МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
26.07.2006 N 404
Про затвердження Примірного положення про обласний
(Кримський республіканський) державний
проектно-технологічний центр охорони
родючості ґрунтів і якості продукції
З метою реалізації Законів України "Про охорону земель" ( 962-15 ), "Про державний контроль за використанням та охороною земель" ( 963-15 ), "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), "Про пестициди і агрохімікати" ( 86/95-ВР ) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 р. N 1218 "Про Державний технологічний центр охорони родючості грунтів", наказу Міністерства аграрної політики України від 6 квітня 2006 р. N 179 "Про внесення змін до Положення про Державний технологічний центр охорони родючості ґрунтів" наказую:
1. Затвердити Примірне положення про обласний (Кримський республіканський) державний проектно-технологічний центр охорони родючості ґрунтів і якості продукції, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства агропромислового комплексу України від 31 грудня 1999 р. N 387 "Про затвердження положень державних проектно-технологічних центрів охорони родючості грунтів і якості продукції Автономної Республіки Крим і областей", із змінами, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики України від 23 травня 2000 року.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Мельника С.І.
Міністр О.П.Баранівський
Затверджено
Наказ Міністерства аграрної
політики України
26.07.2006 N 404
Примірне положення
про обласний (Кримський республіканський)
державний проектно-технологічний центр
охорони родючості ґрунтів
і якості продукції
Загальні положення
1. Обласний (Кримський республіканський) державний проектно-технологічний центр охорони родючості ґрунтів і якості продукції (надалі - регіональний центр "Облдержродючість") є державною бюджетною організацією, яка впроваджує науково-технічну політику у сфері збереження, відтворення та охорони родючості ґрунтів, ведення їх моніторингу, поліпшення якості та безпечності кормів, рослинницької продукції та сировини і є органом із сертифікації земель області (Автономної Республіки Крим).
2. Регіональний центр "Облдержродючість" керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики України, Державного технологічного центру охорони родючості ґрунтів (надалі - "Центрдержродючість"), цим Положенням та іншими нормативними актами.
3. Координацію роботи та науково-методичне керівництво діяльністю регіонального центру "Облдержродючість" здійснює "Центрдержродючість".
Основні завдання
4. Основними завданнями регіонального центру "Облдержродючість" є:
1) участь у здійсненні єдиної науково-технічної політики у сфері охорони родючості ґрунтів, раціонального використання та екологічної безпеки земель сільськогосподарського призначення регіону;
2) здійснення комплексного аналізу агроекологічної ситуації на землях сільськогосподарського призначення регіону, оцінки та прогнозу можливих змін стану родючості ґрунтів з урахуванням природних і антропогенних факторів;
3) розроблення та впровадження науково обґрунтованих рекомендацій щодо забезпечення родючості ґрунтів і застосування агрохімікатів у сільському господарстві регіону;
4) підготовка висновків про покращення екологічного стану земель і підвищення родючості ґрунтів згідно з даними агрохімічного паспорта земельної ділянки для впровадження механізму економічного стимулювання застосування ґрунтозахисних технологій та підвищення родючості ґрунтів.
