ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
23.09.2009 N 279
Про затвердження нової редакції Порядку
здійснення моніторингу і оцінки досягнення
цілей та виконання завдань Стратегічного
плану діяльності Головдержслужби України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Головного
управління державної служби
N 34 від 09.02.2010
N 231 від 27.08.2010
N 276 від 29.10.2010 )
З метою здійснення моніторингу і оцінки досягнення цілей та виконання завдань Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України наказую:
1. Затвердити нову редакцію Порядку здійснення моніторингу і оцінки досягнення цілей та виконання завдань Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України (додається).
2. Затвердити перелік осіб, відповідальних за стратегічне планування в структурних підрозділах Головдержслужби, Центрі адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, Школі вищого корпусу державної служби (додається).
3. Управлінню організаційної роботи, документообігу та контролю в одноденний термін ознайомити з цим наказом заступників Начальника Головдержслужби, керівників структурних підрозділів та керівників територіальних органів Головдержслужби, директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, директора Школи вищого корпусу державної служби.
4. Наказ Головдержслужби України від 01.07.2009 N 180 "Про затвердження Порядку здійснення моніторингу і оцінки досягнення цілей та виконання завдань Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України" вважати таким, що втратив чинність.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Начальника Головдержслужби з питань стратегії розвитку державної служби.
Начальник Головдержслужби Т.Мотренко
Затверджено
Наказ Головдержслужби
України
23.09.2009 N 279
Порядок
здійснення моніторингу і оцінки досягнення
цілей та виконання завдань Стратегічного
плану діяльності Головдержслужби України
( У тексті Порядку слова "управління аналізу політики і
стратегії розвитку державної служби" замінено словами
"департамент модернізації державної служби" у
відповідних відмінках згідно з Наказом Головного
управління державної служби N 34 від
09.02.2010 )
1. Порядок здійснення моніторингу і оцінки досягнення цілей та виконання завдань Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України визначає основні засади організації моніторингу і оцінки досягнення цілей та виконання завдань Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України (далі - Стратегічний план) шляхом аналізу і оцінки звітів структурних підрозділів Головдержслужби, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, Школи вищого корпусу державної служби та територіальних органів Головдержслужби (далі - Виконавці) про виконання завдань і заходів Стратегічного плану.
2. Основними завданнями цього Порядку є:
забезпечення досягнення цілей, якісного та своєчасного виконання завдань Стратегічного плану шляхом реалізації Планів діяльності структурних підрозділів Головдержслужби, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, Школи вищого корпусу державної служби та територіальних органів Головдержслужби (далі - Робочі плани), відповідно до запланованих кількісних показників;
орієнтація діяльності структурних підрозділів та підвідомчих установ на досягнення результату та забезпечення його найкращої якості;
створення основи для підготовки інформаційно-аналітичних матеріалів про стан реалізації пріоритетів діяльності Головдержслужби, Звіту про підсумки діяльності Головдержслужби у поточному році, інших звітів про результати діяльності Головдержслужби;
зміцнення виконавської дисципліни.
3. Організація здійснення моніторингу і оцінки.
3.1. Організовують виконання завдань та заходів Робочих планів та Стратегічного плану керівники структурних підрозділів та територіальних органів Головдержслужби, директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, директор Школи вищого корпусу державної служби. ( Пункт 3.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
3.2. Контроль за виконанням завдань та заходів Робочих планів та Стратегічного плану здійснюють перший заступник Начальника Головдержслужби та заступники Начальника Головдержслужби відповідно до розподілу обов'язків.
3.3. На основі підсумкових даних про виконання завдань та заходів Робочих планів Виконавці готують та подають до департаменту модернізації державної служби звіти про виконання завдань та заходів Стратегічного плану.
3.4. Звіти про виконання завдань та заходів Стратегічного плану у центральному апараті Головдержслужби надаються до департаменту модернізації державної служби за підписом керівника відповідного структурного підрозділу за погодженням з заступником Начальника Головдержслужби згідно з розподілом обов'язків; у територіальних органах Головдержслужби - за підписом керівника відповідного територіального органу. ( Порядок доповнено пунктом 3.4 згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
3.5. Узагальнений звіт про виконання завдань та заходів Стратегічного плану територіальних органів Головдержслужби надається відділом координації політики та моніторингу діяльності у регіонах територіальних органів Головдержслужби департаменту модернізації державної служби за підписом начальника відділу. ( Порядок доповнено пунктом 3.5 згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
3.6. Департамент модернізації державної служби, ґрунтуючись на даних звітів Виконавців про виконання завдань та заходів Стратегічного плану, здійснює їх моніторинг і оцінку та формує загальний звіт про стан реалізації Стратегічного плану з пояснювальною запискою до нього. ( Пункт 3.6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
3.7. Контроль за реалізацією цілей та завдань Стратегічного плану здійснює заступник Начальника Головдержслужби відповідно до розподілу обов'язків. ( Абзац п'ятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 34 від 09.02.2010 )
3.8. Департамент модернізації державної служби має право затребувати протягом звітного періоду у Виконавців інформацію про стан виконання завдань та заходів Робочих планів з метою упередження та недопущення можливих відхилень від запланованих результатів Стратегічного плану.
