МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.04.2005 N 180
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства палива та енергетики України
від 07.11.2006 N 430)
Про організацію взаємодії
Міністерства палива та енергетики
України з Верховною Радою України
З метою виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 березня 2005 року N 51-р "Про організацію взаємодії Кабінету Міністрів України з Верховною Радою України" (далі - Розпорядження), підвищення відповідальності посадових осіб Міністерства палива та енергетики України за рівень організації роботи із взаємодії з Верховною Радою України наказую:
1. Визначити одним з пріоритетних напрямів діяльності Міністерства палива та енергетики України налагодження результативної взаємодії з Верховною Радою України, спрямованої на забезпечення сталої роботи паливно-енергетичного комплексу України та розв'язання першочергових завдань його соціально-економічного розвитку.
2. Першим заступникам Міністра, заступникам Міністра, керівникам структурних підрозділів взяти до безумовного виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 березня 2005 року N 51-р "Про організацію взаємодії Кабінету Міністрів України з Верховною Радою України".
3. Установити, що перші заступники Міністра, заступники Міністра несуть персональну відповідальність за забезпечення:
3.1. Взаємодії з комітетами Верховної Ради України, народними депутатами України, які не входять до складу комітетів, депутатськими фракціями (групами) у Верховній Раді України, позафракційними народними депутатами України щодо проведення роз'яснювальної роботи, спрямованої на відстоювання позиції Уряду та міністерства стосовно проектів законів України, інших законодавчих актів, питань, що впливають на функціонування паливно-енергетичного комплексу України та плануються для розгляду Верховною Радою України.
3.2. Належного супроводження, представлення, відповідну підтримку проектів законодавчих актів України на пленарних засіданнях Верховної Ради України, а також під час їх розгляду в комітетах, депутатських фракціях і групах та надання відповідної інформації Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю про проведену роботу та прийняті рішення.
3.3. Повторне подання Кабінету Міністрів України для подальшого розгляду у Верховній Раді України важливих для функціонування паливно-енергетичного комплексу України проектів законодавчих актів України, які відповідно до Регламенту Верховної Ради України повернуто Кабінету Міністрів України як такі, що були внесені Урядом України, який склав свої повноваження перед новообраним Президентом України, в термін до 16 травня 2005 року.
3.4. Своєчасної та якісної підготовки висновків і пропозицій Мінпаливенерго до законопроектів, поданих народними депутатами України в порядку законодавчої ініціативи, а також пропозицій до законопроектів, прийнятих у першому та наступних читаннях, активного відстоювання щодо них позиції Уряду України, міністерства у комітетах, депутатських фракціях (групах), на пленарних засіданнях Верховної Ради України з метою усунення можливих підстав для застосування Президентом України права вето щодо прийнятих Верховною Радою України законів.
4. Першому заступнику Міністра Продану Ю.В. взяти під особистий контроль забезпечення:
4.1. Підготовки матеріалів щодо розгляду питань на Днях Уряду України, парламентських слуханнях та участі посадових осіб Мінпаливенерго у зазначених заходах.
4.2. Участі Міністра, перших заступників Міністра, заступників Міністра, визначених Кабінетом Міністрів України відповідальними за супровід законопроектів під час їх розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України, у разі їх відсутності своєчасного погодження з керівництвом Кабінету Міністрів України посадової особи, що представлятиме проект законодавчого акта України у Верховній Раді України.
4.3. Вжиття дієвих заходів для прискорення розгляду у комітетах Верховної Ради України, депутатських фракціях (групах), на пленарних засіданнях Верховної Ради України законопроектів, підготовлених за участю міністерства та внесених до Верховної Ради України Президентом України, Кабінетом Міністрів України.
4.4. Планування участі Міністра, перших заступників Міністра, заступників Міністра під час розгляду проектів законодавчих актів України, інших питань, що впливають на функціонування паливно-енергетичного комплексу України, у комітетах, депутатських фракціях (групах) Верховної Ради України на наступний тиждень, згідно з пунктом 1.5 Протоколу N 10 засідання Кабінету Міністрів України від 12 березня 2005 року.
4.5. Реалізації впровадженої практики запрошення за погодженням зі мною керівників комітетів, підкомітетів, депутатських фракцій (груп) у Верховній Раді України, народних депутатів України за фаховою належністю, керівників громадських організацій на засідання колегій міністерства, під час обговорення проектів актів законодавства, соціально-економічних питань.
5. Керівникам структурних підрозділів міністерства постійно забезпечувати:
5.1. Своєчасну підготовку вмотивованих висновків та фінансово-економічних обґрунтувань до проектів актів законодавства, внесених іншими суб'єктами законодавчої ініціативи, а також подання пропозицій до проектів актів, розглянутих Верховною Радою України у першому та наступних читаннях.
5.2. Невідкладну підготовку пропозицій до рішень Верховної Ради України про відхилення, доопрацювання проектів актів законодавства, внесених Кабінетом Міністрів України, врахування їх положень в альтернативних проектах.
5.3. Своєчасне відкликання проектів актів законодавства, внесених Кабінетом Міністрів України, які втратили свою актуальність.
5.4. Надання Юридичному управлінню для узагальнення інформації щодо розроблених проектів законодавчих актів України та копії листа з відповідними матеріалами до Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади із зазначеного питання.
5.5. Безумовне дотримання вимог законодавства щодо повноважень Верховної Ради України, її органів і народних депутатів України під час розгляду питань, що виникають у взаємовідносинах з Мінпаливенерго.
5.6. Подальшу практику включення народних депутатів України та представників громадських організацій за їх згодою до складу комісій, робочих груп та консультативних рад, що створюються у Мінпаливенерго з підготовки законодавчих проектів, розгляду інших питань.
