ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.03.2003 N 171
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної
митної служби
N 649 від 13.07.2009 )
Про затвердження Примірного положення
про відділ (сектор) по роботі з особовим складом
митного органу й Примірної структури
відділу (сектору) по роботі
з особовим складом митного органу
На виконання пункту 2.2 Заходів з виконання Програми вдосконалення кадрового забезпечення митних органів, затверджених наказом Державної митної служби України від 11.02.02 N 83, і з метою підвищення ефективності діяльності митних органів наказую:
1. Затвердити Примірне положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу (додається).
2. Затвердити Примірну структуру відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу (додається).
3. Начальникам митних органів:
3.1. Привести Положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом підпорядкованого митного органу у відповідність до затвердженого цим наказом Примірного положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу й затвердити його наказом митного органу;
3.2. Привести Структуру відділу (сектору) по роботі з особовим складом підпорядкованого митного органу у відповідність до затвердженої цим наказом Примірної структури відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу й затвердити її наказом митного органу.
4. Наказ Державного митного комітету України від 30.12.92 N 457-к "Про затвердження Типового положення про відділ по роботі з особовим складом митної установи" вважати таким, що втратив чинність.
5. Секретаріату забезпечити тиражування й розсилку цього наказу до регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ, організацій.
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Служби М.М.Каленський
Затверджено
Наказ Держмитслужби України
18.03.2003 N 171
Примірне положення
про відділ (сектор) по роботі з особовим складом
митного органу
1. Загальні положення
1.1. Це Примірне положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу (далі - Положення) розроблено на підставі Типового положення про кадрову службу органу виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.96 N 912.
1.2. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом є структурним підрозділом митного органу й підпорядковується безпосередньо його керівнику.
1.3. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом у своїй роботі керується законодавством України.
1.4. Штатний розпис і структура відділу (сектору) по роботі з особовим складом розробляються відповідно до Примірної структури відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу й затверджуються наказом митного органу.
1.5. Положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу, зміни й доповнення до нього розробляються відповідно до Примірного положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу й затверджуються наказом цього митного органу.
1.6. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом має свою печатку й штампи.
2. Основні завдання відділу (сектору)
по роботі з особовим складом
Основними завданнями відділу (сектору) по роботі з особовим складом є:
2.1. Реалізація державної політики у сфері державної служби та з питань кадрової роботи в митному органі;
2.2. Здійснення організаційної та аналітичної роботи з кадрового забезпечення митного органу;
2.3. Визначення потреби митного органу в кваліфікованих кадрах і їх ефективне використання;
2.4. Прогнозування професійного розвитку особового складу, заохочення працівників до службової кар'єри;
2.5. Забезпечення належного рівня професійної підготовки працівників структурних підрозділів митного органу;
2.6. Документальне оформлення проходження служби в митному органі.
3. Основні функції відділу (сектору)
по роботі з особовим складом
3.1. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу:
3.1.1. Забезпечує реалізацію в митному органі державної політики з питань кадрової роботи й у передбачених законодавством випадках державної служби, разом зі структурними підрозділами митного органу узагальнює практику роботи з кадрами, вносить керівнику митного органу пропозиції щодо її вдосконалення;
3.1.2. Разом з іншими структурними підрозділами митного органу розробляє плани роботи з особовим складом, визначає щорічну й перспективну (на 5 - 10 років) потребу в кадрах, формує замовлення на підготовку, перепідготовку й підвищення кваліфікації державних службовців;
3.1.3. Готує матеріали для призначення на посади й звільнення з посад працівників митного органу;
3.1.4. Приймає від осіб, які претендують на зайняття в митному органі посад державних службовців, відповідні документи й подає їх на розгляд конкурсній комісії, здійснює інші заходи щодо організації конкурсного відбору;
3.1.5. Організовує роботу по формуванню кадрового резерву в митному органі, систематично аналізує й узагальнює практику його використання, вносить пропозиції керівництву митного органу щодо вдосконалення цієї роботи;
3.1.6. Вивчає разом з іншими підрозділами митного органу особисті, професійні, ділові якості осіб, які претендують на зайняття посад в митному органі, попереджує кандидатів на зайняття посад державних службовців про встановлені законодавством обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу й проходженням служби в митних органах, ознайомлює їх із Загальними правилами поведінки державного службовця, затвердженими наказом Головного управління державної служби України від 23.10.00 N 58;
3.1.7. Оформлює документи щодо прийняття посадовими особами митного органу Присяги державних службовців, Урочистого зобов'язання посадових осіб митної служби України, присвоєння персональних (спеціальних) звань працівникам митних органів;
3.1.8. Розглядає пропозиції структурних підрозділів митного органу щодо проведення стажування працівників на керівних посадах митного органу вищого рівня, готує разом з відповідними підрозділами документи щодо організації стажування, здійснює контроль за його проведенням;
