КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 2147 від 02.12.2002
(Розпорядження втратило чинність на підставі Розпорядження
Київської міської державної адміністрації
N 571 від 18.04.2008)
Про затвердження змін та доповнень
до Положення про Центр трудової реабілітації
для розумово відсталих інвалідів м. Києва
з відділенням соціальної адаптації
З метою приведення у відповідність до вимог чинного законодавства:
Внести зміни та доповнення до Положення про Центр трудової реабілітації для розумово відсталих інвалідів м. Києва з відділенням соціальної адаптації, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 22.09.2000 N 1693 "Про затвердження Положення про Центр трудової реабілітації для розумово відсталих інвалідів м. Києва з відділенням соціальної адаптації", виклавши його в новій редакції, що додається.
Голова О.Омельченко
Додаток
до розпорядження Київської
міської державної
адміністрації
від 22.09.2002 N 1693
(в редакції розпорядження
Київської міської
державної адміністрації
від 02.12.2002 N 2147)
Положення
про Центр трудової реабілітації для розумово відсталих
інвалідів м. Києва з відділенням соціальної адаптації
1. Загальні положення
1.1. Центр трудової реабілітації для розумово відсталих інвалідів м. Києва з відділенням соціальної адаптації (далі - Центр), створено згідно з рішенням Київради від 01.06.2000 р. N 143/864 "Про фінансову підтримку Центру трудової реабілітації та відділення соціально-побутової реабілітації для розумово відсталих інвалідів м. Києва" є закладом системи соціального захисту населення, заснований на комунальній власності територіальної громади м. Києва і підпорядкований Головному управлінню соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
Скорочена назва Центру - Трудовий центр "Трамплін".
1.2. Центр у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) і законами України, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради - Київської міської державної адміністрації, рішеннями Київського міського голови, рішеннями Київської міської ради, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
1.3. Центр здійснює реалізацію державної політики у сфері соціального захисту розумово відсталих інвалідів м. Києва, координує та контролює діяльність відповідних структурних підрозділів Центру.
1.4. Місцезнаходження Центру: м. Київ-215, проспект Свободи, 26-А.
1.5. Центр має самостійний баланс, може набувати майнові та немайнові права та обов'язки, несе відповідальність за результати своєї господарської та іншої діяльності, на виконання поставлених завдань та взятих на себе зобов'язань перед засновником чи уповноваженим ним органом та партнерами на підставі укладених угод.
1.6. Центр є юридичною особою, користується правом оперативного управління щодо закріпленого за ним майна, має штамп встановленого зразка, печатку із власним найменуванням, зразок якої затверджується Головним управлінням соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
2. Мета і предмет діяльності Центру
2.1. Головною метою діяльності Центру є підготовка до життя у громаді, забезпечення розумово відсталих інвалідів зайнятістю та застосування трудової реабілітації, як базового елемента їх адаптації у громаді.
