звіт про відстеження результативності регуляторного акта розглядається на чергових засіданнях колегій облдержадміністрації, райдержадміністрацій, нарадах у керівників структурних підрозділів, які прийняли регуляторний акт.
Рекомендації за результатами моніторингу підлягають розгляду в місячний термін органами та посадовими особами, яким вони адресовані.
22. Громадський моніторинг
регуляторних актів
Юридичні особи, які можуть бути моніторинговими організаціями, мають право здійснювати громадський моніторинг регуляторних актів за власною ініціативою відповідно до цього Положення.
23. Фінансування відстеження результативності
регуляторних актів
У видатках відповідних бюджетів передбачаються видатки на реалізацію Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" у відповідному році. Розмір таких видатків визначається відповідною радою з урахуванням пропозицій профільної комісії ради та органів виконавчої влади.
У розпорядженні (наказі) про відстеження результативності регуляторного акта вказується сума на його проведення в межах видатків, передбачених відповідним бюджетом.
Умовами тендеру на визначення моніторингової організації та умовами договору, укладеного за його результатами, може передбачатись залучення інших джерел фінансування відстеження результативності регуляторного акта.
Кошти з відповідного бюджету на проведення відстеження результативності регуляторного акта виділяються в порядку, передбаченому бюджетним законодавством та договором.
Моніторингова організація має право за власною ініціативою залучати для проведення моніторингу інші (небюджетні) кошти.
Громадський моніторинг регуляторних актів проводиться без залучення коштів обласного чи відповідного місцевого бюджетів.
24. Перегляд регуляторних актів
Перегляд регуляторного акта здійснюється:
- на підставі аналізу звіту про відстеження результативності цього регуляторного акта;
- за ініціативою органу, який прийняв відповідний регуляторний акт;
- в інших випадках, у відповідності з Конституцією та нормативно-правовими актами України.
У разі наявності підстав, визначених у частині першій цього пункту, облдержадміністрація, райдержадміністрації чи їх структурні підрозділи можуть приймати рішення про зупинення дії регуляторного акта, визнання його таким, що вступив у протиріччя з чинним законодавством України, про скасування чи про необхідність залишення цього регуляторного акта без змін або про необхідність його перегляду.
Голова обласної державної
адміністрації Михайло Вишиванюк