НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
25.03.2005 N 203
Про накладення штрафу на ВАТ "Крименерго"
за порушення ліцензійних умов з постачання
та передачі електричної енергії
Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 25.03.2005 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "Крименерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 (далі - ліцензійні умови).
ВАТ "Крименерго" (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, р/р N 26007301320163 КЦВ АППБ "Аваль" м. Сімферополь, МФО 324430, код ЄДРПОУ 00131400, тел. 8 (0652) 54-83-30, Голова правління ВАТ "Крименерго" - Груба Григорій Іванович) має ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПСр N 0813 та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами ПР N 0070.
Відповідно до графіку планових перевірок Кримським територіальним представництвом НКРЕ було проведено планову перевірку ліцензованої діяльності ВАТ "Крименерго" з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за період 9 місяців 2004 та складено акти від 30.11.2004 N 77 і N 78. У результаті перевірки встановлено порушення ВАТ "Крименерго" пункту 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електроенергії та пункту 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електроенергії у частині невиконання інвестиційної програми на 2004 рік, схваленої постановою НКРЕ від 28.04.2004 N 427/1. Відповідно до акту планової перевірки від 30.11.2004 N 77 із запланованих на 9 місяців 2004 року коштів у сумі 53291 тис. грн. використано 20983 тис. грн., що становило 39,4%. За звітними даними за весь 2004 рік інвестиційна програма виконана на 38,9%. Із запланованих 82 292 тис. грн. використано 32 024 тис. грн. Варто зазначити, що виконання по статтях "Впровадження та розвиток інформаційних технологій" і "Модернізація та закупівля транспортних засобів" становило 52,5% та 45,4% відповідно, а використання коштів, запланованих по статті "Зниження технологічних витрат електроенергії (ТВЕ)" склало лише 12%. При цьому стаття "Зниження понаднормативних витрат електроенергії" виконана на 12066 тис. грн., або на 95%.
Крім того, за звітними даними ВАТ "Крименерго" оплатило за куповану в 2004 році на Оптовому ринку електричної енергії України електроенергію 95,8%, що є порушенням пункту 2.7 ліцензійних умов з постачання електроенергії. Заборгованість за куповану електроенергію на 01.01.2005 становила 1051076 тис. грн., а станом на 01.03.2005 збільшилась до 1062851 тис. грн. За січень - лютий 2005 року оплата за куповану в ДП "Енергоринок" електроенергію становила 87,6%.
ВАТ "Крименерго" порушило пункт 3.2.1 ліцензійних умов з передачі електроенергії, оскільки несвоєчасно надало в НКРЕ матеріали, необхідні для затвердження економічних коефіцієнтів нормативних технологічних витрат електроенергії на II - IV квартали 2005 року та I квартал 2006 року, які відповідно до пункту 2.3 Тимчасового положення про порядок розрахунку економічних коефіцієнтів нормативних технологічних витрат електроенергії, затвердженого постановою НКРЕ від 30.11.2001 N 1179, мало надати до 5 березня поточного року.
Товариство не надало до НКРЕ звіт про виконання умов та зобов'язань щодо зниження понаднормативних витрат електроенергії за період врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів, який відповідно до пункту 3.1 Положення про порядок врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів на електричну енергію, затвердженого постановою НКРЕ від 19.04.2002 N 398, повинно надавати щоквартально та за підсумками року, що є порушенням ВАТ "Крименерго" пункту 3.2.1 ліцензійних умов з постачання електроенергії.
Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21.04.1998 N 335/98 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), постанови Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 N 1139 "Про порядок застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику", Положення про накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 N 1312, Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:
1. Накласти штраф у розмірі 40000 гривень на Відкрите акціонерне товариство "Крименерго" (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, р/р N 26007301320163 КЦВ АППБ "Аваль" м. Сімферополь, МФО 324430, МФО 328168, код ЄДРПОУ 00131400, тел. 8 (0652) 54-83-30, Голова правління ВАТ "Крименерго" - Груба Григорій Іванович) за порушення пункту 2.7 та 3.4.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у частині неналежного проведення розрахунків з ОРЕ та невиконання інвестиційної програми на 2004 рік і пункту 3.5.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами у частині невиконання інвестиційної програми на 2004 рік.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 23030300 "Адміністративні штрафи та інші санкції", ЄДРПОУ 22301854, р/р 31114106500002, МФО 824026, символ звітності 106).
2. Зобов'язати ВАТ "Крименерго" до 01.05.2005 усунути порушення пункту 2.7 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом у частині належного проведення розрахунків з ОРЕ, для чого забезпечити 100% - у оплату за куповану в ОРЕ електроенергію.
3. Зобов'язати ВАТ "Крименерго" терміново усунути порушення пункту 3.2.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом, для чого надати до НКРЕ звіт про виконання програми заходів по зниженню понаднормативних витрат електроенергії за період врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів за IV квартал 2004 року і за підсумками 2004 року та її економічне обґрунтування.
4. Застерегти ВАТ "Крименерго" про недопущення в подальшому порушень пунктів 2.7, 3.2.1 і 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії та пунктів 3.2.1 і 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електричної енергії.
Голова Комісії В.Кальченко