2.2. Центр виконує такі основні завдання:
2.2.2. створює умови для забезпечення зайнятості розумово відсталих інвалідів старших 16 років;
2.2.3. організовує та проводить передпрофесійне та професійне навчання для орієнтації інвалідів на працю, вироблення стереотипів поведінки працюючої людини, набуття найпростіших трудових навичок для виконання некваліфікованої роботи та відновлення здобутих у допоміжній школі-інтернаті трудових навичок та умінь;
2.2.4. проводить усебічне оцінювання потреб інваліда та родини, складає план втручання, активізує наявні ресурси для виконання цього плану;
2.2.5. організовує відповідно до потреб інваліда та родин реабілітаційні послуги: веде групову та, в окремих випадках, індивідуальну роботу з інвалідом та родиною, надає інформаційні послуги, виконує представницькі функції у інших закладах державної допомоги інвалідам;
2.3. При виконанні основних завдань Центр здійснює такі функції:
2.3.1. проведення відбору інвалідів, що потребують соціальної адаптації та працевлаштування під опікою та зайнятості, складання групи резерву у разі, коли кількість заяв від потенційних працюючих перевищує можливості Центру;
2.3.2. розповсюдження інформації про роботу Центру серед родин, працівників державних та громадських установ суміжних фахів (медиків, педагогів) з метою формування позитивних установок щодо необхідності соціальної адаптації та зайнятості для розумово відсталих інвалідів;
2.3.3. проведення комплексу психолого-соціально-трудових відновлювальних заходів з метою вироблення та підтримки установки інваліда на працю, набуття навичок самообслуговування, самостійного мешкання у громаді та найпростіших трудових навичок;
2.3.4. організація реабілітаційних занять для поновлення та вироблення навичок максимально самостійного життя у громаді;
2.3.5. проведення оцінювання соціальним працівником стану догляду за інвалідом у родині та складання плану втручання у разі, якщо необхідні зміни;
2.3.6. проведення первинного оцінювання психолога і медичної сестри та при наявності значних медичних (у тому числі психічних) або психологічних чи поведінкових проблем - рекомендувати для подальшого обстеження та отримання фахової допомоги до відповідного спеціаліста за місцем проживання;
2.3.7. організація належних санітарно-гігієнічних умов для забезпечення денного перебування інвалідів, харчування та здорового режиму дня;
2.3.8. організація реабілітаційних та трудових занять протягом дня;
2.3.9. залучення родини до участі у плануванні подальшої реабілітації та використання наявних ресурсів і джерел допомоги;
2.3.10. створення психотерапевтичного середовища для розумово відсталих інвалідів та їх родин;
2.3.11. психолого-соціальна допомога розумово відсталим інвалідам, які потерпають від психотравмуючих сімейно-побутових обставин, а також для тих, хто втратив піклувальника й потребує направлення до закладу опіки;
2.3.12. взаємодія із Центром по роботі з інвалідами Київської міської державної адміністрації здійснюється з метою реалізації потреб інвалідів зазначеної категорії та їх родин щодо пільг, передбачених законодавством та міськими програмами;
2.3.13. взаємодія із психолого-медико-педагогічними консультаціями щодо виявлення потреб інвалідів та їх родин у послугах Центру;
2.3.14. співпраця із громадськими організаціями, що займаються питаннями допомоги розумово відсталим інвалідам міста Києва;
2.3.15. надання організаційно-методичної і консультативної допомоги установам соціальної реабілітації щодо впровадження у практику сучасних методів соціальної роботи із розумово відсталими інвалідами.
2.4. Послуги щодо трудової реабілітації та соціально побутової адаптації інваліда із розумовою відсталістю надаються на підставі заяви піклувальника та відповідно до графіка надання послуг. Послуги надаються інвалідам, які не отримують послуг соціальної реабілітації та освіти в інших державних закладах.
2.5. Медичне спостереження за інвалідом, що перебуває у Центрі, здійснюється працівниками лікувальних установ за місцем проживання інваліда. У разі необхідності інформація про виявлені проблеми із здоров'ям інваліда повідомляється піклувальникові чи опікунові. Для вирішення невідкладних медичних проблем інваліда працівник Центру зв'язується із медичною установою за місцем проживання інваліда або службою невідкладної допомоги.
3. Принципи діяльності Центру
3.1. Відносини Центру з інвалідами визначаються законами України, а з підприємствами, установами, організаціями та громадянами в усіх інших сферах діяльності будуються на договірних засадах згідно з чинним законодавством України.
3.2. Функціональна діяльність Центру здійснюється за рахунок коштів, які виділяються з бюджету міста на функціонування системи соціального захисту населення, на виконання комплексної програми "Турбота", а також коштів Київського міського відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, додаткових джерел фінансування у вигляді спонсорських та інших надходжень, передбачених чинним законодавством, у тому числі оплати послуг для інвалідів отриманих на госпрозрахункових засадах.
3.3. Центр здійснює у повному обсязі свої права і обов'язки в сферах планування матеріально-технічного постачання, організації праці та заробітної плати, фінансів, цін, кредиту, природокористування та охорони навколишнього середовища, передбачених чинним законодавством України.
