ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
27.01.2010 N 46
Про затвердження Порядку проведення щорічної оцінки
виконання посадовими особами митної служби
покладених на них обов'язків і завдань
Відповідно до Положення про проведення атестації державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 N 1922 (із змінами), Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань, затвердженого наказом Головного управління державної служби України від 31.10.2003 N 122 (із змінами), наказую:
1. Затвердити Порядок проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами митної служби покладених на них обов'язків і завдань (далі - Порядок), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів Державної митної служби України та керівникам митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій довести цей наказ до відома підпорядкованого особового складу та забезпечити в підпорядкованих підрозділах дотримання вимог Порядку.
3. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Державної митної служби України від 28.01.2003 N 55 "Про затвердження Положення про порядок проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами митної служби покладених на них обов'язків і завдань".
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Служби А.В.Макаренко
Затверджено
Наказ Державної митної
служби України
27.01.2010 N 46
Порядок
проведення щорічної оцінки виконання
посадовими особами митної служби
покладених на них обов'язків і завдань
Цей Порядок визначає правові й організаційні засади проведення оцінки виконання посадовими особами митної служби, які перебувають на посадах державних службовців у митних органах (далі - посадові особи), своїх обов'язків і завдань під час щорічного підбиття підсумків за результатами роботи за минулий рік.
1. Загальні положення
1.1. Метою щорічної оцінки виконання посадовими особами покладених на них обов'язків і завдань (далі - щорічна оцінка) під час підбиття підсумків виконання ними своїх обов'язків є здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби в митних органах та професійними досягненнями посадових осіб шляхом перевірки якості їхньої діяльності відповідно до посадових інструкцій.
1.2. Щорічне оцінювання проводиться для поліпшення добору й розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності посадових осіб, визначення їх потенціалу, потреб у підвищенні кваліфікації та особистому розвитку; планування кар'єри, вдосконалення процесу планування та організації діяльності як державного службовця, так і митного органу в цілому; виявлення організаційних проблем та оперативного реагування на них, аналізу виконання посадових інструкцій.
1.3. Щорічна оцінка проводиться в період між періодичними атестаціями безпосередніми керівниками (керівниками структурних підрозділів) щороку у січні - лютому місяці за підсумками минулого року.
1.4. У разі тимчасової відсутності безпосереднього керівника або якщо безпосередній керівник працює неповний звітний рік, щорічна оцінка проводиться заступником безпосереднього керівника, а в разі відсутності такої посади її може проводити посадова особа, що заміщує безпосереднього керівника, або керівник вищого рівня.
1.5. Не підлягають щорічній оцінці вагітні жінки (за наявності підтверджуючих документів) та посадові особи, призначені на посаду у звітному періоді.
1.6. Щорічна оцінка виконання керівником митного органу та керівником структурного підрозділу Держмитслужби покладених на них обов'язків і завдань здійснюється Головою Служби або його заступниками (відповідно до розподілу обов'язків між заступниками Голови Служби).
Голова Служби може делегувати своїм заступникам право на здійснення щорічної оцінки виконання керівником митного органу та керівником структурного підрозділу Держмитслужби, які безпосередньо підпорядковані Голові Служби.
1.7. Щорічна оцінка має здійснюватися в атмосфері довіри і справедливості, на засадах законності, прозорості, гласності, об'єктивності, неупередженості, рівноправності.
2. Організація і проведення щорічної оцінки
2.1. Організаційне забезпечення проведення щорічної оцінки покладається на підрозділ кадрової роботи відповідного митного органу.
2.2. До початку проведення оцінювання підрозділ кадрової роботи зобов'язаний ознайомити всіх посадових осіб митного органу з порядком проведення щорічної оцінки, а також разом з відповідними підрозділами забезпечити бланками щорічної оцінки виконання посадовими особами митної служби покладених на них обов'язків і завдань (далі - бланк щорічної оцінки, зразок якого наведено в додатку 1). Бланк щорічної оцінки може надаватися посадовим особам у паперовому або електронному вигляді.
