КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ
ТЕЛЕБАЧЕННЯ ТА РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
31.07.2008 N 8/26
Про підсумки розвитку інформаційної
та видавничої сфер України
у першому півріччі 2008 року
( Рішення введено в дію Наказом Державного комітету
телебачення та радіомовлення
N 211 від 04.08.2008 )
Заслухавши та обговоривши доповідь тимчасово виконуючого обов'язки Голови Комітету Мураховського А.Л., колегія відзначає, що впродовж першого півріччя 2008 року Комітет спрямовував свою діяльність на забезпечення реалізації конституційних прав громадян на свободу слова та інформації, розвиток державного інформаційного ресурсу, захист інформаційної безпеки, утвердження інформаційної самодостатності держави та національних інтересів в інформаційній сфері, інтеграції України у світовий інформаційний простір.
Продовжується робота з удосконалення законодавства, що унормовує інформаційну сферу, та приведення його у відповідність до вимог міжнародного права. На розгляд Верховної Ради України внесено проекти законів України "Про захист професійної діяльності журналістів", "Про внесення змін до Закону України "Про внесення змін до статті 9 Закону України "Про оренду державного і комунального майна".
На виконання Указу Президента України від 23 квітня 2008 р. N 377 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 березня 2008 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення інформаційної безпеки України" підготовлено Пропозиції щодо вдосконалення державного управління в інформаційній сфері, чіткого визначення повноважень та організації ефективної взаємодії органів державної влади із забезпечення національної безпеки в інформаційній сфері та План заходів із реалізації підпункту 2 пункту 1 Плану організації підготовки актів, необхідних для забезпечення реалізації Указу Президента України від 23 квітня 2008 р. N 377; розроблено та надано на розгляд Уряду План заходів щодо сприяння розвитку конкуренції та запобігання монополізму у сферах телекомунікацій, телебачення, радіомовлення і друкованих засобах масової інформації.
Завершено роботу щодо визначення загальних засад утворення і функціонування Суспільного телерадіомовлення, подальшого статусу Національної телекомпанії України та Національної радіокомпанії України.
Вживаються заходи щодо реалізації Державної програми впровадження цифрового телерадіомовлення відповідно до Плану розвитку телерадіоінформаційного простору України.
Проведено IV Міжнародний фестиваль теле- і радіопрограм, присвячений Дню Перемоги у Великій Вітчизняній війні "Перемогли разом" та перший етап XII Міжнародного фестивалю фільмів, теле- і радіопрограм для дітей та юнацтва "Золоте курча".
Зберігається позитивна тенденція щодо зростання випуску книжкових видань. За оперативними даними Книжкової палати України за цей період надійшло 8949 назв книг і брошур, загальний тираж яких складає 20 582,0 тис.прим., що у порівнянні з відповідним періодом минулого року становить 132,3 відсотка.
Впроваджуються заходи щодо створення сприятливих умов для діяльності суб'єктів видавничої справи, відновлення книготорговельної мережі та контролю за дотриманням вимог щодо функціонування об'єктів роздрібної торгівлі книжковою продукцією.
Розпочато роботу з реалізації програми "Українська книга" на 2008 рік.
На базі Українського національного інформаційного агентства "Укрінформ" створюється Інформаційний центр "Євро-2012-Україна".
Забезпечено участь України у роботі XV Мінської міжнародної книжкової виставки-ярмарку та 53 Варшавському міжнародному книжковому ярмарку.
Розпочато наукові розробки на 2008 рік, що виконуються галузевими науковими установами.
Надходження бюджетних коштів на фінансування видатків Комітету в першому півріччі 2008 року становило 275,56 млн.грн., що дозволило стовідсотково профінансувати бюджетні програми, захищені статті із соціальних виплат та оплати комунальних послуг і енергоносіїв.
Здійснюється постійний контроль за цільовим та своєчасним використанням бюджетних коштів, недопущенням зростання дебіторської та кредиторської заборгованості. Бюджетні підприємства та установи системи Комітету заборгованості із заробітної плати не мають.
Водночас, Колегія звертає увагу керівників підвідомчих підприємств, що мають заборгованість із виплати заробітної плати, на необхідність безумовного дотримання графіків її погашення.
Враховуючи зазначене та з метою безумовного виконання основних завдань і функцій, покладених на Комітет з реалізації державної політики в інформаційній та видавничій сферах, колегія УХВАЛИЛА:
1. Інформацію тимчасово виконуючого обов'язки Голови Комітету Мураховського А.Л. про підсумки розвитку інформаційної та видавничої сфер України у першому півріччі 2008 року взяти до відома.
2. Заступникам Голови, керівникам структурних підрозділів Комітету:
2.1. Забезпечити безумовне, своєчасне та якісне виконання вимог Указу Президента України від 23 квітня 2008 року N 377/2008 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 березня 2008 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення інформаційної безпеки України" та Указу Президента України від 26 червня 2008 року N 589 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 року "Про стан виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України щодо ситуації в АР Крим".
2.2. Продовжувати роботу з реалізації пріоритетів діяльності Комітету у 2008 році, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 5 березня 2008 року N 423.
2.3. Систематично надавати департаменту інформаційної політики інформаційно-аналітичні матеріали для розміщення на веб-сайті Комітету з метою оперативного та всебічного висвітлення поточної діяльності Комітету, зосередження уваги громадськості на суспільно важливих подіях.
2.4. Забезпечити належний супровід проектів нормативно-правових актів у Верховній Раді та Кабінеті Міністрів.
2.5. Посилити особисту відповідальність за своєчасне та безумовне виконання рішень колегії Комітету.
