КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 445 від 07.06.2006
Про затвердження Положення про апарат
Київської обласної державної адміністрації
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням
Київської обласної державної адміністрації
N 553 від 11.07.2007 )
Відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ) (із наступними змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.99 N 2263 "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації" (із наступними змінами), розпорядження голови облдержадміністрації від 04.05.2006 N 356 "Про затвердження Регламенту Київської обласної державної адміністрації":
1. Затвердити Положення про апарат Київської обласної державної адміністрації (додається).
2. Визнати такими, що втратили чинність:
2.1. Пункт 1 розпорядження голови облдержадміністрації від 28.12.2000 N 752 "Про затвердження Тимчасового положення про апарат Київської обласної державної адміністрації";
2.2. Пункт 2 розпорядження голови облдержадміністрації від 14.11.2001 N 681 "Про внесення змін і доповнень до Регламенту Київської обласної державної адміністрації та Тимчасового положення про апарат Київської обласної державної адміністрації";
2.3. Пункт 2 розпорядження голови облдержадміністрації від 04.02.2006 N 94 "Про внесення змін до Тимчасового положення про апарат Київської обласної державної адміністрації".
Виконуючий обов'язки голови адміністрації В.П.Кондрук
Затверджено
розпорядженням Київської
обласної державної
адміністрації
від 07.06.2006 N 445
Положення
про апарат Київської обласної
державної адміністрації
1. Положення про апарат Київської обласної державної адміністрації розроблене на підставі Закону України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ), постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.99 N 2263 "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації" (із наступними змінами), розпорядження голови облдержадміністрації від 04.05.2006 N 356 "Про затвердження Регламенту Київської обласної державної адміністрації".
2. Апарат Київської обласної державної адміністрації (далі - апарат) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, утворюється головою адміністрації і йому підпорядковується.
3. Апарат у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ), іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації.
4. Організація роботи апарату обласної державної адміністрації здійснюється відповідно до Регламенту обласної державної адміністрації, актів, які визначають порядок ведення діловодства в облдержадміністрації, цього Положення.
5. Основними завданнями апарату є:
правове, інформаційно-аналітичне, методичне, кадрове, матеріально-технічне та інше організаційне забезпечення діяльності обласної державної адміністрації;
систематичний аналіз дотримання та виконання структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями актів законодавства та розпоряджень голови обласної державної адміністрації.
6. Апарат відповідно до покладених на нього завдань:
6.1. Опрацьовує документи, що надходять до обласної державної адміністрації, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проекти доручень голови та заступників голови обласної державної адміністрації;
6.2. Здійснює опрацювання проектів розпоряджень голови облдержадміністрації; за дорученням голови обласної державної адміністрації розробляє проекти розпоряджень голови облдержадміністрації з питань, віднесених до компетенції апарату;
6.3. Систематично перевіряє виконання актів законодавства, розпоряджень і доручень голови обласної державної адміністрації головними управліннями, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, а також районними державними адміністраціями (за дорученням голови облдержадміністрації); вивчає і узагальнює досвід роботи цих органів та надає їм практичну допомогу щодо її поліпшення; розробляє пропозиції про удосконалення діяльності цих органів, здійснює контроль за своєчасним поданням ними до облдержадміністрації доповідей, інформації та інших матеріалів щодо виконання актів законодавства, розпоряджень і доручень голови місцевої державної адміністрації;
6.4. Аналізує за дорученням голови обласної державної адміністрації роботу органів місцевого самоврядування у межах і порядку, визначених законодавством, надає методичну та іншу практичну допомогу у поліпшенні організації їх роботи, готує пропозиції про поглиблення взаємодії обласної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування області у спільному вирішенні питань економічного, соціального та культурного розвитку відповідних територій;
6.5. Готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних та кадрових питань, діяльності облдержадміністрації, що подаються голові обласної державної адміністрації на розгляд;
6.6. Опрацьовує і подає голові обласної державної адміністрації проекти планів роботи обласної державної адміністрації, забезпечує контроль за їх виконанням;