4. Процедура здійснення моніторингу і оцінки.
4.1. Щокварталу Виконавці готують звіт з наростаючим підсумком про виконання власних Робочих планів та на основі них формують звіт про виконання завдань та заходів Стратегічного плану, головними виконавцями яких вони є. ( Пункт 4.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
4.2. До 3 числа місяця, наступного за звітним кварталом, Виконавці надають звіт про виконання завдань та заходів Стратегічного плану за формою, згідно з Додатком 1 разом з пояснювальною запискою за структурою, викладеною у Додатку 2. ( Пункт 4.2 в редакції Наказу Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
4.3. Після прийняття Начальником Головдержслужби відповідного рішення щодо коригувальних дій, Виконавцями вносяться корективи до Робочих планів, спрямовані на досягнення цілей Стратегічного плану.
4.4. На основі щоквартальних звітів Виконавців про виконання завдань та заходів Стратегічного плану департамент модернізації державної служби формує:
( Підпункт 1 пункту 4.4 виключено на підставі Наказу Головного управління державної служби N 276 від 29.10.2010 )
1) щокварталу до 30 числа місяця, наступного за звітним - загальний звіт щодо стану реалізації Стратегічного плану з пропозиціями щодо коригувальних дій Виконавців; ( Підпункт пункту 4.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
2) щороку до 20 лютого - Публічну доповідь про основні результати діяльності Головдержслужби у поточному році;
3) щороку до 20 березня - Звіт про підсумки діяльності Головдержслужби у поточному році;
4) інші звіти про результати діяльності Головдержслужби.
4.5. Щопівроку департамент модернізації державної служби інформує щодо стану реалізації Стратегічного плану на щопіврічній нараді центрального апарату Головдержслужби, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та Школи вищого корпусу державної служби.
Затверджено
Наказ Головдержслужби
України
23.09.2009 N 279
ПЕРЕЛІК
відповідальних за стратегічне планування
у структурних підрозділах, підвідомчих
установах та територіальних
органах Головдержслужби
------------------------------------------------------------------
| Найменування підрозділу | Посада |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Адміністративно-фінансовий |Заступник директора |
|департамент |департаменту |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Департамент модернізації |Заступник директора |
|державної служби |департаменту |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Департамент персоналу державних |Заступник директора |
|органів та органів місцевого |департаменту |
|самоврядування | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Юридичний департамент |Заступника директора - |
| |начальник відділу нормативно- |
| |правової роботи та експертизи |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Управління організаційно- |Заступник начальника |
|аналітичного забезпечення роботи|управління - начальник відділу |
|керівника та кадрової роботи |організаційно-аналітичного |
| |забезпечення роботи керівника |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Управління організації |Заступник начальника |
|професійного навчання державних |управління - начальник відділу |
|службовців та посадових осіб |професійної підготовки |
|місцевого самоврядування | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Школа вищого корпусу державної |заступник Директора Школи |
|служби | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Центр адаптації державної служби|заступник Директора Центру |
|до стандартів ЄС | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Територіальні органи |Керівники територіальних |
|Головдержслужби |органів Головдержслужби |
------------------------------------------------------------------
( Перелік в редакції Наказу Головного управління державної служби N 34 від 09.02.2010; із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010; в редакції Наказу Головного управління державної служби N 276 від 29.10.2010 )
Додаток 1
ВИМОГИ
щодо формування звіту про виконання
завдань та заходів Стратегічного плану
1. Щоквартальний звіт з наростаючим підсумком про виконання
завдань та заходів Стратегічного плану складається
з таблиці формату Excel (Таблиця 1)
Таблиця 1
"Погоджено"
Заступник Начальника
Головдержслужби
__________ __________
(підпис) (дата)
КВАРТАЛЬНИЙ ЗВІТ
про виконання Стратегічного плану діяльності
Головного управління державної служби України
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Завдання | Напрями |Періодичність| Людські | Фінансові ресурси |Найменування | Планове | Планове | Фактичне |
|відповідно до |використання|моніторингу/ | ресурси | | кількісного | значення | значення | значення |
|стратегічних та| коштів | термін |-----------+-------------------------------------| показника, |показника за|показника за|показника за|
|функціональних | | виконання | Перелік |Код бюджетної| План | Факт | що свідчить |результатами|результатами|результатами|
| пріоритетів | | |працівників| програми |(тис.грн.)/|(тис.грн.)/|про виконання| року | кварталу | кварталу |
| діяльності | | |структурних| (КПКВК)/ |(тис.у.о.) |(тис.у.о.) | завдання | | | |
|Головдержслужби| | |підрозділів|інші джерела | | | | | | |
| | | | або інших |фінансування | | | | | | |
| | | | установ, | | | | | | | |
| | | | що були | | | | | | | |
| | | |залучені до| | | | | | | |
| | | | виконання | | | | | | | |
| | | | заходу | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ціль 1. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |1.1.1. | | | | | | | | | |
|---------------+------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-------------+------------+------------+------------|
|1.2. |1.2.1. | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Керівник підрозділу ____________________ _______________________
(підпис) П.І.Б.