5.1. Регіональний центр "Облдержродючість" відповідно до покладених на нього завдань:
1) бере участь у реалізації загальнодержавних програм, розробленні та впровадженні регіональних програм із збереження, відтворення та охорони родючості ґрунтів;
2) веде моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення з метою збору, аналізу і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів, забруднення грунтів важкими металами, радіонуклідами, залишковими кількостями пестицидів та іншими токсичними речовинами;
3) проводить агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення на території регіону з метою визначення показників їх родючості та рівня забруднення токсичними речовинами, а також зміни цих показників внаслідок господарської діяльності;
4) видає агрохімічний паспорт земельної ділянки, а також на підставі його даних - висновок про покращення екологічного стану земель і підвищення родючості ґрунтів;
5) формує спільно з Центрдержродючістю та веде регіональний інформаційний банк даних про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення та інформаційно-аналітичну систему для розроблення заходів у сфері охорони родючості ґрунтів;
6) бере участь у проведенні моніторингу об'єктів довкілля, зокрема, дослідження вмісту залишкових кількостей пестицидів, агрохімікатів, важких металів та радіонуклідів у ґрунті на землях сільськогосподарського призначення, у кормах, рослинницькій продукції та сировині, а також у поверхневих водах, призначених для сільськогосподарських потреб;
7) бере участь у здійсненні районування (зонування) земель за кількісним вмістом токсичних забруднюючих речовин (пестициди, важкі метали, радіонукліди тощо), мікроелементів та ступенем придатності ґрунтів для вирощування сільськогосподарських культур;
8) розробляє пропозиції щодо визначення, за даними агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення, спеціальних сировинних зон для виробництва продовольчої сировини, яка відповідає санітарно-гігієнічним вимогам виготовлення продуктів дитячого та дієтичного харчування;
9) проводить польові досліди та інші науково-дослідні роботи у сфері охорони родючості ґрунтів з метою забезпечення комплексних досліджень властивостей ґрунтів, їх родючості (з урахуванням кількості та якості рослинницької продукції), вивчення ефективності застосування мінеральних добрив, хімічних меліорантів та інших агрохімікатів у виробничих умовах;
10) бере участь у розробленні та впровадженні ґрунтозахисних та екологобезпечних технологій вирощування сільськогосподарських культур;
11) залучається до робіт із сертифікації земель (ґрунтів) сільськогосподарського призначення на регіональному рівні;
12) організовує та проводить роботи з комплексної діагностики мінерального живлення рослин;
13) визначає баланс гумусу, поживних речовин у землеробстві регіону та науково обґрунтовану потребу господарств у агрохімікатах;
14) веде баланс потреби та надходження агрохімікатів у регіоні;
15) розробляє, з урахуванням даних агрохімічного паспорта, агрохімічних картограм, діагностики мінерального живлення рослин, проектно-кошторисну та технологічну документацію на проведення хімічної меліорації сільськогосподарських угідь, застосування агрохімікатів та інші заходи щодо відтворення та охорони родючості ґрунтів, рекомендації щодо вирощування високих врожаїв сільськогосподарських культур, а також здійснює державний та авторський нагляд за їх проведенням;
16) проводить визначення стану радіоактивного забруднення сільськогосподарських угідь та продукції рослинництва на територіях, забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи, та в зонах впливу діючих атомних електростанцій, а також готує пропозиції щодо його зменшення до нормативних рівнів;
17) розробляє науково обґрунтовані рекомендації та заходи щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів регіону при ліквідації наслідків негативних процесів;
18) здійснює визначення вмісту залишкових кількостей пестицидів, агрохімікатів, важких металів та радіонуклідів у рослинницькій продукції та сировині, що призначається на продовольчі цілі, годівлю тварин і технічну переробку, а також розробляє рекомендації щодо попередження забруднення довкілля;
19) проводить аналізи з визначення якості агрохімікатів, а також оперативні і арбітражні аналізи з визначення якості та безпечності сільськогосподарської продукції;
20) здійснює оперативні дослідження якості кормів у період заготівлі, визначає їх хімічний склад і поживну цінність, а також проводить повний зоотехнічний аналіз у період їх зберігання;
21) здійснює науково-методичне забезпечення діяльності районних (міжрайонних), господарських (міжгосподарських) агрохімічних лабораторій;
22) готує експертні висновки та бере участь у розгляді справ щодо порушень законодавства України про пестициди і агрохімікати у сфері охорони та відтворення родючості ґрунтів;
23) надає на договірній основі інформаційно-консультативні послуги землекористувачам, землевласникам та суб'єктам оціночної діяльності у сфері оцінки земель інформацію про сучасний стан ґрунтів;
24) проводить навчання з підвищення кваліфікації керівників і відповідних спеціалістів сільськогосподарських підприємств і надає консультативні послуги з питань раціонального використання та охорони земель сільськогосподарського призначення, поліпшення якості та безпечності продукції рослинництва;
25) бере участь у впровадженні науково-технічної, технологічної та інноваційної політики, досягнень науки і передового досвіду у галузі збереження, відтворення та охорони родючості ґрунтів;
26) здійснює інформаційну та просвітницьку роботу у сфері охорони родючості ґрунтів у регіоні;
27) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
5.2. При проведенні агрохімічних, радіологічних і хіміко-токсикологічних аналізів ґрунту, агрохімікатів та продукції рослинництва регіональний центр "Облдержродючість" забезпечує дотримання вимог чинного законодавства щодо придбання, перевезення, зберігання, використання та знищення прекурсорів.
