ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
01.08.2007 N 5633
Державна податкова
адміністрація України
Щодо застосування
спрощеної системи оподаткування
комунальними підприємствами
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист ДПА щодо застосування спрощеної системи оподаткування пальними підприємствами, що внесли зміни до Статуту в частині засновників, та в межах своєї компетенції повідомляє наступне.
Частиною першою статті 63 Господарського кодексу України ( 436-15 ) (далі - ГК України) встановлено, що залежно від форм власності, передбачених законом, в Україні може діяти такий вид підприємства як комунальне підприємство, діє на основі комунальної власності територіальної громади.
Під час визначення виду підприємства за організацій-правовою формою слід враховувати, що згідно із частиною третьою статті 24 ГК України ( 436-15 ) суб'єктами господарювання комунального сектора економіки є суб'єкти, що діють лише на основі комунальної власності, а також суб'єкти у статутному фонді яких частка комунальної власті перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.
При цьому, комунальне унітарне підприємство, відповідно до статті 78 ГК України, ( 436-15 ) утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.
Найменування комунального унітарного підприємства повинно містити слова "комунальне підприємство" та вказівку на орган місцевого самоврядування, до сфери управління якого входить дане підприємство.
Отже, підприємство може бути комунальним у випадку коли його засновником виступає одноособово орган місцевого самоврядування або частка органу місцевого самоврядування у статутному фонді підприємства перевищує 50% або становить величину, що надає цьому органу право вирішального впливу.
Статтею 7 Указу Президента України від 03.07.98 N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності" (далі - Указ N 727) спрощена система оподаткування, обліку та звітності не поширюється на суб'єктів підприємницької діяльності, у статутному фонді яких частки, що належать юридичним особам - учасникам та засновникам даних суб'єктів, які не є суб'єктами малого підприємництва, перевищують 25 відсотків.
Відповідно до норм діючого законодавства, а також роз'яснень, наданих відповідними центральними органами виконавчої влади, комунальне підприємство не має права на застосування спрощеної системи оподаткування, оскільки його засновником виступає відповідний орган місцевої виконавчої влади, який не є суб'єктом малого підприємництва.
Проте у випадку коли у статутному фонді підприємства частка що належить органу місцевого самоврядування не перевищує 25%, то таке підприємство, виходячи із норм статті 7 Указу ( 727/98 ), має право на застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.
Стосовно комунального підприємства "Редакція Решетилівської районної газети "Решетилівський вісник" Полтавської області" слід зазначити, що відповідно до положень Статуту редакція створена на базі комунальної власності громад Решетилівського району, функціонально-підпорядкована управлінню в справах преси та інформації Полтавської обласної державної адміністрації. Засновником редакції виступає її трудовий колектив, а співзасновниками є районна рада та райдержадміністрація.
При цьому, згідно із Статутом суб'єкта господарювання, вирішальний вплив на господарську діяльність редакції має трудовий колектив.
За такими ознаками комунальне підприємство "Редакція Решетилівської районної газети "Решетилівський вісник" Полтавської області" за організаційно-правовою формою не може бути віднесено до комунального підприємства.
Окремо, звертаємо увагу на те, що з 01.04.07 Державний класифікатор "Класифікація форм власності" ДК 001:2004 скасовано згідно із наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 26 лютого 2007 року N 40. Тому, на сьогодні органи статистики у довідках не зазначають форму власності за КФВ.