3.1.9. Веде звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань, аналізує якісний склад посадових осіб (у тому числі керівного складу) і службових осіб митного органу;
3.1.10. Обчислює стаж роботи й у передбачених законодавством випадках стаж державної служби, здійснює контроль за встановленням надбавок за вислугу років і наданням відпусток, складає графіки щорічних відпусток працівників митного органу й контролює їх дотримання;
3.1.11. Розглядає пропозиції структурних підрозділів митного органу щодо заохочення й нагородження працівників, готує відповідні документи;
3.1.12. У межах своєї компетенції здійснює заходи для забезпечення дотримання службової дисципліни, готує проекти наказів про застосування заходів дисциплінарного впливу;
3.1.13. У передбачених законодавством випадках готує характеристики на посадових осіб, посади яких віднесені до номенклатури посад Голови Служби;
3.1.14. Здійснює роботу, пов'язану з заповненням, обліком і зберіганням трудових книжок і особових справ працівників;
3.1.15. Оформлює документи для виготовлення службових посвідчень працівників митного органу, видає службові посвідчення й здійснює їх облік;
3.1.16. Видає довідки з місця роботи працівника, здійснює облік листків тимчасової непрацездатності;
3.1.17. У межах своєї компетенції бере участь у розробленні структури митного органу й штатного розпису, здійснює контроль за розробленням посадових інструкцій у структурних підрозділах митного органу;
3.1.18. Здійснює організаційне забезпечення роботи атестаційної комісії і бере участь в її засіданнях; організовує проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами митної служби покладених на них обов'язків і завдань;
3.1.19. Вивчає й аналізує потреби митного органу в підготовці, перепідготовці й підвищенні кваліфікації особового складу;
3.1.20. Розробляє поточні та перспективні плани роботи по професійному навчанню особового складу й подає їх керівництву митного органу для затвердження, бере участь в організації їх виконання;
3.1.21. Проводить роботу по формуванню заявки митного органу до державного замовлення на підготовку, перепідготовку й підвищення кваліфікації працівників митних органів (державних службовців);
3.1.22. Бере участь у складанні кошторису витрат на професійне навчання особового складу митного органу;
3.1.23. Координує роботу по організації професійного навчання працівників митного органу без відриву від роботи, бере участь у роботі іспитових комісій, засіданнях навчально-методичної ради. Організує впровадження елементів дистанційного навчання в систему професійного навчання;
3.1.24. Організовує роботу по підвищенню кваліфікації державних службовців митного органу у відомчих навчальних закладах і вищих навчальних закладах інших міністерств і відомств;
3.1.25. Організовує перепідготовку працівників митних органів у вищих навчальних закладах з метою отримання другої вищої освіти митного спрямування;
3.1.26. Проводить профорієнтаційну роботу по відбору й направленню на навчання за спеціальностями митного спрямування до вищих навчальних закладів здібної молоді, яка проживає в зоні діяльності митного органу;
3.1.27. Бере участь в організації професійного навчання й стажування керівників та інших працівників митного органу, які зараховані до кадрового резерву;
3.1.28 Організовує підвищення кваліфікації працівників митних органів з іноземних мов;
3.1.29. Координує й контролює проведення навчання працівників, уперше прийнятих на державну службу в митні органи, під час випробувального строку й проходження стажування;
3.1.30. Здійснює заходи з працевлаштування молодих спеціалістів, контролює ефективність їх використання й просування по службі;
3.1.31. Вивчає й розповсюджує передовий досвід роботи митних органів з професійного навчання, а також матеріали із закордонних джерел по підготовці, перепідготовці, підвищенню кваліфікації працівників митних органів;
3.1.32. Створює й систематично поповнює банк даних щодо працівників, які підвищують кваліфікацію за різними формами, здобувають вищу освіту за направленнями митного органу, самостійно тощо;
3.1.33. Аналізує результати й ефективність роботи митного органу по організації навчання особового складу, готує відповідну звітність, вносить на розгляд керівництва митного органу пропозиції щодо вдосконалення цієї роботи;
3.1.34. Забезпечує разом з іншими структурними підрозділами митного органу планування службової кар'єри працівників, аналізує ефективність роботи з особовим складом;
3.1.35. Здійснює організаційні заходи щодо своєчасного щорічного подання державними службовцями митниці відомостей про доходи, зобов'язання фінансового характеру та належне їм майно, у тому числі і за кордоном, щодо себе і членів своєї сім'ї (декларування доходів);
3.1.36. Здійснює разом з іншими підрозділами митного органу заходи щодо впровадження й використання в межах компетенції складових комп'ютерної системи "Кадри";
3.1.37. Розглядає пропозиції, заяви, скарги громадян, надає відповідні роз'яснення, веде прийом громадян з питань, що належать до його компетенції;
3.1.38. Разом з іншими структурними підрозділами митного органу бере участь у перевірці виконання сторонами умов трудових договорів (контрактів), здійснює контроль за дотриманням працівниками Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) й інших актів законодавства з питань кадрової роботи;
3.1.39. Здійснює облік військовозобов'язаних і призовників та бронювання військовозобов'язаних у митному органі;
3.1.40. Бере участь у розробленні правил внутрішнього трудового розпорядку митного органу;
3.1.41. Готує документи щодо продовження терміну перебування на державній службі.
Відділ (сектор) по роботі з особовим складом може проводити іншу роботу, пов'язану із застосуванням законодавства про працю та державну службу.