3.4. Центр є розпорядником коштів бюджету, в межах бюджетних призначень у відповідному бюджеті, а також затверджує кошторис і план асигнувань у начальника Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
4. Порядок надання допомоги у Центрі
4.1. Рішення щодо зарахування інваліда до групи для надання послуг Центру та його структурних підрозділів приймається комісією з числа адміністрації та спеціалістів Центру, представника Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації, яка працює при Центрі за графіком. Послуги щодо трудової реабілітації та соціально-побутової адаптації інваліда із розумовою відсталістю надаються відповідно до графіка надання послуг на підставі:
- заяви піклувальника;
- копії документа, що посвідчує особу піклувальника або опікуна та його відношення до інваліда;
- копії посвідчення про інвалідність, виданого районним управлінням соціального захисту населення та довідки про інвалідність комісії МСЕК;
- довідки з місця проживання про склад сім'ї;
- документів, що засвідчують розмір сукупного доходу сім'ї;
- копія довідки ідентифікаційного номеру;
- довідки від дільничного психіатра, що підтверджує факт інтелектуальної недостатності,
- довідки від дільничного терапевта про відсутність інфекційних захворювань.
Безкоштовні послуги Центру надаються інвалідам, які проживають у родині, що належить до малозахищених верств населення або сукупний доход якого на одного члена не перевищує прожиткового мінімуму. Послуги інвалідам у відділенні Центру щодо навчання та соціально-побутової адаптації надаються відповідно до графіка. Термін навчання у відділенні не більше 3 років.
4.2. Не підлягають направленню до Центру:
розумово відсталі інваліди, що мають психічні розлади у фазі загострення у разі, якщо наслідком погіршення їх стану є небезпека для себе та оточуючих;
інваліди, які у зв'язку з отриманням активної терапії підлягають цілодобовому нагляду в умовах психіатричного стаціонару;
інваліди, які страждають інфекційними захворюваннями у заразному періоді.
4.3. Робота Центру проводиться спільно з лікувально-профілактичними амбулаторними та стаціонарними закладами системи охорони психічного здоров'я, а також районними відділами соціального захисту та допоміжними школами-інтернатами.
4.4. Кількість інвалідів, які отримують безкоштовні послуги Центру та його структурних підрозділів, визначається відповідно до фінансового забезпечення за кошторисом, складеним керівником Центру та затвердженого начальником Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
4.5. До Центру та його структурних підрозділів можуть прийматися інваліди, утримання яких буде здійснюватися в Центрі за рахунок їхніх піклувальників, якщо кількість таких заяв є оптимальною для створення відповідної групи.
4.6. У Центрі та його структурних підрозділах ведеться документація (індивідуальна на інваліда та обліково-звітна про діяльність) відповідно до цілей та завдань за формами, затвердженими Головним управлінням соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
5. Управління Центром
5.1. Управління Центром здійснює директор (далі керівник) на основі єдиноначальності.
5.2. Керівник Центру призначається і звільняється з посади наказом Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації. Керівник несе персональну відповідальність за діяльність Центру. Інші працівники Центру призначаються на посаду і звільняються з посади наказом керівника Центру. Затвердження штатного розпису Центру, його структур та кошторису здійснює Головне управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
5.3. Керівник вирішує самостійно всі питання діяльності Центру за винятком питань, що відносяться до компетенції профспілкових органів, в межах своїх повноважень видає накази і дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками, вживає заходи до заохочення працівників та накладає стягнення, затверджує положення про структурні підрозділи, посадові інструкції і штатний розпис структурних підрозділів у межах, встановлених фондів оплати праці та нормативів чисельності працівників.
5.4. Керівник діє від імені Центру без доручення, представляє його інтереси на всіх вітчизняних та іноземних підприємствах, установах та організаціях, в межах наданих повноважень розпоряджається майном Центру, укладає угоди, видає доручення, відкриває рахунки в установах банків, має право першого підпису на фінансових, банківських та інших документах Центру.
