МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
26.05.2005 N 244
Про стан безпеки руху
і заходи щодо його покращення
Протягом січня-квітня 2005 р. на транспорті, який знаходиться під наглядом або у сфері управління Мінтрансзв'язку, сталося 459 аварійних подій, під час яких загинуло 11 осіб та 212 було травмовано.
У поточному році на залізницях України вперше за останні 2,5 роки сталася катастрофа вантажного поїзда та аварія з пасажирським поїздом. Обидві події сталися через незадовільний стан колійного господарства.
Кількість загиблих на залізничних переїздах збільшилась із 7 осіб у минулому році до 12 осіб у поточному році або на 70%.
Кількість аварійних подій на морському і річковому комерційному транспорті зросла з 5 подій за відповідний період минулого року до 11 подій або більше ніж у 2 рази.
Державний нагляд за безпекою судноплавства Держфлотінспекцією України здійснюється незадовільно.
Повільно ведеться робота Головавтотрансінспекцією щодо здійснення функцій державного нагляду на автомобільному транспорті.
До цього часу Укрзалізницією, Укравтотрансом, Укрморрічфлотом не організована належним чином робота з виконання вимог безпеки руху, судноплавства.
Такий стан у роботі щодо забезпечення безпеки руху автомобільного та залізничного транспорту, судноплавства є наслідком самоусунення окремих керівників усіх рівнів управління від цієї роботи, низької трудової і виробничої дисципліни, незадовільного виконання заходів державних і галузевих програм, недосконалості та неефективності державного нагляду.
З метою попередження аварійності, усунення недоліків в організації роботи щодо забезпечення безпеки руху на автомобільному і залізничному транспорті, судноплавства та поліпшення цієї роботи, наказую:
1. Вважати забезпечення безпеки руху автомобільного та залізничного транспорту, судноплавства одним з найголовніших пріоритетів у роботі Міністерства транспорту та зв'язку України.
2. Керівникам Державних департаментів (Губа I.I., Голодницький О.Г.), Укрзалізниці (Афтаназів З.С.), Укравтодору (Гуржос В.М.), Держфлотінспеції України (Іщенко О.В.), Головавтотрансінспекції (Сінько В.О.), Дніпропетровського та Харківського метрополітенів (Котляров О.М., Пилипчук М.Д.):
2.1 Розглянути на засіданнях Колегій, Рад стан аварійності та виконання заходів Державних програм з питань безпеки руху, судноплавства за підсумками I півріччя поточного року, вжити заходів щодо покращення роботи з питань забезпечення безпеки транспорту та забезпечити їх безумовне виконання;
2.2 Забезпечити дієвий контроль за виконанням посадовими особами підприємств, установ та організацій вимог нормативних актів з питань безпеки руху, судноплавства.
3. Управлінню безпеки у галузі (Гержод Ю.В.), Головавтотрансінспекції (Сінько В.О.), Укрзалізниці (Афтаназів З.С.), Укравтодору (Гуржос В.М.) до 01.09.2005 р. розробити додаткові заходи щодо забезпечення безпеки руху на залізничних переїздах.
4. Укрзалізниці (Афтаназів З.С.):
4.1 У строк до 05.06.2005 р. провести службове розслідування аварії, яка сталася 20.05.2005 р. на перегоні Красноармійськ-Роз'їзд N 5 Придніпровської залізниці, та розробити заходи щодо попередження аналогічних транспортних подій в подальшому;
4.2 Притягнути в установленому порядку до відповідальності керівників та інших посадових осіб, які не вживають заходів щодо зміцнення трудової та транспортної дисципліни, не забезпечують виконання вимог нормативних актів з питань безпеки руху та допустили зростання аварійності.
4.3 Забезпечити ремонтно-експлуатаційні підрозділи запасними частинами та матеріалами згідно затверджених планів.
4.4 Прискорити роботу з атестації ремонтних підрозділів залізниць України.
5. Укравтотрансу (Губа I.I.) до 01.09.2005 р. розробити проект Загальнодержавної концепції підвищення безпеки на дорогах та надіслати його на погодження в установленому порядку.
6. Головавтотрансінспекції (Сінько В.О.):
6.1 Разом з ДДАІ МВС України в строк до 01.06.2005 р. розробити заходи щодо проведення у червні поточного року місячника "Автобус-2005";
6.2 З метою попередження дитячого дорожньо-транспортного травматизму в строк до 20.07.2005 р. розробити заходи щодо проведення всеукраїнського рейду "Увага! Діти - на дорозі!".
7. Укрморрічфлоту (Голодницький О.Г.):
7.1 До 01.07.2005 р. розглянути питання щодо реорганізації Держфлотінспекції України з метою позбавлення її функцій, що не стосуються здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства;
7.2 До 01.11.2005 р. подати на затвердження погоджений в установленому порядку проект нормативно-правового акта "Положення про розслідування аварійних морських подій".
8. Головавтотрансінспекції (Сінько В.О.), Держфлотінспекції України (Іщенко О.В.) до 01.09.2005 р. розробити та затвердити за погодженням з Управлінням безпеки у галузі показники ефективності роботи інспекторського складу.
9. Рекомендувати Укравтодору (Гуржос В.М.) в строк до 20.10.2005 р. забезпечити комісійне введення в дію ділянки автодороги (під'їзд до м. Ізмаїл) в обхід двох залізничних переїздів.
10. Управлінню безпеки у галузі (Гержод Ю.В.) внести зміни до наказів Мінтрансу від 17.09.2001 р. N 620 "Про затвердження Інструкції про порядок інформаційно-аналітичного забезпечення в Міністерстві транспорту України з питань надзвичайних подій в транспортно-дорожньому комплексі та взаємодії з іншими центральними органами виконавчої влади" та від 22.04.2004 р. N 334 "Про затвердження Інструкції відповідального чергового Міністерства транспорту України".
11. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Кроля С.С.
Міністр Є.Червоненко