МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
ЛИСТ
11.06.2004 N ДЦ-09-2598
Щодо сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття
Державний центр зайнятості - виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття надає роз'яснення щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Нарахування та сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється відповідно до законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ( 1533-14 ) та "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" ( 2213-14 ) зі змінами та доповненнями. Цими законами визначено, що працедавці сплачують страхові внески у відсотках до суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб (1,9%); наймані працівники - у відсотках до суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб (0,5%); особи, які беруть участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах, - відсотках до суми оподатковуваного доходу (прибутку) - 2,4%.
Статтею 2 Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ) визначена структура заробітної плати. Склад основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат викладений в укрупненому вигляді. Закон не передбачає розробку окремого уніфікованого нормативно-правового акта щодо складу видів виплат, що включаються до фонду оплати праці.
Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджена Держкомстатом, грунтується на Законі України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), міжнародних рекомендаціях у системі статистики оплати праці й стандартів Системи національних рахунків і містить основні методологічні положення щодо визначення показників оплати праці у формах державних статистичних спостережень з метою одержання об'єктивної статистичної інформації про розміри та структуру заробітної плати найманих працівників. Враховуючи зазначене, в країні не можуть бути затверджені інші складові основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат.
Тому при визначенні виплат, що включаються до основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат фонду оплати праці, на який нараховуються страхові внески, слід керуватися Інструкцією зі статистики заробітної плати, яка затверджена наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 р. N 5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 р. за N 114/8713, з урахуванням видів виплат з фонду оплати праці, які не підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ( 889-15 ).
Тобто якщо виплати найманим працівникам, які працюють за трудовим договором (контрактом) на підприємстві, в установі та організації або у фізичної особи, включаються до фонду оплати праці, відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати , і підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб, то на них нараховуються і утримуються страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а якщо не включаються до фонду оплати праці і не підлягають оподаткуванню, то не нараховуються і не утримуються.
При цьому слід враховувати, що працюючі пенсіонери та інваліди (як особи, які отримують пенсію) не сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 0.5%. Проте роботодавці нараховують страхові внески на суму фактичних витрат на оплату праці працівників зазначеної категорії у розмірі 1.9%.
Особи, які виконують роботи (послуги) згідно з цивільно-правовими угодами, беруть участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах. У разі якщо така особа бере участь у страхуванні, страхові внески сплачуються нею у встановлених законодавством для цієї категорії осіб розмірах.
У тому випадку, коли виплати надаються за рахунок коштів підприємств, установ або організацій особам, які не перебувають з ними у трудових відносинах, страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на ці виплати не нараховуються і не утримуються.
Директор Державного центру зайнятості,
керівник виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України
на випадок безробіття В.Галицький