2.3. Процедура проведення щорічної оцінки складається з таких етапів: підготовчий період, оцінювання, співбесіда безпосереднього керівника з посадовою особою та підписання ними результатів обговорення оцінювання, затвердження керівником вищого рівня результатів оцінювання, заключний етап.
2.4. Підготовчий період включає аналіз посадовою особою та її безпосереднім керівником виконання обов'язків та завдань, визначених у її посадовій інструкції, положенні про структурний підрозділ, наданих окремих доручень, завдань у звітний період, а також установлення безпосереднім керівником дати проведення співбесіди.
2.5. Оцінювання здійснюється посадовою особою шляхом самооцінки посадовою особою та оцінювання безпосереднім керівником, результати якого заносяться до бланка щорічної оцінки.
2.5.1. Проведення оцінювання має забезпечувати активну, конструктивну участь посадової особи в процедурі щорічної оцінки. Посадова особа має висловити свою точку зору щодо виконання своїх обов'язків та завдань, визначити проблемні питання в роботі, а також встановити для себе конкретну мету в удосконаленні свого професіоналізму.
Безпосередній керівник оцінює виконання посадовою особою обов'язків та завдань, визначених у її посадовій інструкції, положенні про структурний підрозділ, окремих доручень керівника, перевіряє своєчасність, якість, результативність їх виконання, з'ясовує причини продовження термінів виконання завдань тощо.
2.5.2. Оцінювання посадової особи безпосереднім керівником має бути обґрунтованим, спиратися на конкретні приклади з відзначенням позитивних показників роботи посадової особи, рівня його знань, умінь, професійних та ділових якостей, недоліків у роботі, а також шляхів їх подолання.
За результатами самооцінювання і оцінювання безпосереднім керівником виставляється підсумкова оцінка.
2.5.3. Підсумкова оцінка враховує самооцінку посадової особи, оцінку безпосереднім керівником виконання посадовою особою обов'язків та завдань, визначених у її посадовій інструкції, положенні про структурний підрозділ, окремих доручень керівника та може бути:
низька - посадова особа повинна поліпшити свою роботу, щоб уникнути постійного втручання керівника для корекції результатів її роботи;
задовільна - посадова особа досягла певних результатів, володіє певним обсягом навичок, необхідних для виконання своїх обов'язків, і повинна спрямовувати свою діяльність на ті складові, які примушують керівника часом вносити корективи в результати роботи;
добра - посадова особа досягла помітних результатів володіння навичками й уміннями, унеможливила необхідне втручання керівника в результати роботи, спрямувала зусилля на запровадження інноваційного стилю пошуку рішень;
висока - посадова особа перевищила очікувані результати, виявила ґрунтовні знання і навички, застосувала інноваційний стиль виконання своїх обов'язків і доручень.
2.5.4. Заповнений бланк щорічної оцінки безпосередній керівник у тижневий термін передає посадовій особі для ознайомлення.
2.6. Співбесіда безпосереднього керівника з посадовою особою проводиться з метою обговорення результатів оцінки її роботи за минулий рік та досягнення домовленостей на наступний рік щодо виконання завдань, визначення необхідності підвищення кваліфікації.
2.6.1. Обговорення повинно бути структурованим, неформальним і мати рекомендаційний та роз'яснювальний характер з урахуванням самооцінки посадової особи.
2.6.2. При проведенні співбесіди необхідно дотримуватися балансу між позитивною оцінкою роботи і критикою окремих напрямів з відповідним обґрунтуванням.
2.6.3. Співбесіда має закінчуватися підписанням безпосереднім керівником і посадовою особою заповненого бланка щорічної оцінки на підтвердження того, що результати оцінювання обговорені.
2.7. Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки здійснюється після ознайомлення з результатами оцінювання. Керівник вищого рівня при цьому може висловити свої зауваження та пропозиції, а також провести, у разі необхідності, відповідні співбесіди.
