ДОНЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
№ 4/9-229 от 17.06.2003
Про цільову комплексну програму розвитку футболу
в Донецькій області на 2003-2008 роки
З метою подальшого удосконалення системи розвитку футболу в Донецькій області, оздоровлення широких верств населення, приведення в належний стан матеріально-технічного обладнання спортивних споруд, керуючись ст. 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, обласна рада:
вирішила:
1. Затвердити цільову комплексну програму розвитку футболу в Донецькій області на 2003-2008 роки (далі Програма), що додається.
2. Фінансування Програми здійснювати в межах асигнувань, передбачених обласним бюджетом на фізичну культуру і спорт та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
3. Рекомендувати міським та районним радам при формуванні місцевих бюджетів передбачати асигнування на реалізацію заходів Програми.
4. Управлінню з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації (Кірбаба) здійснювати координацію роботи з реалізації Програми.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань молодіжної політики, фізичної культури та спорту (Гєллєр) та заступника голови обласної ради Заца О.В.
Додаток
Цільова комплексна програма
розвитку футболу в Донецькій області
на 2003-2008 роки
Розділ 1. Аналіз стану розвитку футболу
в області на 01 січня 2003 року
Протягом 1997 – 2002 років в області здійснювались заходи цільової комплексної програми розвитку футболу, основними напрямками якої визначено:
- реконструкція і поточний ремонт стадіонів і спортивних майданчиків;
- розвиток дитячо-юнацького і аматорського футболу;
- відновлення або введення нових штатних одиниць тренерів з футболу;
- фінансова підтримка учасників обласних та Всеукраїнських змагань.
У всіх містах та районах області було розроблено та затверджено відповідні програми на місцях, створено координаційні ради, які очолили заступники голів виконкомів міських рад та райдержадміністрацій.
Ці програми успішно виконані в Донецьку, Маріуполі, Артемівську, Торезі, Добропіллі, Димитрові, Єнакієво, Слов’янську, Красному Лимані та Артемівському, Мар’їнському, Слов’янському, Старобешівському районах. Завдяки цільовим програмам в цих містах та районах зросла кількість населення, яке займається футболом, приділяється значна увага розвитку дитячо-юнацького та аматорського футболу.
Головними підсумками виконання Програми є збільшення кількості дітей та юнаків, які займаються футболом у дитячо-юнацьких командах з 68896 до 85364 чоловік, побудова стадіону “Азовець” у м. Маріуполі, реконструкція стадіонів в 12 містах області, ріст кількості штатних тренерів з 112 у 1997 році до 178 у 2002 році.
Разом з тим недостатньо виконано Програму розвитку футболу в містах: Горлівці, Харцизьку, Макіївці, Авдіївці, Краматорську, Дебальцеві, Дружківці, Костянтинівці, Селідовому, Сніжному, Шахтарську та Першотравневому, Тельманівському, Шахтарському, Добропільському, Красно армійському районах.
Основні показники виконання Програми наведені нижче.