2. До таблиці додається пояснювальна записка, орієнтовна
структура якої є наступною:
1. Найменування цілі;
1.1. Найменування завдання;
1.1.1. Детальна інформація про проведену роботу: зміст,
результати.
Пояснювальною запискою розкривається зміст проведеної роботи
відповідно до колонок "Напрями використання коштів" та
"Найменування кількісного показника, що свідчить про виконання
завдання" Стратегічного плану, з урахуванням
роботи співвиконавців, яка узагальнюється головними виконавцями
самостійно.
Додаток 1
ПОГОДЖЕНО:
Начальник Головдержслужби
Т.Мотренко
ЗВІТ
про виконання Стратегічного плану діяльності
Головного управління державної служби України
за _____________________________________
вказати період (3 місяці, I півріччя,
9 місяців, рік)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Завдання | Напрями |Періодичність| Людські | Фінансові ресурси |Найменування| Планове | Планове | Фактичне |
|відповідно |використання| моніторингу/| ресурси | |кількісного | значення | значення | значення |
| до стра- | коштів | термін |-----------+-----------------------| показника, |показника за|показника за| показника |
| тегічних | | виконання | Перелік | Код | План | Факт | що |результатами|результатами| за |
| та функ- | | |працівників|бюджетної|(тис. |(тис. |свідчить про| року |кварталу (з |результатами|
|ціональних | | | структур- |програми |грн.)/|грн.)/| виконання | |наростаючим |кварталу (з |
|пріоритетів| | | них |(КПКВК)/ |(тис. |(тис. | завдання | |підсумком) |наростаючим |
|діяльності | | |підрозділів| інші |у.о.) |у.о.) | | | |підсумком) |
|Головдерж- | | | або інших | джерела | | | | | | |
| служби | | | установ, |фінансу- | | | | | | |
| | | | що були | вання | | | | | | |
| | | |залучені до| | | | | | | |
| | | | виконання | | | | | | | |
| | | | заходу | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ціль 1. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | 1.1.1. | | | | | | | | | |
|-----------+------------+-------------+-----------+---------+------+------+------------+------------+------------+------------|
| 1.2. | 1.2.1. | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Заступник Начальника _____________________ А.Вишневський
Головдержслужби (підпис)
( Наказ доповнено Додатком 1 згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )
Додаток 2
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до звіту про виконання завдань та заходів
Стратегічного плану Головдержслужби
_______________________________________
(назва структурного підрозділу, підвідомчої
установи або територіального органу
Головдержслужби) з урахуванням пріоритетів
діяльності Головдержслужби за
______________________________________________
(вказати період - 3 місяці, 6 місяців,
9 місяців, рік)
1. Найменування цілі.
2. Найменування завдання.
3. Зміст проведеної роботи, направленої на виконання
поставленого завдання, з порівнянням відповідних показників до
показників аналогічного періоду минулого року.
4. Обсяг фінансових ресурсів, залучених до виконання завдання
(якщо завдання виконувалось в межах поточних видатків,
зазначити - "в межах поточних видатків").
5. Моніторинг показників, з яких досягнуто планове значення:
- перелічити найменування показників та їх кількісне
значення.
6. Моніторинг показників, які перевиконано або з яких не
досягнуто планове значення:
------------------------------------------------------------------
| Найменування показника | План | Факт | Причини |
| | | | перевиконання |
| | | | або |
| | | | невиконання, |
| | | | пропозиції |
| | | | щодо |
| | | | виправлення |
| | | | ситуації |
|---------------------------+---------+--------+-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
------------------------------------------------------------------
( Наказ доповнено Додатком 2 згідно з Наказом Головного управління державної служби N 231 від 27.08.2010 )