5.7. Запрошення народних депутатів України за їх згодою та за погодженням зі мною до участі у робочих поїздках Міністра, перших заступників Міністра, заступників Міністра до регіонів України, в яких розташовані підприємства, установи, організації паливно-енергетичного комплексу.
5.8. Подання Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю:
а) конкретних пропозицій з питань, включених до розкладу засідань Верховної Ради України (розміщується на веб-сайті www.rada.gov.ua у розділі "Пленарні засідання"), щочетверга, що передує пленарному тижню;
б) інформації про хід виконання рішень Верховної Ради України, прийнятих за підсумками проведення "Днів Уряду України" та парламентських слухань кожної чергової сесії Верховної Ради України, двічі на рік, до 10 серпня та до 25 січня кожного року;
в) інформації щодо систематичного роз'яснення у засобах масової інформації мети і основних положень урядових законодавчих актів;
г) копії відповідей щодо розгляду депутатських запитів, звернень народних депутатів України (протягом двох днів після реєстрації відповіді).
6. Юридичному управлінню узагальнювати інформацію, надану структурними підрозділами, щодо розроблених проектів законодавчих актів України (підпункт 5.4 пункту 5 цього наказу) та систематично надавати її Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю.
7. Адміністративно-господарському департаменту продовжити:
7.1. Започатковану практику роботи з депутатськими запитами і зверненнями та забезпечувати надання Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю інформації про стан роботи з ними на паперових і магнітних носіях та електронною поштою (ivankov@mintop.energy.gov.ua) до 10 числа кожного місяця.
7.2. Постійно вживати невідкладних заходів для оперативного та своєчасного розгляду, прийняття відповідних рішень з питань, порушених у запитах та зверненнях народних депутатів України, згідно із встановленими термінами.
7.3. Забезпечувати Управління взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю необхідними матеріально-технічними засобами та своєчасно направляти такі документи, що надходять до міністерства, з резолюціями його керівників:
а) копії постанов Верховної Ради України, доручень Кабінету Міністрів України щодо опрацювання законопроектів та підготовки відповідних висновків та пропозицій міністерства до них, іншої кореспонденції, що впливає на співпрацю міністерства з Верховною Радою України, для подальшого аналізу та врахування в організаційній роботі, підготовки необхідних матеріалів керівникам міністерства для супроводження питань у Верховній Раді України;
б) розклади пленарних засідань Верховної Ради України та засідань її комітетів;
в) копії депутатських запитів і звернень народних депутатів України.
8. Управлінню організаційно-аналітичного забезпечення керівника організовувати:
8.1. Невідкладний прийом Міністром народних депутатів України з питань депутатської діяльності та надання відповідної інформації Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю.
8.2. Невідкладне надходження до Управління взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю копій запрошень керівників міністерства на пленарні засідання та засідання комітетів Верховної Ради України із відповідними резолюціями щодо визначення конкретних посадових осіб, які братимуть у них участь.
9. Департаменту організаційно-кадрової політики надавати Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю копії наказів щодо кадрових змін керівників міністерства та його структурних підрозділів.
10. Управлінню макроекономічного аналізу та інформаційно-аналітичного супроводження до 30 числа кожного місяця, наступного за звітним, надавати Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю на паперових та електронних носіях довідку про підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу України (фактичну) за місяць, квартал, рік.
11. Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю:
11.1. Забезпечити підготовку та надання узагальненої інформації Кабінету Міністрів України щодо підпунктів "а", "б" пункту 5.8 цього наказу у визначені Розпорядженням терміни.
11.2. Забезпечувати висвітлення інформації щодо підпункту "в" пункту 5.8 цього наказу.
11.3. Інформацію щодо роботи з депутатськими запитами і зверненнями (пункт 7 цього наказу) узагальнювати та щомісяця розміщувати на веб-сайті міністерства.
11.4. Здійснювати постійний моніторинг проходження законопроектів у Верховній Раді України.
11.5. Забезпечувати підготовку інформації для Першого віце-прем'єр-міністра України про план участі у засіданнях комітетів Верховної Ради України, депутатських фракцій (груп) на наступний тиждень (щоп'ятниці).
11.6. Забезпечувати надання Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки довідки про підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу України (фактичну) за місяць, квартал, рік.
12. Керівникам НАК "Нафтогаз України", НАК "Енергетична компанія України", НАК "Вугілля України", ДП НАЕК "Енергоатом" та підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінпаливенерго:
12.1. Продовжити запроваджену практику організації зустрічей з народними депутатами України у трудових колективах під час їх роботи у виборчих округах для проведення роз'яснювальної роботи щодо відстоювання позицій Уряду України, Мінпаливенерго з питань, що потребують розгляду у Верховній Раді України, в тому числі законопроектів України, що впливають на функціонування паливно-енергетичного комплексу України, обговорення інших нагальних проблем галузей паливно-енергетичного комплексу. Про проведену роботу інформувати Мінпаливенерго двічі на рік, до 20 січня та до 20 серпня кожного року.
12.2. Визначити одного із своїх заступників відповідальним за проведення організаційних заходів щодо сприяння прискоренню розгляду у Верховній Раді України законопроектів, спрямованих на розв'язання проблем паливно-енергетичного комплексу та недопущення прийняття тих законопроектів, які можуть негативно впливати на його функціонування. Протягом травня надати Мінпаливенерго копію розпорядчого документа про виконання цього пункту наказу.
13. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства палива та енергетики України від 31.01.2002 р. N 53 "Про заходи щодо поглиблення співробітництва Міністерства палива та енергетики України з комітетами, депутатськими фракціями (групами) у Верховній Раді України".
14. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Продана Ю.В.
Міністр I.Плачков