6.7. У встановленому порядку забезпечує організаційну підготовку та проведення засідань колегії обласної державної адміністрації, консультативних, дорадчих, інших органів облдержадміністрації, нарад, заходів, які проводяться головою облдержадміністрації або його заступниками;
6.8. Організовує особистий прийом громадян і розгляд керівництвом облдержадміністрації звернень, що надійшли до обласної державної адміністрації, контролює вирішення порушених у них питань, узагальнює та аналізує пропозиції, що містяться в них, розробляє пропозиції, спрямовані на усунення причин, які породжують обґрунтовані скарги і зауваження громадян;
6.9. Аналізує разом із структурними підрозділами обласної державної адміністрації соціально-економічне і суспільно-політичне становище області, у межах своєї компетенції розробляє та вносить голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо його поліпшення; бере участь у підготовці звітів обласної державної адміністрації про виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку області, а також про реалізацію повноважень, делегованих облдержадміністрації Київською обласною радою;
6.10. Проводить відповідно до затвердженого головою обласної державної адміністрації плану роботу, пов'язану з організацією добору, розстановки, підвищення кваліфікації та заохоченням працівників обласної державної адміністрації, створенням кваліфікованого резерву і веденням обліку кадрів, вживає заходів для поліпшення організації та підвищення ефективності роботи працівників обласної державної адміністрації;
6.11. Забезпечує ведення діловодства, дотримання секретності і службової таємниці в апараті облдержадміністрації;
6.12. Здійснює матеріально-технічне і господарсько-побутове забезпечення діяльності обласної державної адміністрації;
6.13. Забезпечує в межах своїх повноважень взаємодію обласної державної адміністрації з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Секретаріатом Президента України, центральними органами виконавчої влади, Київською обласною радою у процесі своєї діяльності;
6.14. Відповідно до чинного законодавства організовує розгляд питань адміністративно-територіального устрою області, готує і вносить відповідні пропозиції голові адміністрації;
6.15. Забезпечує створення умов для реалізації конституційних прав громадян на інформацію з метою залучення широкої громадськості області до процесів формування та реалізації внутрішньої і зовнішньої політики держави, прийняття обласною державною адміністрацією суспільно значимих управлінських рішень; забезпечує ефективну взаємодію із засобами масової інформації;
6.16. У межах, визначених чинним законодавством, бере участь у сприянні з боку облдержадміністрації виборчим комісіям у реалізації їх повноважень, матеріально-технічному забезпеченні підготовки і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів;
6.17. У встановленому порядку організовує забезпечення контролю облдержадміністрації за здійсненням органами місцевого самоврядування області делегованих повноважень органів виконавчої влади;
6.18. Сприяє вирішенню питань щодо забезпеченості структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій приміщеннями, транспортними засобами, необхідним обладнанням і вносить пропозиції з цих питань голові адміністрації;
6.19. У ході аналізу управлінської діяльності вносить пропозиції голові адміністрації щодо вдосконалення структури, оптимізації чисельності працівників облдержадміністрації, у тому числі щодо кількості заступників начальників головних управлінь, управлінь та інших структурних підрозділів облдержадміністрації у межах граничної чисельності, затвердженої Кабінетом Міністрів України;
6.20. Виконує інші функції відповідно до законодавства та за дорученням голови обласної державної адміністрації.
7. Апарат має право:
7.1. Залучати спеціалістів головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до вивчення і розгляду питань, що належать до його компетенції;
7.2. Одержувати в установленому порядку від головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
7.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
7.4. Вносити за своєю ініціативою на розгляд керівництва обласної державної адміністрації проекти розпоряджень, планів, заходів, доповідні записки та інформації з питань, що належать до компетенції апарату.
8. Апарат у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з головними управліннями, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, апаратами райдержадміністрацій, виконавчими органами (апаратами) рад, а також з підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
9. Робота апарату проводиться згідно з відповідними планами роботи облдержадміністрації та відділів апарату адміністрації, затверджених у встановленому порядку.
10. Апарат очолює заступник голови - керівник апарату (далі - керівник апарату), який призначається на цю посаду головою обласної державної адміністрації.
