МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
ЛИСТ
23.11.2007 N 4.9-06/1619-15815
Головним управлінням
Державного казначейства
в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві
та Севастополі
Щодо здійснення поточного контролю
у сфері державних закупівель
З метою забезпечення контролю у сфері державних закупівель та відповідно до рішення Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 16.11.2007 N 01/23рш Державне казначейство України повідомляє наступне.
Замовники торгів під час організації та проведення процедур закупівель, у тому числі в одного учасника та торгів з обмеженою участю, повинні використовувати інформацію, зазначену в Каталозі, в порядку, визначеному Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі - Закон).
Крім того, відповідно до частини першої статті 17 Закону ( 1490-14 ) у звіті про результати здійснення процедури закупівлі обов'язково зазначається, зокрема, інформація про наявність учасника - переможця процедури закупівлі в Каталозі.
Відповідно до статті 3-2 Закону ( 1490-14 ) Державне казначейство України здійснює такі функції:
- перевіряє наявність укладеного договору, звіту про здійснення закупівлі та інших передбачених законодавством документів;
- перевіряє підстави для здійснення платежів, а саме, наявність та відповідність законодавству у сфері закупівель річного плану закупівель та документів, що підтверджують проведення процедур закупівлі, а також правильність оформлення розрахункових документів;
Частиною другою статті 17 Закону ( 1490-14 ) визначено документи, які підтверджують проведення процедури закупівлі і повинні подаватися до органів Державного казначейства України під час здійснення реєстрації та обліку зобов'язань за договорами, а саме:
- річний план державних закупівель;
- звіт про результати здійснення закупівлі;
- копії оголошення про заплановану закупівлю (запрошення до участі у процедурі торгів), оголошення про результати торгів, що були опубліковані у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації, завірені цим друкованим засобом, та в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України, завірені Тендерною палатою України;
- копії документа, завірені інформаційною системою в мережі Інтернет, що підтверджує розміщення відповідних документів про закупівлю у цій інформаційній системі (річний план державних закупівель; оголошення про заплановану закупівлю чи про проведення попередньої кваліфікації; протоколи розкриття тендерних (цінових) пропозицій; акцепт тендерної пропозиції та повідомлення про результати торгів; запит щодо цінових пропозицій (котирувань) (у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій); звіт про результати здійснення процедури закупівлі, включаючи всі додатки до нього; оголошення про результати проведеної процедури закупівлі; інформацію, що стосується розгляду скарги у разі її надходження (інформацію про отримання скарги, рішення щодо розгляду скарги).
Крім цього, звертаємо увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 2-2, частини першої статті 4-1 та частини другої статті 17 Закону ( 1490-14 ) замовник зобов'язаний оприлюднити звіти про результати здійснення процедури закупівлі в одного учасника, включаючи всі додатки до нього, за допомогою інформаційних систем у мережі Інтернет.
Територіальні управління, виходячи з норм частини 2 статті 3-2, а також частини 2 статті 17 Закону ( 1490-14 ) під час оплати за договорами, укладеними за результатами процедур закупівель, повинні забезпечити перевірку наявності Звіту про результати проведення процедури закупівлі та відповідність його вимогам Закону. При цьому, виходячи з норм статті 17 Закону, особливу увагу слід приділяти наявності у Звіті про результати проведення процедур державних закупівель інформації про адреси обраних замовником інформаційних систем у мережі Інтернет та коди, присвоєні інформаційними системами у мережі Інтернет.
Якщо під час здійснення реєстрації та обліку зобов'язань за договором, укладеним за результатами процедури закупівель розпорядником державних коштів, не надано або надано неповний пакет вищезазначених документів, що підтверджують проведення процедури закупівлі, органи Державного казначейства України відповідно до положень наказу Державного казначейства України "Про затвердження Порядку обліку зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства України" від 09.08.2004 N 136 повинні надати розпоряднику державних коштів відмову у реєстрації зобов'язань (фінансових зобов'язань).
Додатково повідомляємо, що лист від 28.03.2007 N 4.9-04/556-3849 відкликається. Керуватися в роботі необхідно листом від 13.07.2006 N 4.9-06/526-6521.
Заступник Голови Ю.Зоц