НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ
ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
13.09.2007 N 1221
Про накладання штрафу на ВАТ "Миколаївгаз"
за порушення Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з постачання
природного газу за регульованим тарифом
та щодо усунення порушень Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з постачання природного газу за регульованим
тарифом та Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з розподілу
природного і нафтового газу
Національною комісією регулювання електроенергетики України в результаті розгляду на відкритому засіданні 13.09.2007 актів планової перевірки Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" від 27.08.2007 N 11 та N 12, проведеної Миколаївським територіальним представництвом НКРЕ, установлено, що ВАТ "Миколаївгаз" (54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, п/р N 26031301431424 в Миколаївському Центральному відділенні Промінвестбанку, МФО 326438, код ЄДРПОУ 05410263. Голова правління - Стегній Богдан Станіславович), ліцензія на право здійснення господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом АА N 224414 та ліцензія на право здійснення господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами АА N 224440) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 25.08.2005 N 693 (далі - Ліцензійні умови з постачання), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу, затверджені постановою НКРЕ від 30.09.2005 N 859 (далі - Ліцензійні умови з розподілу), а саме:
пункт 2.1.4 Ліцензійних умов з розподілу в частині забезпечення надійності транспортування та безаварійності експлуатації газорозподільних мереж;
пункт 2.2.5 Ліцензійних умов з постачання в частині неправомірності постачання природного газу споживачам без укладання з останніми договорів на постачання;
пункт 2.2.5 Ліцензійних умов з розподілу в частині повідомлення НКРЕ про наміри здійснення інших видів діяльності та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання законодавства України щодо виконання вимог Порядку встановлення вимог до ліцензіатів з розподілу природного і нафтового газу, з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності, затвердженого постановою НКРЕ від 11.09.2006 N 1182;
пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань щодо своєчасної оплати за отримані обсяги природного газу, відповідно до умов укладених договорів з ДК "Газ України" та за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами з ДК "Укртрансгаз" за 2006 рік та за I квартал 2007 року;
пункт 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом та за регульованими цінами і тарифами;
пункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання в частині укладання договорів купівлі-продажу природного газу в достатньому обсязі для виконання договірних зобов'язань перед споживачами;
пункт 3.4.2 Ліцензійних умов з постачання в частині передбачення в договорах на постачання природного газу умов, за яких ліцензіат має право обмежити або припинити постачання природного газу споживачу, та стандартів послуг, які надаються споживачу;
пункт 3.4.7 Ліцензійних умов з розподілу в частині наявності в договорах на транспортування природного газу розподільними трубопроводами, укладених із замовником або газопостачальним підприємством, величину тиску, параметри якості природного газу та умови, за яких ліцензіат має право обмежити або припинити надання послуг з транспортування природного газу розподільними трубопроводами;
пункт 3.4.15 Ліцензійних умов з розподілу в частині розробки та затвердження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж на наступні 5 років за погодженням з місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, на території яких буде проводитись газифікація, Мінпаливенерго та НКРЕ;
пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства, а саме:
невідповідності фактичних складових витрат встановленій структурі тарифу з розподілу та постачання природного газу, затвердженого НКРЕ;
виконання розпорядження НКРЕ від 11.05.2006 N 40-р;
пункт 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині опублікування в засобах масової інформації детальної інформації розмір плати за виконання додаткових робіт, пов'язаних з провадженням господарської діяльності з транспортування природного газу розподільними трубопроводами.
Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ), відповідно до статті 17 Закону України "Про природні монополії" ( 1682-14 ), Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14.03.95 N 213/95 (у редакції Указу Президента України від 21.04.98 N 335/98, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 25.08.2005 N 693, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу, затверджених постановою НКРЕ від 30.09.2005 N 859, Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:
1. Накласти штраф у розмірі 85 тис.грн на Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, п/р N 26031301431424 в Миколаївському Центральному відділенні Промінвестбанку, МФО 326438, код ЄДРПОУ 05410263. Голова правління - Стегній Богдан Станіславович) за порушення пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань щодо своєчасної оплати обсягів природного газу відповідно до умов укладених договорів з ДК "Газ України" та за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами з ДК "Укртрансгаз" за 2006 рік та за I квартал 2007 року.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").
2. Зобов'язати ВАТ "Миколаївгаз" до 28.12.2007 усунути порушення:
пункту 2.1.4 Ліцензійних умов з розподілу в частині забезпечення надійності транспортування та безаварійності експлуатації газорозподільних мереж;
пункту 2.2.5 Ліцензійних умов з постачання в частині неправомірності постачання природного газу споживачам без укладання з останніми договорів на постачання;
пункту 2.2.5 Ліцензійних умов з розподілу в частині повідомлення НКРЕ про наміри здійснення інших видів діяльності та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання законодавства України щодо виконання вимог Порядку встановлення вимог до ліцензіатів з розподілу природного і нафтового газу, з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності, затвердженого постановою НКРЕ від 11.09.2006 N 1182;
пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань щодо своєчасної оплати за отримані обсяги природного газу, відповідно до умов укладених договорів з ДК "Газ України" та за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами з ДК "Укртрансгаз" за 2006 рік та за I квартал 2007 року;
пункту 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом та за регульованими цінами і тарифами;
пункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання в частині укладання договорів купівлі-продажу природного газу в достатньому обсязі для виконання договірних зобов'язань перед споживачами;
пункту 3.4.2 Ліцензійних умов з постачання в частині передбачення в договорах на постачання природного газу умов, за яких ліцензіат має право обмежити або припинити постачання природного газу споживачу, та стандартів послуг, які надаються споживачу;
пункту 3.4.7 Ліцензійних умов з розподілу в частині наявності в договорах величини тиску, параметрів якості та умов на обмеження чи припинення надання послуг з транспортування;
пункту 3.4.15 Ліцензійних умов з розподілу в частині розробки та затвердження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж на наступні 5 років за погодженням з місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, на території яких буде проводитись газифікація, Мінпаливенерго та НКРЕ;
пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства, а саме:
невідповідності фактичних складових витрат встановленій структурі тарифу з розподілу та постачання природного газу, затвердженого НКРЕ;
виконання розпорядження НКРЕ від 11.05.2006 N 40-р;
пункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині опублікування в засобах масової інформації детальної інформації про тариф, перелік послуг та розмір оплати.
3. Застерегти ВАТ "Миколаївгаз" щодо недопущення в подальшому зазначених порушень Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з розподілу.
Голова Комісії С.Тітенко