Права регіонального центру "Облдержродючість"
6.1. Регіональний центр "Облдержродючість" має право:
1) безперешкодно відвідувати підприємства, установи, організації всіх форм власності, діяльність яких пов'язана із застосуванням агрохімікатів, інші об'єкти з метою відбору зразків ґрунту, води, рослин, інших об'єктів довкілля та матеріалів, необхідних для агрохімічних та інших аналізів і досліджень;
2) одержувати від органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій всіх форм власності інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
3) залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;
4) скликати в установленому порядку конференції, симпозіуми, семінари та конкурси, у тому числі міжнародні, з питань, що належать до його компетенції;
5) видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.
6.2. Регіональний центр "Облдержродючість" при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, міжнародними товариствами, а також відповідними органами іноземних держав, проводить спільно з іншими країнами науково-дослідні та проектно-конструкторські роботи.
Управління регіональним центром "Облдержродючість"
7.1. Регіональний центр "Облдержродючість" очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади Міністром аграрної політики України за поданням Центрдержродючості та погодженням з головою відповідної місцевої державної адміністрації у порядку, встановленому чинним законодавством.
7.2. Директор регіонального центру "Облдержродючість" має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади за погодженням з Центрдержродючістю у порядку, встановленому чинним законодавством.
7.2.1. Директор регіонального центру "Облдержродючість":
1) здійснює загальне керівництво центром і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, призначає і звільняє з посад працівників регіонального центру "Облдержродючість" згідно з чинним законодавством, розподіляє обов'язки між його заступниками та визначає ступінь їх відповідальності;
2) є розпорядником коштів центру;
3) затверджує посадові інструкції, накладає дисциплінарні стягнення;
4) виступає від свого імені у суді, господарському та третейському судах України, у державних і громадських установах, підприємствах та організаціях.
7.3. На правах дорадчого органу при директорі регіонального центру "Облдержродючість" функціонує Науково-технічна рада, чисельність і склад якої визначає директор. Для підвищення компетентності Ради, до її складу можуть входити вчені та практики інших установ.
7.4. Оплата праці працівників регіонального центру "Облдержродючість" здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
7.5. Оплата праці і матеріальне забезпечення директора здійснюється відповідно до контракту, укладеного з Міністерством аграрної політики України.
7.6. Директор регіонального центру "Облдержродючість" та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності.
7.7. Штатний розпис, кошторис регіонального центру "Облдержродючість" затверджуються Центрдержродючістю у встановленому порядку.
7.8. Регіональний центр "Облдержродючість" утримується за рахунок коштів Державного бюджету України, спеціальних коштів, які надходять за виконання робіт (послуг) на договірній основі, а також інших, не заборонених чинним законодавством, джерел.
7.9. Регіональний центр "Облдержродючість" є неприбутковою організацією. Від оподаткування звільняються його доходи, отримані у вигляді коштів або майна, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань, пасивних доходів, коштів або майна, які надходять, як компенсація вартості отриманих державних послуг.
7.10. Регіональний центр "Облдержродючість" є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у відділенні Державного казначейства України, гербову печатку, кутовий штамп та бланки зі своїм найменуванням.
7.11. Регіональний центр "Облдержродючість" ліквідується в порядку, встановленому чинним законодавством. У разі ліквідації регіонального центру "Облдержродючість" його активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.