ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
04.11.2010 N 23737/7/24-0317
Головам державних податкових
адміністрацій у Волинській,
Донецькій, Кіровоградській,
Луганській
та Львівській областях
Про погашення податкового боргу
державних вугільних підприємств
В доповнення до листа ДПА України 22.10.2010 N 22575/7/24-0317 щодо погашення податкового боргу державних вугільних підприємств з використанням механізму, передбаченого статтею 6 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" ( 2154-17 ) та постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2010 N 913, Державна податкова адміністрація надсилає для врахування в роботі остаточний зразок примірного протоколу розрахунків, який затверджено наказом Міністерства вугільної промисловості України від 29.10.2010 N 436 (додається), і одночасно зазначає наступне.
За оперативними даними, загальна сума простроченої заборгованості державних вугільних підприємств перед регіональними електричними мережами за використану електричну енергію станом на 01.11.2010 складає 1,3 млрд.грн., у тому числі підприємств, які мають податковий борг з податку на прибуток та з ПДВ - 151 млн.грн. (з урахуванням розстрочених сум податкового боргу, що можуть брати участь у проведенні розрахунків).
Найбільші ресурси для проведення розрахунків (суми заборгованості за електроенергію та податкового боргу) мають ДП "Артемвугілля" (91,6 млн.грн.), ДП "Шахтарськантрацит" (12,1 млн.грн.), ДП "Селидіввугілля" (9,1 млн.грн.), ДП "Донбасантрацит" (6,4 млн.грн.), ДП "ДВЕК" (5,8 млн.грн.), ДП "Сніжнеантрацит" (5 млн.грн.), ДП "Ровенькиантрацит" (4,8 млн.грн.), ДП "Первомайськвугілля" (4,4 млн.грн.), ДП "Орджонікідзевугілля" (4,2 млн.грн.), ДП "Шахта ім. Горького" (2,7 млн.грн.), ДП "Шахта "Нова" (2,1 млн.грн.), ДП "Шахта Куйбишевська" (0,7) млн.грн., ДП "Шахта "Комсомолець" (0,6 млн.грн.), ДП "Волиньвугілля" (0,6 млн. грн.) та інші.
Разом з тим, керівники вугледобувних підприємств - боржників зайняли очікувальну позицію і не проводять відповідної підготовчої роботи, спрямованої на пошук фінансових ресурсів для сплати податкового боргу та отримання відповідного бюджетного фінансування на погашення заборгованості за електричну енергію.
Ця позиція полягає у очікуванні грошових коштів від сплати дебіторської заборгованості енергогенеруючими компаніями, які заборгували за спожиту вугільну продукцію, у тому числі за розрахунками, які проводяться через ДП "Вугілля України".
Однак замкнуті схеми розрахунків, які передбачають першочергове використання коштів учасників оптового ринку електроенергії України та замкнутий ланцюг розрахунків (наприклад: Енергогенеруюча компанія -> ДП "Вугілля України" -> Вугледобувне підприємство -> Державний бюджет -> Мінвуглепром -> Вугледобувне підприємство -> Енергопостачальна кампанія -> ДП "Енергоринок" -> Енергогенеруюча кампанія) не є обов'язковими для застосування та включення до протоколу розрахунків, відповідно до Порядку (механізму), затвердженого постановою КМУ від 11.10.2010 N 913, оскільки на будь-якому з етапів такого ланцюга можлива відсутність необхідного ресурсу (простроченої заборгованості).
З метою безумовного виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" ( 2154-17 ), забезпечення погашення податкового боргу державних вугледобувних підприємств, а також їх заборгованості за спожиту електроенергію в максимально можливих розмірах Державна податкова адміністрація України ЗОБОВ'ЯЗУЄ:
1. Терміново направити керівникам державних вугледобувних підприємств, які мають податковий борг з податку на прибуток та ПДВ, а також прострочену заборгованість за спожиту електричну енергію, письмові застереження, що у разі відмови від підписання актів звіряння або проектів протоколів розрахунків та від сплати податкового боргу за цими протоколами, до адміністративного суду будуть направлені позовні заяви щодо примусового стягнення податкового боргу з їх банківських рахунків, а також здійснені заходи щодо продажу майна, описаного в податкову заставу, протягом листопада - грудня поточного року без додаткового попередження.
