Единый налог
(Окончание. Начало см. в консультации от 27.02.2007 г.)
Завершая “единоналожную” тему, представляем вашему вниманию подборку писем и разъяснений различных органов, посвященную, в основном, проблемам взаимодействия единого налога и других налогов, сборов и обязательных платежей.
Количество документов, так или иначе касающихся данной проблемы, весьма велико, и в нашу подборку попала лишь мизерная их часть. При отборе материалов мы руководствовались следующими принципами:
- во-первых, показательностью материалов. Выбирались документы, наиболее характерные и наиболее четко отражающие позицию того или иного госоргана;
- во-вторых, новизной. При прочих равных предпочтение отдавалось более свежим письмам;
- в-третьих, наличием противоположных точек зрения на один и тот же вопрос. Само существование официальных консультаций, авторы которых приходят к противоположным или почти противоположным выводам, дает в руки налогоплательщикам почти неоспоримое доказательство неоднозначности законодательных норм. А это, в свою очередь, позволяет воспользоваться правилом “конфликта интересов” (п/п. 4.4.1 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” от 21.12.2000 г. № 2181-III) и выбрать из предлагаемых вариантов истолкования законодательства тот, который наиболее выгоден налогоплательщикам.
В этом выпуске, как вы, возможно, уже заметили, значительное место отводится двум вопросам: пенсионным взносам и НДС. Именно проблемы с этими платежами были наиболее актуальны для плательщиков единого налога в течение нескольких лет.
НДСные проблемы особенно обострились в 2005 году, когда Законом о Госбюджете-2005 (в новой редакции) были внесены изменения в Закон об НДС, в связи с которыми множество “единоналожников”, перешагнувших через 300-тысячный барьер, оказались перед необходимостью зарегистрироваться в качестве плательщиков НДС, что для многих из них означало переход на обычную систему. К счастью, эта ситуация просуществовала всего три месяца, после чего депутаты догадались вернуться к прежним правилам.
Так что сейчас главной НДСной проблемой для многих “упрощенцев” остается получение бюджетного возмещения. Впрочем, эти проблемы хорошо известны и обычным плательщикам.
С пенсионными взносами тоже все более-менее разрешилось: часть единого налога стала благополучно перечисляться в Пенсионный фонд (напомним, что некоторое время законодательством не был установлен механизм такого перечисления).
Особый раздел мы посвятили вопросам перехода с общей системы на упрощенную и обратно. Здесь самую большую сложность представляет смена принципов налогообложения: при обретении “единоналожного” статуса плательщики получают возможность вместо правила первого события использовать кассовый метод, при утрате этого статуса - наоборот.
К сожалению, до сих пор ГНАУ не удосужилась издать специального налогового разъяснения по обложению переходных операций. За исключением нескольких писем и разъяснений в “Вестнике налоговой службы Украины” мы и сейчас не знаем, как же должны облагаться такие операции. Законодательством же данный вопрос не урегулирован вообще. Поэтому плательщики вынуждены руководствоваться исключительно логикой, общими принципами налогообложения и теми разрозненными сведениями, которые удается почерпнуть из случайных писем и консультаций ГНАУ.
Заключают этот выпуск материалы об ответственности “упрощенцев” за налоговые нарушения. Тут уж специальные комментарии не нужны.
Людмила Корж,
редактор газеты “Фортекс”
“В помощь бухгалтеру” - приложение к еженедельнику “Фортекс” -
№ 6 за март 2007 г., от 06.03.2007 г.