Основні показники
розвитку футболу в Донецькій області
за 1997-2002 роки
| №№ пп |
Найменування показників |
Стан за статистичним звітом 1997 року |
Стан на 01.01.03 р. |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. |
Кількість офіційно створених міських федерацій футболу |
7 |
15 |
| в т.ч. штатних |
- |
3 | |
| 2. |
Кількість офіційно створених районних федерацій футболу |
2 |
5 |
| в т.ч. штатних |
- |
- | |
| 3. |
Кількість професійних футбольних клубів, що беруть участь у всеукраїнських змаганнях |
5 |
4 |
| у тому числі: |
|||
| - вища ліга |
2 |
3 | |
| - перша ліга |
2 |
- | |
| - друга ліга |
1 |
1 | |
| 4. |
Кількість професійних футбольних команд, що беруть участь у всеукраїнських змаганнях |
5 |
8 |
| у тому числі: |
|||
| - вища ліга |
2 |
3 | |
| - перша ліга |
2 |
1 | |
| - друга ліга |
1 |
4 | |
| 5. |
Кількість футболістів-професіоналів |
96 |
210 |
6. |
Кількість тренерів у професійних командах |
11 |
22 |
| у тому числі: |
|||
| - з вищою спеціальною освітою |
11 |
22 | |
| - з середньою спеціальною освітою |
- |
- | |
| - без спеціальної освіти |
- |
- | |
| 7. |
Кількість тренерів, які мають ліцензію федерації футболу України (ФФУ) |
21 |
38 |
| 8. |
Кількість футбольних клубів, що беруть участь у всеукраїнських змаганнях серед любителів |
4 |
5 |
| 9. |
Кількість футбольних команд, що беруть участь в обласних змаганнях любителів |
57 |
99 |
| 10. |
Кількість футбольних команд, що беруть участь в районних/міських змаганнях любителів серед дорослих |
38/532 |
425/627 |
| 11. |
Кількість футболістів у любительських командах |
12825 |
26300 |
| 12. |
Кількість футбольних команд, що беруть участь в обласних/всеукраїнських змаганнях: |
52/10 |
61/14 |
| - футзалу |
46/6 |
50/5 | |
| - ветеранів |
-/2 |
-/4 | |
| - інвалідів |
6/1 |
11/2 | |
| - жіночих |
-/1 |
-/3 | |
| 13. |
Кількість СДЮШОР/ДЮСШ з відділенням жіночого футболу |
-/- |
-/2 |
| у тому числі: |
|||
| - відомчі |
-/- |
-/- | |
| - позавідомчі |
-/- |
-/2 | |
| - приватні |
-/- |
-/- | |
| 14. |
Кількість тренерів, які працюють у любительському футболі (штатних/на громадських засадах) |
182/103 |
216/160 |
| у тому числі: |
|||
| - з вищою фізкультурною освітою |
56/29 |
74/27 | |
| - з середньою фізкультурною освітою |
72/40 |
83/61 | |
| - без фізкультурної освіти |
54/34 |
59/72 | |
| 15. |
Кількість СДЮШОР/ДЮСШ з відділенням футболу |
1/48 |
1/52 |
| у тому числі: |
|||
| - відомчі |
1/48 |
1/52 | |
| - позавідомчі |
-/- |
-/- | |
| - приватні |
-/- |
-/- | |
| 16. |
Кількість дитячо-юнацьких команд, що беруть участь у змаганнях: |
795 |
5852 |
| - міжнародних |
2 |
5 | |
| - всеукраїнських |
28 |
34 | |
| - обласних |
102 |
156 | |
| - районних |
202 |
339 | |
| - міських |
461 |
581 | |
| - на приз клубу “Шкіряний м’яч” |
- |
4737 | |
| 17. |
Кількість дітей та юнаків, які займаються футболом у дитячо-юнацьких командах |
68896 |
85364 |
| 18. |
Кількість тренерів, які тренують дітей та юнаків (штатних/на громадських засадах) |
112/69 |
178/121 |
| у тому числі: |
|||
| - з вищою фізкультурною освітою |
44/13 |
54/19 | |
| - з середньою фізкультурною освітою |
54/29 |
75/68 | |
| - без фізкультурної освіти |
4/27 |
49/34 | |
| 19. |
Кількість класів у загальноосвітніх школах, де проводиться урок з елементами футболу |
- |
1423 |
| 20. |
Кількість арбітрів/асистентів арбітра з футболу |
4/40 |