2. У разі відмови керівників державних вугільних підприємств від підписання актів звіряння заборгованості або протоколів розрахунків - вжити вичерпних заходів з незалежної оцінки майна, яке знаходиться в податковій заставі та передачі його уповноваженим товарним біржам не пізніше 30 листопада поточного року. Одночасно направити позови до адміністративних судів щодо примусовою стягнення податкового боргу таких вугледобувних підприємств.
Про проведену роботу проінформувати Департамент погашення прострочених податкових зобов'язань до 1 грудня 2010 року засобами електронного зв'язку (файл 2422301.nnУ, де У - обов'язковий символ).
Заступник Голови О.В.Матвєєв
Додаток
до листа ДПА України
04.11.2010
N 23737/7/24-0317
ПРОТОКОЛ
про організацію розрахунків відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 11.10.2010 N 913
м. _____________ "___" ___________ 2010 р.
1. Протокол укладено відповідно до вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 11.10.2010 N 913 "Про затвердження Порядку
використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті
для погашення простроченої заборгованості за спожиту в минулих
періодах електричну енергію державних вугледобувних підприємств, в
тому числі підприємств, які готуються до ліквідації, та
вугледобувних господарських товариств, 100 відсотків акцій яких
належать державі" (далі - Постанова КМУ від 11.10.2010 N 913).
2. Учасниками розрахунків цього Протоколу є:
Міністерство вугільної промисловості України (далі - Сторона
1), що діє на підставі ___________________________________________
__________________________________________________________ в особі
_______________________________________________, з однієї сторони;
(посада, прізвище, ім'я, по батькові)
Вугледобувне підприємство ___________________________________
(далі - Сторона 2), що діє на підставі ___________________________
в особі _________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я, по батькові)
з другої сторони;
Енергопостачальна компанія __________________________________
(далі - Сторона 3), що діє на підставі ___________________________
__________________________________________________________ в особі
_________________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я, по батькові)
з третьої сторони;
ДП "Енергоринок" (далі - Сторона 4), що діє на підставі _____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________ в особі
____________________________________________, з четвертої сторони;
(посада, прізвище, ім'я, по батькові)
Енергогенеруюча компанія ____________________________________
(далі - Сторона 5), що діє на підставі ___________________________
__________________________________________________________ в особі
_________________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я, по батькові)
з п'ятої сторони.
ДП "Вугілля України" (далі - Сторона 6), що діє на підставі
__________________________________________________________________
__________________________________________________________ в особі
_________________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я, по батькові)
з шостої сторони.
3. Розрахунки за Протоколом проводяться всіма Сторонами не
пізніше наступного дня після їх зарахування на рахунок.
3.1. Державне казначейство України за рахунок коштів, які
надходять до спеціального фонду державного бюджету на цю мету,
відкриває асигнування Стороні 1 у сумі ________ грн.
3.2. Сторона 1 спрямовує асигнування Стороні 2 на суму
___________ грн. для погашення заборгованості за спожиту у минулих
періодах електричну енергію.
3.3. Сторона 2 перераховує Стороні 3 кошти в сумі ___________
грн. за спожиту у минулих періодах електричну енергію, у тому
числі ПДВ ____________ грн.
3.4. Сторона 3 перераховує Стороні 4 кошти в сумі __________
грн., у тому числі ПДВ _______ грн. для погашення заборгованості
за куповану у ____________ 20__ році електричну енергію, згідно
договору від ___________________ N ____.
3.5. Сторона 4 перераховує Стороні 5 кошти в сумі ___________
грн., у тому числі ПДВ _______ грн. за куповану електричну енергію
згідно договору від _______________ N ____.