3. Департаменту інформаційної політики (Червак Б.О.):
3.1. Підготувати доповідну записку тимчасово виконуючому обов'язки Голови Комітету про стан виконання Програми інформаційних та інших заходів, спрямованих на забезпечення доступності в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі загальнонаціональних засобів масової інформації, оперативне, всебічне, об'єктивне висвітлення економічної, суспільно-політичної, етнонаціональної та релігійної ситуації в Україні, регіоні, зокрема діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо облаштування й захисту прав осіб, депортованих за національною ознакою, та їхніх нащадків, затвердженої наказом Комітету від 31 травня 2006 р. N 129 на виконання Указу Президента України від 28 лютого 2006 р. N 154 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 8 лютого 2006 року "Про суспільну ситуацію в Автономній Республіці Крим".
3.2. Організувати у листопаді 2008 року громадське обговорення матеріалів і документів, напрацьованих у Комітеті з метою запровадження в Україні системи суспільного мовлення, за участю Громадської науково-експертної ради Держкомтелерадіо, представників громадських утворень та ЗМІ на виконання Плану організації виконання завдань, визначених в Указі Президента України від 21 лютого 2008 року N 148 "Про заходи щодо створення системи Суспільного телебачення і радіомовлення України".
3.3. Забезпечити реалізацію завдань та заходів Державних цільових програм інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки.
3.4. Забезпечити роботу щодо постійного оновлення інформаційно-аналітичних матеріалів на веб-сайті Комітету.
4. Департаменту телебачення і радіомовлення (Абрамов С.О.):
4.1. Разом із фінансово-економічним департаментом (Кравченко Д.В.), департаментом інформаційної політики (Червак Б.О.) та юридичним управлінням (Краснощок А.І.) в межах своїх повноважень вжити заходів щодо створення системи Суспільного телебачення і радіомовлення.
4.2. Спільно з Концерном РРТ (Антоненко А.М.) в межах своїх повноважень вжити заходів щодо реалізації впродовж року Плану переходу на цифрові стандарти мовлення.
4.3. Разом з фінансово-економічним департаментом (Кравченко Д.В.) до 31 грудня 2008 року вжити заходів щодо планового технічного переоснащення обласних і регіональних державних телерадіокомпаній.
4.4. В межах повноважень до 31 грудня 2008 року вжити заходів щодо інформаційного забезпечення підготовки до проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року.
5. Департаменту видавничої справи та преси (Бабилюлько В.І.):
5.1. Разом з фінансово-економічним департаментом (Кравченко Д.В.) активізувати реалізацію бюджетної програми "Українська книга", затвердженої наказом Комітету від 07.04.2008 р. N 100.
5.2. Спільно з фінансово-економічним департаментом (Кравченко Д.В.), ДП "Дирекція фестивально-виставкової діяльності" (Челомбітько І.М.) забезпечити у III кварталі 2008 року підготовку та участь вітчизняних видавництв та видавничих організацій у IV Київській міжнародній книжковій виставці-ярмарку та XXI Московській міжнародній книжковій виставці-ярмарку.
6. Фінансово-економічному департаменту (Кравченко Д.В.) разом з департаментом телебачення і радіомовлення (Абрамов С.О.), департаментом видавничої справи та преси (Бабилюлько В.І.) посилити контроль за виконанням підвідомчими бюджетними установами та організаціями заходів щодо цільового та ефективного використання бюджетних асигнувань, недопущення утворення дебіторської та кредиторської заборгованості зі сплати комунальних послуг, енергоносіїв та за іншими статтями витрат.
7. Адміністративно-господарському департаменту (Шапкін С.Б.):
7.1. Продовжити роботу щодо виконання завдань Плану заходів щодо запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю у Держкомтелерадіо на 2007-2008 роки з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2008 року N 548 "Про внесення змін до Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади".
7.2. Забезпечити до 31 серпня 2008 року підготовку нових редакцій положень про структурні підрозділи Комітету відповідно до затвердженої наказом Держкомтелерадіо від 08.07.2008 р. N 186 структури центрального апарату Комітету та відпрацювання посадових інструкцій працівників новостворених структурних підрозділів: управління міжнародних зв'язків, європейської та євроатлантичної інтеграції; відділу координації інформаційного забезпечення підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу департаменту телебачення і радіомовлення.
7.3. Забезпечити до 31 грудня 2008 року виконання рекомендацій Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO).
8. Юридичному управлінню (Краснощок А.І.):
8.1. Спільно з департаментом видавничої справи та преси (Бабилюлько В.І.) завершити до 30 серпня 2008 року процедуру погодження проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу" (нова редакція) та внести його на розгляд Кабінету Міністрів України.
8.2. Разом із відділом координації діяльності державних підприємств і організацій та управління державними корпоративними правами (Вільгемська-Лисюк С.А.) завершити доопрацювання статуту ДАК "Укрвидавполіграфія" та внести відповідний проект урядового рішення на розгляд Кабінету Міністрів України до 1 жовтня 2008 року.
9. Керівникам підвідомчих госпрозрахункових підприємств та організацій, які мають заборгованість із виплати заробітної плати, здійснити заходи щодо її погашення та про результати роботи до 25 грудня 2008 року поінформувати Комітет.
10. Керівникам підвідомчих бюджетних установ (організацій) здійснювати видатки, пов'язані з виконанням державного замовлення, в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України на 2008 рік ( 107-17 ):
забезпечити згідно вимог чинного законодавства роботу щодо своєчасного погашення та списання кредиторської заборгованості, строк позивної давності якої минув;
готувати, в разі необхідності, пропозиції щодо перерозподілу бюджетних асигнувань за кодами економічної класифікації видатків для попередження утворення нової заборгованості;
посилити персональну відповідальність за зростання кредиторської та дебіторської заборгованості та недопущення викривлення фінансової звітності.
11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників Голови Комітету відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
Т.в.о. голови колегії А.Мураховський