148/297 |
| 21. |
Кількість арбітрів-жінок з футболу |
- |
3 |
| 22. |
Кількість делегатів федерації футболу України / області |
6/30 |
10/35 |
Наявність спортивних споруд станом на 1 січня 2003 року
1. Стадіони/футбольні поля (загальна кількість) 90/333
2. Стадіони, де проводять календарні ігри професіональні команди
| №№ пп |
Назва стадіону, місцезнаходження |
Кількість місць |
Система штучного підігрівання (+,-) |
Штучне освітлення (люкс) | |
| Всього |
У т.ч. індивідуальні | ||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. |
“Шахтар”, м. Донецьк |
31682 |
31682 |
+ |
1500 |
| 2. |
“Локомотив”, м. Донецьк |
25500 |
25500 |
- |
890 |
| 3. |
“Іллічівець”, м. Маріуполь |
13000 |
13000 |
+ |
1200 |
| 4. |
“Азовсталь”, м. Маріуполь |
10000 |
- |
- |
500 |
| 5. |
“Авангард”, м. Макіївка |
8000 |
- |
- |
- |
| 6. |
“Шахтар”, м. Димитров |
8000 |
- |
- |
- |
| 7. |
“Авангард”, м. Докучаєвськ |
7500 |
7500 |
- |
- |
| 8. |
“Металург”, м. Донецьк |
3547 |
3547 |
- |
- |
| 9. |
“Шахтар”, м. Макіївка |
3000 |
- |
- |
- |
| 10. |
“Азовець”, м. Маріуполь |
4000 |
2000 |
- |
- |
Наявність спортивних споруд станом на 1 січня 2003 року
1. Стадіони/футбольні поля (загальна кількість) 90/333
2. Стадіони, де проводять календарні ігри професіональні команди
3. Стадіони, де проводяться внутрішні змагання
| Місткістю | ||||||
| 1500 місць |
2000 місць |
2500 місць |
3000 місць |
3500 місць |
Більше 3500 місць |
Всього стадіонів |
| 26 |
7 |
2 |
14 |
7 |
34 |
90 |
У тому числі: стадіони у сільській місцевості
| Місткістю | ||||||
| 1500 місць |
2000 місць |
2500 місць |
3000 місць |
3500 місць |
Більше 3500 місць |
Всього стадіонів |
| 9 |
- |
- |
3 |
1 |
1 |
14 |
У тому числі: стадіони на балансі СДЮШОР/ДЮСШ:
| Місткістю | ||||||
| 1500 місць |
2000 місць |
2500 місць |
3000 місць |
3500 місць |
Більше 3500 місць |
Всього стадіонів |
| - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Кількість футбольних полів, що мають трав’яні газони (без трибун, або з трибунами до 1000 місць) 296/37
У тому числі:
- у сільській місцевості 168/11
- на балансі СДЮШОР/ДЮСШ -/-
5. Кількість футбольних полів із штучним покриттям - 1
6. Стадіони/футбольні поля, що збудовані, реконструйовані в рамках реалізації Програми за період 1997-2002 року 1 / 12, із них:
| № п/п |
Стадіони | ||
| Назва, місцезнаходження |
Кількість пластикових крісел для глядачів | ||
| Збудований |
Реконструйовано | ||
| 1. |
“Азовець”, м. Маріуполь |
2000 | |
| 2. |
“Локомотив”, м. Донецьк |
25500 | |
| 3. |
“Іллічівець”, м. Маріуполь |
13000 | |
| 4. |
“Машинобудівник”, м. Дружківка |
7000 | |
| 5. |
“Південосталь”, м. Єнакієве |
800 | |
| 6. |
“Шахтар”, м. Димитров |
- | |
| 7. |
“Хімік”, м. Слов’янськ |
- | |
| 8. |
“Авангард”, м. Добропілля |
- | |
| 9. |
“Блюмінг”, м. Краматорськ |
- | |
| 10. |
“Соледар”, м. Соледар |
- | |
| 11. |
“Азовсталь”, м. Маріуполь |
- | |
| 12. |
“Локомотив”, м. Ясинувата |
- | |
| 13. |
“Комсомолець”, м. Торез |
- | |
Розділ 2. Мета та передумови розроблення програми
Головною метою Цільової комплексної програми розвитку футболу на 2003-2008 роки (далі Програма) є приведення футболу у відповідність до потреб суспільства, що має забезпечити оздоровлення різних верств населення, підвищення рівня районних, міських та обласних змагань, досягнення високих спортивних результатів в національних та міжнародних змаганнях.