3.6. Сторона 5 перераховує Стороні 2 кошти в сумі
____________ грн., у тому числі ПДВ _____ грн. за поставлену
вугільну продукцію згідно договору від _______________ N ____.
АБО
Сторони 5 перераховує Стороні 6 кошти в сумі ___________
грн., у тому числі ПДВ _______ грн. за поставлену вугільну
продукцію згідно договору від _______________ N ____.
3.7. Сторона 6 перераховує Стороні 2 кошти із сумі
_____________ грн., у тому числі ПДВ ______ грн. за поставлену
вугільну продукцію згідно договору від _______________ N ____.
3.8. Усі учасники розрахунків у графі "Призначення платежу"
платіжного доручення додатково зазначають "відповідно до п. 45
ст. 6 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та
Постанови КМУ від 11.10.2010 N 913".
4. Сторони, що підписали Протокол, несуть відповідальність за
недотримання вимог Постанови КМУ від 11.10.2010 N 913 і
невиконання своїх зобов'язань за цим Протоколом відповідно до
чинного законодавства України.
5. Міністерство вугільної промисловості України підтверджує,
що розрахунки проведено відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2010
N 913, та надає Державному казначейству України на паперових та
електронних носіях інформацію щодо сум проведених розрахунків за
формою, узгодженою Державним казначейством України та
Міністерством вугільної промисловості України.
6. Усі спірні питання, пов'язані з виконанням цього
Протоколу, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами. Якщо
спірні питання неможливо вирішити шляхом переговорів, вони
вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством
України.
7. Цей Протокол набирає чинності з моменту його підписання
усіма Сторонами і діє до повного виконання Сторонами зобов'язань.
Дата та номер реєстрації цього Протоколу встановлюється після
його підписання всіма Сторонами.
Цей Протокол вважається укладеним у разі, якщо він підписаний
Сторонами без розбіжностей та інших додаткових умов.
8. Цей Протокол складено українською мовою, у ____ (кількість
примірників вказується за кількістю Сторін плюс один примірник для
Державного казначейства України та його територіального органу, в
якому відкрито рахунки цих Сторін і один для уповноваженого банку)
примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
6. РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН ПРОТОКОЛУ
N _________________ від __________________
До Протоколу на загальну суму __________________ грн.
_______________________________________________ грн.
(сума прописом)
------------------------------------------------------------------
|СТОРОНА 1 Міністерство |СТОРОНА 2 |
|вугільної промисловості |________________________________|
|України |р/р _____________________, |
| |в ОПЕРУ ГУДКУ |
|р/р 90729130000001, Державне |МФО ____________________________|
|казначейство України м. Київ |Код ЄДРПОУ _____________________|
|МФО 820172 Код ЄДРПОУ 33833561 |Керівник |
|Керівник |________________________________|
|_______________________________|Головний бухгалтер |
|Головний бухгалтер |________________________________|
|_______________________________| |
| |М.П. |
|М.П. | |
|-------------------------------+--------------------------------|
|СТОРОНА 3 |СТОРОНА 4 Державне підприємство |
|_______________________________|"Енергоринок" __________________|
|р/р _____________________, в |р/р ____________________, в |
|МФО _____________________ |МФО ____________________ |
|Код ЄДРПОУ ____________________|Код ЄДРПОУ ________________ |
|Керівник ______________________|Керівник _______________________|
|Головний бухгалтер ____________|Головний бухгалтер |
| |________________________________|
|М.П. | |
| |М.П. |
|-------------------------------+--------------------------------|
|СТОРОНА 5 |СТОРОНА 6 Державне підприємство |
|_______________________________|"Вугілля України" |
|__________ р/р |р/р ____________________, |
|__________________, в |в ОПЕРУ ГУДКУ |
|МФО _________________ |МФО ______________ |
|Код ЄДРПОУ ____________________|Код ЄДРПОУ _____________________|
|Керівник ______________________|Керівник |
|Головний бухгалтер ____________|________________________________|
| |Головний бухгалтер |
|М.П. |________________________________|
| | |
| |М.П. |
------------------------------------------------------------------