2.8. Заключний етап включає в себе перевірку підрозділом кадрової роботи митного органу повноти заповнення бланка щорічної оцінки і долучення її до особової справи посадової особи.
2.9. Підрозділ кадрової роботи аналізує та узагальнює результати щорічної оцінки і готує проекти відповідних рішень з питань кадрового менеджменту. Зазначені результати враховуються при складанні річних планів роботи з кадрами, визначенні щорічної та перспективної потреби в кадрах, формуванні державного замовлення на підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації посадових осіб, плануванні їх кар'єри.
2.10. Керівник митного органу забезпечує щорічне, до 15 березня, направлення до Департаменту кадрової роботи інформації про результати проведення щорічної оцінки в підпорядкованому митному органі за наведеною в додатку 2 формою в паперовому та електронному вигляді.
3. Результати щорічної оцінки
3.1. Результати щорічної оцінки повинні враховуватися при атестації посадових осіб, розгляді питань просування по службі, присвоєнні спеціального звання, установленні передбачених законодавством грошової винагороди, надбавок, премій або зміні їх розміру, при вирішенні питання щодо продовження строку перебування на державній службі, формуванні кадрового резерву та під час розгляду інших питань проходження державної служби в митних органах.
4. Оскарження посадовими особами
результатів щорічної оцінки
4.1. У разі незгоди з результатами щорічної оцінки посадова особа у десятиденний термін може звернутися із заявою до керівника вищого рівня, висловивши зауваження та їх обґрунтувавши. Рішення керівника вищого рівня є ухвальним.
Директор Департаменту кадрової роботи О.Л.Василенко
Додаток 1
до Порядку проведення
щорічної оцінки виконання
посадовими особами митної
служби покладених на них
обов'язків та завдань
ЩОРІЧНА ОЦІНКА
виконання посадовими особами митної служби
покладених на них обов'язків і завдань
1. Відомості про посадову особу
Прізвище ____________________________________________________
Ім'я ________________________________________________________
По батькові _________________________________________________
Дата народження _____________________________________________
Назва митного органу ________________________________________
Назва підрозділу ____________________________________________
Назва посади ________________________________________________
Дата зайняття посади ________________________________________
Звітний період ______________________________________________
2. Самооцінка
1. Наскільки успішно, на Ваш погляд, Ви виконуєте покладені
на Вас обов'язки та завдання?
Навести окремі приклади.
2. Зазначити кількість планових завдань, які Вами виконано і
які не виконано.
Зазначити кількість позапланових завдань (перевірок,
відряджень, організації семінарів, інше), які Ви виконували.
3. Які окремі доручення (завдання), що мали ключове значення
для роботи митного органу, доручалися Вам? Чи були Ви залучені до
роботи в групах щодо розробки відповідних програм,
нормативно-правових актів?
4. Навести приклади щодо публікації у виданнях з питань
діяльності відповідного митного органу, якщо такі були протягом
року. Надати інформацію про навчання (підвищення кваліфікації та
отримання освітньо-кваліфікаційного рівня).
3. Оцінка безпосереднім керівником:
3.1. Оцінка виконання посадовою особою покладених на неї
обов'язків та завдань, визначених у її посадовій інструкції,
положенні про структурний підрозділ, та планових завдань.
3.2. Оцінка виконання посадовою особою окремих доручень та
ініціативність в роботі.
3.3. Професійна підготовка.
4. Висновки, пропозиції та рекомендації як наслідок
обговорення результатів щорічної оцінки виконання посадовою особою
покладених на неї обов'язків і завдань:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Підсумкова оцінка ___________________________________________
Підпис посадової особи __________________
Прізвище, ім'я, по батькові __________________
(повністю)
Підпис безпосереднього керівника __________________
(повністю)
Прізвище, ім'я, по батькові
Дата __________________
5. Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної
оцінки виконання посадовою особою покладених на неї обов'язків і
завдань:
Підпис __________________
Прізвище, ім'я, по батькові __________________
(повністю)
Дата __________________