6. Організація праці та заробітна плата
6.1. Керівник Центру для найбільш повного використання трудового потенціалу і створення умов для високоефективної діяльності кожного працівника:
6.1.1. встановлює форми організації праці працівників, організовує впровадження передових методів і прийомів праці;
6.1.2. встановлює режим робочого часу згідно з чинним законодавством України;
6.1.3. встановлює працівникам надбавки до посадового окладу за високу якість, складність та напруження в роботі, професійну майстерність та інші доплати і надбавки згідно з чинним законодавством України.
6.2. Працівники Центру отримують посадові оклади відповідно до чинного законодавства з урахуванням підвищення схеми посадових окладів у зв'язку з несприятливими для здоров'я та особливо важкими умовами праці в межах фонду оплати праці.
7. Матеріально-технічна база і кошти Центру
7.1. Матеріально-технічна база і кошти Центру складають основні фонди та оборотні кошти, а також інші матеріальні цінності та фінансові ресурси, вартість яких відображена у самостійному балансі.
7.2. Майно Центру належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва і закріплюється за ним на праві оперативного управління.
7.3. Центр є неприбутковим закладом. Витрати на утримання Центру фінансуються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, передбачених законодавством України.
7.4. Центр має право за згодою власника, або уповноваженого ним органу, у встановленому законодавством України порядку відчужувати закріплене за ним майно іншим підприємствам, установам та організаціям, здавати його в оренду, передавати в тимчасове безоплатне користування приміщення, господарські споруди обладнання, інвентар та інші цінності, а також списувати їх з балансу у встановленому порядку.
8. Права Центру
Центр має право:
8.1. Створювати громадську раду для співпраці з громадськими організаціями.
8.2. Вирішувати питання інвалідів спільно з дільничними лікарями, дільничними психіатрами, працівниками державних закладів освіти та соціального захисту.
8.3. Порушувати перед державними органами опіки та піклування питання про порушення прав інвалідів з боку піклувальників, про направлення інвалідів до державного закладу соціальної опіки.
8.4. Звертатися по медичну допомогу для хворих інвалідів до психіатричних чи соматичних амбулаторій та закладів невідкладної медичної допомоги у разі потреби або тимчасової втрати контакту із піклувальником чи опікуном.
8.5. Визначати посадові обов'язки працівників та правила їх взаємодії між собою.
8.6. Впроваджувати інноваційні форми та методи соціальної роботи.
8.7. Розширювати свою діяльність шляхом створення своїх структурних підрозділів.
9. Відповідальність
Працівники Центру при виконанні ними посадових обов'язків несуть відповідальність за порушення чинного законодавства з питань прав інвалідів, наказів, положень, інструкцій, правил внутрішнього розпорядку - за якість надання соціальної допомоги, а також за порушення прав людини, вимог збереження таємниці даних про здоров'я інваліда.
10. Облік, звітність, контроль
10.1. Центр здійснює облік результатів діяльності, веде оперативний, бухгалтерський та статистичний облік в порядку, встановленому для неприбуткових закладів і організацій.
10.2. Перевірка окремих напрямків діяльності Центру здійснюється податковими та іншими уповноваженими державними органами відповідно до чинного законодавства України.
10.3. Ревізія та перевірка діяльності Центру здійснюється власником або уповноваженим ним органом у порядку, визначеному чинним законодавством України.
10.4. Заклад підзвітний Головному управлінню соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації.
11. Реорганізація і ліквідація
11.1. Реорганізація або ліквідація Центру проводиться за рішенням власника, рішенням суду або господарського суду у порядку визначеному чинним законодавством України.
11.2. У разі реорганізації чи ліквідації Центру працівникам, що звільняються гарантується додержання їх прав і інтересів відповідно до трудового законодавства України.
11.3. У випадку припинення діяльності Центру, майно яке залишилося після задоволення претензій кредиторів і членів трудового колективу, використовується за вказівкою власника.
Керівник апарату Б.Стичинський