ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
УХВАЛА
13.01.2006
( Ухвалу скасовано на підставі Ухвали
Вищого адміністративного суду
від 18.01.2006 )
Про визнання постанови протиправною
Печерський районний суд м. Києва у складі: головуючого Волкової С.Я., суддів: Іваненко Ю.Г., Цокол Л.І., при секретарі Тулісовій А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом політичної партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист" до Центральної виборчої комісії про визнання постанови протиправною, ВСТАНОВИВ:
Позивач політична партія "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист" звернувся до суду із вимогами до відповідача, посилаючись на порушення Центральною виборчою комісією виборчих прав громадян України і законних інтересів політичної партії, просить визнати протиправною постанову Центральної виборчої комісії N 92 від 06.01.2006 р. "Про скаргу Манчук І.К., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 03.01.2006 р. за N 21-34-68", скасувавши зазначену постанову, а також, посилаючись на бездіяльність Голови Центральної виборчої комісії Давидовича Я.В., просить визнати його бездіяльність такою, що не відповідає Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ), зобов'язавши останнього здійснити щодо скарги Манчук І.К. дії, передбачені ч. 3 ст. 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України", та іншим способом поновити порушені виборчі права громадян України, права та законні інтереси політичної партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист".
У судовому засіданні представник відповідача Центральної виборчої комісії Басалаєва А.В. заявила клопотання про залишення позовної заяви політичної партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист" без розгляду, посилаючись на те, що позов подано неналежним суб'єктом звернення.
Статтею 103 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) визначено коло суб'єктів звернення із позовом, що стосується процесу виборів народних депутатів України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 зазначеної статті Закону ( 1665-15 ), суб'єктом звернення зі скаргою може бути лише партія (блок), які є суб'єктами виборчого процесу.
Так, постановою Центральної виборчої комісії N 347 від 31.12.2005 р. "Про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку "Всеукраїнської Політичної партії - Екологія та Соціальний захист", у зв'язку з відсутністю та неналежним оформленням документів відмовлено в реєстрації усіх висунутих кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку політичної партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист".
За змістом ч. 2 ст. 64 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) після прийняття Центральною виборчою комісією рішення про скасування реєстрації всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку партії (блоку), партія (блок) втрачає статус суб'єкта виборчого процесу.
Відповідно до ч. 12 ст. 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ), суб'єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб'єктом звернення зі скаргою.
Оскільки політична партія "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист" втратила статус суб'єкта виборчого процесу після прийняття Центральною виборчою комісією рішення про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку цієї партії, саме 31.12.2005 р., тому, на думку суду, на момент звернення із позовом до суду політична партія не є суб'єктом виборчого процесу й не є належним суб'єктом звернення із позовом, а за таких обставин її позов слід залишити без розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 103, 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ), ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), суд УХВАЛИВ:
Позов політичної партії "Всеукраїнська Політична партія - Екологія та Соціальний захист" до Центральної виборчої комісії про визнання постанови протиправною залишити без розгляду по суті.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двох діб.