3.2. Відділ по роботі з особовим складом регіональної митниці додатково:
3.2.1. Здійснює контроль за дотриманням відділами (секторами) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці, законодавства з питань кадрової роботи та державної служби;
3.2.2. Здійснює методичне й інформаційне забезпечення роботи відділів (секторів) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці;
3.2.3. Контролює роботу по добору й розстановці кадрів, здійснення виховної роботи в митницях, підпорядкованих регіональній митниці;
3.2.4. Узагальнює та аналізує практику формування кадрового резерву в митницях, підпорядкованих регіональній митниці;
3.2.5. Бере участь у проведенні комплексних перевірок оперативно-службової діяльності митниць, підпорядкованих регіональній митниці, службових розслідуваннях й службових перевірках;
3.2.6. Вживає заходи для усунення недоліків у роботі з особовим складом у митницях, підпорядкованих регіональній митниці.
4. Основні права відділу (сектору)
по роботі з особовим складом
4.1. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу має право:
4.1.1. Перевіряти й контролювати дотримання працівниками митного органу правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю та державну службу;
4.1.2. Одержувати в установленому порядку від працівників документи, необхідні для виконання покладених на кадрову службу функцій;
4.1.3. Залучати за згодою керівників структурних підрозділів митного органу фахівців цих підрозділів для виконання завдань і функцій щодо роботи з особовим складом, покладених на митний орган;
4.1.4. Вносити на розгляд керівництва митного органу пропозиції щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу митного органу.
4.2. Відділ по роботі з особовим складом регіональної митниці додатково має право:
4.2.1. Здійснювати контроль за діяльністю відділів (секторів) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці;
4.2.2. Брати участь у проведенні перевірок діяльності митниць, підпорядкованих регіональній митниці;
4.2.3. Надавати методичну допомогу відділам (секторам) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці, з питань, що належать до його компетенції.
5. Керівництво й особовий склад відділу (сектору)
по роботі з особовим складом митного органу
5.1. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу очолює начальник, який призначається на посаду й звільняється з неї наказом Держмитслужби України за поданням керівника митного органу за погодженням з Управлінням по роботі з особовим складом Держмитслужби України.
5.2. Працівники відділу (сектору) по роботі з особовим складом призначаються на посаду й звільняються з неї наказом відповідного митного органу.
5.3. На посади начальника відділу (сектору) по роботі з особовим складом, його заступника й спеціалістів призначаються особи з відповідним рівнем кваліфікації згідно з Довідником типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців та іншими нормативними документами. До роботи у відділі (секторі) по роботі з особовим складом митного органу залучаються психологи, соціологи.
5.4. Начальник відділу (сектору) по роботі з особовим складом має право:
5.4.1. Підписувати довідки, листи, інші документи, підготовлені працівниками відділу (сектору) по роботі з особовим складом;
5.4.2. Засвідчувати копії кадрових документів, записи в трудових книжках працівників про роботу, нагороди й інші заохочення;
5.4.3. Запитувати у структурних підрозділів митного органу матеріали, у тому числі документи, з питань, віднесених до компетенції відділу (сектору) по роботі з особовим складом;
5.4.4. Брати участь у нарадах та інших заходах з питань кадрової роботи, що проводяться в митному органі, скликати наради з питань, що належать до компетенції відділу (сектору) по роботі з особовим складом;
5.4.5. Вносити керівникові митного органу пропозиції з питань удосконалення роботи з кадрами.
Заступник начальника Управління по роботі з
особовим складом М.В.Бережний
Затверджено
Наказ Держмитслужби України
18.03.2003 N 171
ПРИМІРНА СТРУКТУРА
відділу (сектору) по роботі
з особовим складом митного органу
У регіональних митницях:
начальник відділу - 1;
заступник начальника відділу - 1;
головний спеціаліст - 2 - 3;
провідний спеціаліст - 1 - 2.
У митницях:
начальник відділу - 1;
заступник начальника відділу - 1;
головний спеціаліст - 1 - 3;
провідний спеціаліст - 1 - 2.
У спеціалізованих митних установах, організаціях:
начальник відділу (сектору) - 1;
головний спеціаліст - 1 - 2;
провідний спеціаліст - 1 - 2.
Примітки:
1. У відділі по роботі з особовим складом можуть створюватися
сектори для забезпечення роботи з особовим складом та організації
професійної підготовки й підвищення кваліфікації працівників.
2. Кількісний склад працівників відділів (секторів) по роботі
з особовим складом визначається залежно від штатної чисельності
митного органу з розрахунку 1 працівник кадрової служби на 100
одиниць штатної чисельності + 1 начальник відділу (сектору).
Посада заступника начальника відділу вводиться в штатний
розпис при штатній чисельності відділу не менше 5 працівників.
Кількість посад відділу по роботі з особовим складом
регіональної митниці збільшується з розрахунку 1 додаткова посада
на 2 підпорядковані митниці.
3. Структура й чисельність працівників відділу (сектору) по
роботі з особовим складом повинні забезпечувати якісне виконання
покладених на відділ (сектор) завдань і функцій.
Заступник начальника Управління по роботі з особовим складом М.В.Бережний