Керівник апарату має заступника, якого, за поданням керівника апарату, призначає на посаду і звільняє з посади голова обласної державної адміністрації. ( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 ) ( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 )
11. Керівник апарату:
11.1. Організовує роботу апарату, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
11.2. Забезпечує підготовку матеріалів на розгляд голови обласної державної адміністрації; опрацювання у відповідних підрозділів апарату проектів розпоряджень голови облдержадміністрації та подання їх на підпис;
11.3. Вносить на розгляд голови обласної державної адміністрації проекти положень про структурні підрозділи апарату, затверджує посадові інструкції працівників апарату;
11.4. Вносить на розгляд голови обласної державної адміністрації пропозиції щодо розподілу обов'язків між головою адміністрації та його заступниками;
11.5. Організовує доведення розпоряджень голови обласної державної адміністрації, інших актів обласної державної адміністрації до виконавців;
11.6. Відповідає за стан діловодства, обліку і звітності в апараті облдержадміністрації;
11.7. Координує роботу підрозділів та посадових осіб апарату, їх взаємодію з головними управліннями, управліннями, відділами та іншими підрозділами обласної державної адміністрації, райдержадміністраціями і виконавчими комітетами міських рад (міст обласного значення) з питань, віднесених до компетенції апарату;
11.8. Видає у межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання;
11.9. Повертає головним управлінням, управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам обласної державної адміністрації, районним державним адміністраціям, виконавчим комітетам міських рад (міст обласного значення), а також підприємствам, установам, організаціям документи, підготовлені з порушенням чинного законодавства або подані з порушенням встановленого порядку їх підготовки і внесення;
11.10. Контролює дотримання в апараті вимог Регламенту обласної державної адміністрації, документів, що регулюють організацію роботи обласної державної адміністрації;
11.11. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання апарату;
11.12. Координує роботу щодо забезпечення структурних підрозділів обласної державної адміністрації транспортом, приміщеннями, інвентарем, вносить пропозиції голові адміністрації з цих питань.
11.13. Визначає акти облдержадміністрації, які підлягають оприлюдненню в засобах масової інформації та мають бути представлені на веб-сторінці Київської облдержадміністрації, комп'ютерних базах даних (крім нормативно-правових і регуляторних); ( Підпункт 11.13 пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 )
11.14. Без довіреності представляє облдержадміністрацію, укладає від імені облдержадміністрації договори, угоди з підприємствами, установами, організаціями з господарських та інших питань, пов'язаних з діяльністю апарату та за дорученням голови обласної державної адміністрації - з інших питань; ( Підпункт 11.14 пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 )
11.15. організовує в апараті роботу із зверненнями громадян до обласної державної адміністрації; ( Пункт 11 доповнено підпунктом 11.15 згідно з Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 )
11.16. у межах наданих повноважень здійснює керівництво персоналом апарату (планує, організовує, координує, здійснює добір кадрів) на основі сучасних методів управління; ( Пункт 11 доповнено підпунктом 11.16 згідно з Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 )
11.17. Виконує інші обов'язки, покладені на нього головою обласної державної адміністрації.
12. У разі відсутності керівника апарату його обов'язки виконує заступник керівника апарату. ( Пункт 12 в редакції Розпорядження Київської обласної державної адміністрації N 553 від 11.07.2007 )
13. Керівник апарату несе персональну відповідальність за законність прийнятих ним рішень.
14. Накази керівника апарату, прийняті з порушенням чинного законодавства або з перевищенням його повноважень, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації.
15. Структуру, штатний розпис, граничну чисельність, фонд оплати праці працівників апарату та видатки на його утримання затверджує голова обласної державної адміністрації. Апарат утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.
16. Відділи, інші структурні підрозділи апарату здійснюють свої повноваження на підставі положень про них, які затверджуються головою обласної державної адміністрації.
17. Працівники апарату призначаються на посади та звільняються з посад головою обласної державної адміністрації в установленому порядку.
18. Для розгляду рекомендацій і пропозицій щодо удосконалення роботи апарату та вирішення інших питань в апараті можуть утворюватися комісії, робочі групи, склад яких затверджує керівник апарату.
Керівник апарату адміністрації А.П.Косенко