Аналіз нинішнього розвитку футболу в Донецькій області дає змогу визначити проблеми, які потребують першочергового вирішення. В більшості міст та районів не створено федерації футболу, не вдосконалено систему підвищення кваліфікації тренерів-викладачів з футболу. Більшої уваги потребує питання введення уроку футболу в загальноосвітніх школах. Не в повному обсязі забезпечено фінансову підтримку дитячих та аматорських команд, не врегульовано систему пільг і стимулювання суб’єктів дитячо-юнацького футболу. Якісно нових підходів потребує вирішення питань матеріально-технічного обладнання спортивних споруд, будівництва футбольних майданчиків, реконструкції стадіонів.
Розділ 3. Основні напрями програми. Очікуваний результат
Програма спрямована на вирішення проблем матеріально-технічного, фінансового, організаційного та інформаційного забезпечення розвитку футболу в Донецькій області.
Програма передбачає організаційні зміни, а також новий підхід до розвитку і фінансування футболу. Це зумовлено сучасним соціально-економічним становищем, переходом до нових форм господарювання.
Програму розроблено на підставі рішень міських та районних рад, з урахуванням пропозицій федерації футболу Донецької області.
Програмою передбачається створення умов кожному мешканцю регіону для занять футболом, досягнення максимальних результатів на всеукраїнському та міжнародному рівнях. В результаті виконання програми планується охопити 100 тисяч чоловік, що займаються футболом, побудувати 120 футбольних майданчиків, провести реконструкцію 19 стадіонів.
Розділ 4. Основні заходи Програми
| № п/п |
Найменування заходу |
Відповідальні виконавці |
Термін виконання |
Джерело фінансування та сума витрат (тис. грн.) |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 1. |
Розглянути питання будівництва учбово-тренувальної бази в м.Слов’янську (м.Святогорську) для збірних команд області, аматорських та дитячих команд |
Федерація футболу Донецької області, виконком Слов’янської міської ради |
2003 рік |
Не потребує |
| 2. |
Розробити ескізні варіанти будівництва футбольних майданчиків в загальноосвітніх школах та за місцем проживання населення |
Федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Не потребує |
| 3. |
Розглянути питання будівництва стадіону в м.Шахтарськ |
Виконком Шахтарської міської ради |
2003 рік |
Не потребує |
| 4. |
Розглянути питання щодо можливості передачі футбольного стадіону ВАТ “Донецьккокс” до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходиться в управлінні обласної ради з подальшою передачею на баланс до училища олімпійського резерву |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації |
2003 рік |
Не потребує |
| 5. |
Розглянути питання реконструкції комунальної установи “Міський центр Олімпійської підготовки з жіночого футболу “Донеччанка” в м.Донецьку |
Виконком Донецької міської ради |
2003 рік |
Не потребує |
| 6. |
Сприяти залученню спонсорських коштів для підтримки дитячо-юнацького футболу та аматорських команд, які приймають участь в обласних та Всеукраїнських змаганнях |
Виконкоми міських рад та райдержадміністрації |
2003-2008 роки |
Не потребує |
| 7. |
Розглянути питання щодо фінансування дитячо-юнацьких, аматорських, шкільних та ветеранських команд, що приймають участь в обласних та Всеукраїнських змаганнях; будівництва, реконструкції та утримання стадіонів, футбольних полів, спортивних майданчиків згідно таблиць, що додаються (№№ 7-10, 18-23) |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, виконкоми міських рад, райдержадміністрації, федерація футболу Донецької області, футбольні клуби |
2003-2008 роки |
Згідно даних, наведених у таблицях (№7-10, 18-23) |
| 8. |
Вжити заходи щодо розвитку футболу в містах та районах області згідно показників, що додаються (таблиці 1-6, 11-17) |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, виконкоми міських рад, райдержадміністрації, федерація футболу Донецької області, футбольні клуби |
2003-2008 роки |
Не потребує |
| 9. |
Розглянути можливість щодо підвищення кваліфікації тренерів дитячих та аматорських команд |
Донецький державний інститут здоров’я, фізичного виховання та спорту, федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Не потребує |
