НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
Департамент платіжних систем
ЛИСТ
27.10.2009 N 25-111/2588-20054
Головним управлінням
Національного банку
України в Автономній
Республіці Крим та по місту
Києву та Київській
області, територіальним
управлінням Національного
банку України, банкам
України, Асоціації
українських банків,
Асоціації "Український
кредитно-банківський союз"
Щодо порядку відкриття
і закриття рахунків виборчого фонду
кандидата на пост Президента України
З метою належного забезпечення підготовки та проведення чергових виборів Президента України повідомляємо таке.
Підготовка і проведення виборів Президента України регулюються Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (далі - Закон), Законом України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), іншими законами України, постановами Верховної Ради України про призначення виборів Президента України, а також іншими актами законодавства, прийнятими відповідно до Закону.
Постановою Верховної Ради України від 23 червня 2009 року N 1535-VI чергові вибори Президента України призначено на 17 січня 2010 року.
Вимоги щодо порядку формування виборчого фонду кандидата на пост Президента України та використання його коштів визначені статтями 41-43 Закону ( 474-14 ).
Відповідно до частини третьої статті 41 Закону ( 474-14 ) рахунки виборчого фонду кандидата у Президенти України відкриваються в установах банків у національній валюті. Частиною п'ятою цієї статті Закону визначено, що порядок відкриття і закриття рахунків виборчого фонду кандидата на пост Президента України встановлюється Національним банком України за погодженням із Центральною виборчою комісією не пізніше ніж за вісімдесят три дні до дня виборів.
Правовідносини, що виникають під час відкриття банками поточних і вкладних (депозитних) рахунків своїм клієнтам, регулюються Інструкцією про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 N 492(1) (далі - Інструкція). Згідно з пунктом 1.8 Інструкції банки відкривають своїм клієнтам поточні рахунки за договором банківського рахунку. Умови відкриття рахунку та особливості його функціонування передбачаються в договорі, що укладається між банком і його клієнтом (пункт 1.5 Інструкції). До поточних рахунків також належать поточні (накопичувальні) рахунки виборчих фондів (пункт 1.8 Інструкції).
_______________
(1) Зареєстрована в Міністерстві юстиції України 17.12.2003 за N 1172/8493.
Відповідно до пункту 1.4 Інструкції відкриття і закриття рахунків виборчих фондів кандидатів на пост Президента України здійснюється в порядку, визначеному законодавством України, у тому числі цією Інструкцією.
Порядок відкриття і закриття рахунків виборчих фондів кандидатів на пост Президента України встановлено главою 17 Інструкції.
Зразки заяви про відкриття рахунку виборчого фонду кандидата на пост Президента України та картки із зразками підписів розпорядників виборчого фонду кандидата на пост Президента України наведено у додатках 7 і 8 до Інструкції.
Банки здійснюють ідентифікацію осіб, які відкривають рахунки виборчих фондів кандидатів на пост Президента України і розпоряджаються цими рахунками, у порядку, встановленому главою 2 Інструкції.
Планом рахунків бухгалтерського обліку банків України, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 17.06.2004 N 280(2) (зі змінами), для обліку коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України визначено балансовий рахунок 2640 "Кошти виборчого фонду кандидата на пост Президента України".
_______________
(2) Зареєстрована в Міністерстві юстиції України 26.07.2004 за N 919/9518.
Постановами Центральної виборчої комісії від 22.10.2009 N 178, Правління Національного банку України від 15.10.2009 N 601 та наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 21.10.2009 N 1095 затверджено Порядок контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України (далі - Порядок), текст якого додається. Згідно з Порядком:
- передбачено, що установи банків, які здійснюють переказ до виборчих фондів власних коштів кандидата на пост Президента України, коштів партії (партій, що входять до виборчого блоку), які висунули кандидата, а також добровільних внесків фізичних осіб, перевіряють відповідність документів на переказ вимогам, визначеним частиною п'ятою статті 43 Закону ( 474-14 );
- визначено напрямки, за якими банк, в якому відкрито рахунок виборчого фонду кандидата на пост Президента України, відповідно до вимог Закону ( 474-14 ) здійснює функції контролю;
- встановлено порядок обміну інформацією в захищеному вигляді між банком, в якому відкрито рахунок виборчого фонду кандидата на пост Президента України, і Центральною виборчою комісією з використанням АРМ-НБУ-інформаційного, а також порядок надання повідомлення цим банком Центральній виборчій комісії про відкриття рахунку виборчого фонду кандидата на пост Президента України.
Голова В.С.Стельмах
Погоджено:
Голова Центральної виборчої комісії В.М.Шаповал