| 10. |
Розглянути можливість щодо підвищення кваліфікації вчителів загальноосвітніх шкіл з методики “Урок футболу в школі” |
Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Не потребує |
| 11. |
Сприяти створенню студентської футбольної ліги |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, Рада ректорів вищих учбових закладів, федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Не потребує |
| 12. |
Організувати обласні змагання серед команд вищих навчальних закладів |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, Рада ректорів вищих учбових закладів, федерація футболу Донецької області |
2003-2008 роки |
Інші джерела: 50,0 (на рік) |
| 13. |
Створити в містах Маріуполі та Слов’янську філії обласної школи з підготовки молодих арбітрів на базі Донецької державної академії управління та обласної федерації футболу |
Донецька державна академія управління, федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Не потребує |
| 14. |
Проводити огляд-конкурс роботи місцевих фізкультурно-спортивних організацій з розвитку футболу |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації , федерація футболу Донецької області |
2004-2008 роки |
Інші джерела: 15,0 |
| 15. |
Щорічно проводити семінари з тренерами усіх категорій, застосовуючи сучасні методики тренування футболістів |
Федерація футболу Донецької області |
2003-2008 роки |
Не потребує |
| 16. |
Сприяти створенню міських та районних федерацій футболу |
Виконкоми міських рад та райдержадміністрацій, федерація футболу Донецької області |
2003-2008 роки |
Не потребує |
| 17. |
Вжити заходи щодо розвитку жіночого футболу в Донецьку, Маріуполі, Макіївці, Горлівці, Краматорську |
Виконкоми міських рад, федерація футболу Донецької області |
2004-2005 роки |
Не потребує |
| 18. |
Рекомендувати створити систему комп’ютерного зв’язку з футбольними клубами, федераціями футболу різних рівнів, банк інформаційних даних на всіх футболістів та тренерів області |
Федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Інші джерела: 10,0 |
| 19. |
Висвітлювати хід проведення обласних змагань серед дитячо-юнацьких та аматорських команд, питання будівництва, реконструкції і поточного ремонту стадіонів, футбольних полів, спортивних майданчиків |
Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, федерація футболу Донецької області, комунальні засоби масової інформації |
2003-2008 роки |
Не потребує |
| 20. |
Розглянути питання щодо можливості створення дитячо-юнацької спортивної школи при федерації футболу Донецької області |
Федерація футболу Донецької області |
2003 рік |
Не потребує |
| 21. |
Вжити необхідних заходів щодо будівництва футбольних, міні-футбольних майданчиків в загальноосвітніх школах та за місцем проживання населення |
Виконкоми міських рад та райдержадміністрації |
2003-2008 роки |
Бюджети міст та районів: 310,8 Інші джерела: 1448,0 Всього: 1758,8 |
| 22. |
Провести капітальний ремонт Центрального стадіону “Шахтар” м.Горлівка |
Виконком Горлівської міської ради |
2004-2008 роки |
Бюджет міста: 1000,0 Інші джерела: 500,0 Всього: 1500,0 |
| 23 |
Завершити будівництво стадіону в м.Вугледар |
Виконком Вугледарської міської ради, ДВАТ “Південнодонбаська №1” |
2005 рік |
Бюджет міста: 50,0 Інші джерела: 1335,0 Всього: 1385,0 |
| 24. |
Завершити будівництво стадіону Вуглегірської ТЕС в м. Світлодарську |
Виконкоми Дебальцевської та Світлодарської міських рад, Вуглегірська ТЕС |
2005 рік |
Інші джерела: 120,0 Всього: 120,0 |
| 25. |
Завершити будівництво стадіону в с. Старченкове, Володарського району |
Володарська райдержадміністрація |
2004 рік |
Бюджет району: 5,0 Інші джерела: 100,0 Всього: 105,0 |
| 26. |
Побудувати стадіон в житловому мікрорайоні № 22 м. Маріуполя |
Виконком Маріупольської міської ради, Комунальне підприємство “Управління капітального будівництва” |
2003-2004 роки |
Бюджет міста: 400,0 Інші джерела: 1300,0 Всього: 1700,0 |
| 27. |
Побудувати стадіон у с. Сергіївка, Слов’янського району |
Слов’янська райдержадміністрація, виконком Сергіївської сільської ради |
2004 рік |
Інші джерела: 400,0 Всього: 400,0 |