КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
23.05.2011 N 8
Про результати роботи Міністерства
у I кварталі 2011 року
Розглянувши інформацію про результати роботи Міністерства у I кварталі 2011 року, Колегією відмічено виконання завдань, визначених Президентом України та Урядом, реалізацію пріоритетів Міністерства на 2011 рік.
На виконання Указу Президента України від 9 грудня 2010 р. N 1085 завершується реформування системи МНС. Здійснено заходи щодо удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації, підвищення готовності до виконання завдань за призначенням спеціалізованих аварійно-рятувальних формувань.
Органами управління та підрозділами цивільного захисту впродовж звітного періоду забезпечено оперативне реагування на 63 класифіковані надзвичайні ситуації (зменшення порівняно з аналогічним періодом 2010 року на 21,3%), 12 тис. 304 пожежі (збільшення на 6%). Врятовано життя 1 тис. 572 особам та матеріальних цінностей на суму близько 600 млн. гривень.
Забезпечено координацію дій сил МНС під час ліквідації наслідків снігових заметів на автошляхах, надання допомоги населенню у складних погодних умовах. Рятувальними силами МНС розчищено від снігових заметів понад 711 км шляхів державного та місцевого значення, визволено із заметів і кюветів 286 автомобілів, у період сильних морозів у пунктах обігріву надано допомогу 9 тис. 723 особам.
Під час ліквідації наслідків весняного підтоплення територій, окремих будинків відкачано понад 8 тис. куб. м ґрунтових, дощових і талих вод загальною площею близько 760 гектарів.
Більш оперативно діяли за призначенням під час надзвичайних ситуацій органи та підрозділи головних управлінь (управлінь) МНС в Дніпропетровській (Бутківський В.В.), Донецькій (Ільченко М.В.), Кіровоградській (Федорчак В.В.), Львівській (Дмитровський С.Ю.), Сумській (Волик Г.Б.) та Харківській (Одарюк П.В.) областях.
Реалізується Державна цільова соціальна програма протимінної діяльності МНС на 2009-2014 роки. Впродовж звітного періоду проведено розмінування місцевості загальною площею 115,6 га, при цьому знешкоджено 3 тис. 958 одиниць вибухонебезпечних предметів.
Розпочато підготовчі заходи щодо забезпечення виконання у 2011 році заходів Державної цільової екологічної програми ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території військової частини А 0829 (м. Лозова Харківської області) на 2011-2013 роки.
З метою забезпечення послідовного зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій, підвищення рівнів безпеки населення і захищеності територій від загроз природного і техногенного характеру Міністерством розробляється проект Загальнодержавної цільової соціальної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2012-2016 роки, Концепцію якої Урядом схвалено розпорядженням від 27 квітня 2011 р. N 368.
Розпочато впровадження на території Чернігівської області пілотного проекту з аеромедичної евакуації постраждалих повітряними суднами МНС.
Організовано зустріч в аеропорту "Бориспіль" евакуйованих з Єгипту, Лівії та Японії громадян України, які прибули авіаційними рейсами та десантним кораблем "Костянтин Ольшанський".
Діяльність у сфері техногенної та пожежної безпеки спрямовувалася на подальше вдосконалення нормативно-правової бази, зокрема розроблено та погоджується у встановленому порядку проект Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2011-2015 роки.
На Чорнобильській АЕС виконувалися заходи, передбачені Загальнодержавною програмою зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему.
Основну діяльність Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки було направлено перш за все на упередження нещасних випадків, пов'язаних із виробництвом, кількість яких порівняно з аналогічним періодом 2010 року зменшилася на 17%, а нещасних випадків зі смертельним наслідком - на 12%.
Державним департаментом страхового фонду документації та підпорядкованими йому установами в основному забезпечено виконання завдань щодо формування страхового фонду документації України, а також ведення Державного реєстру потенційно небезпечних об'єктів.
Установами гідрометеорологічної служби забезпечено виконання завдань та функцій щодо здійснення спостережень та забезпечення інформацією і прогнозами про фактичний стан та очікувані зміни погодних умов, водного режиму, зокрема в період пропуску весняної повені і проходження дощових паводків, а також встановлення спекотної погоди з надзвичайно високою пожежною небезпекою.
Прийнято 31 (22) розроблений МНС законодавчий та нормативно-правовий акт.
Проблемним питанням залишається невідповідність бюджетних видатків, які передбачено державними та цільовими програмами у сфері діяльності МНС, що стримує розвиток сил МНС та унеможливлює виконання завдань за призначенням у повному обсязі, незадовільний рівень технічного оснащення органів та підрозділів цивільного захисту.
З метою забезпечення подальшого виконання завдань, визначених Національним планом дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ Президента України на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава", затвердженого Указом Президента України від 27 квітня 2011 р. N 504, та пріоритетних завдань Міністерства на 2010 рік Колегія ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про результати роботи Міністерства у I кварталі 2011 року взяти до відома.
2. Першому заступнику Міністра Болотських М.В., Департаменту управління рятувальними силами (Марченко Г.Б.), начальникам ГУ (У) МНС в регіонах забезпечити готовність сил МНС до виконання завдань за призначенням під час пожежонебезпечного періоду 2011 року, організувати взаємодію підпорядкованих підрозділів з лісогосподарськими підприємствами Державного агентства лісових ресурсів та іншими лісокористувачами, привести у готовність усю наявну пожежну та спеціальну техніку, зокрема автомобілі підвищеної прохідності та з великим запасом води.
Строк - квітень - жовтень 2011 року
3. Державній інспекції техногенної безпеки (Улинець Е.М.):
3.1. Організувати та здійснити вибіркові перевірки аварійно-рятувальних служб на воді та місць масового відпочинку людей на водних об'єктах.
Строк - до 30 червня 2011 року
3.2. Посилити контроль за станом профілактичної роботи та провадження дізнання органами державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки.
4. Головним управлінням (управлінням) МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі:
4.1. Забезпечити проведення позапланових перевірок стану пожежної безпеки об'єктів, які належать до переліку підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Про результати інформувати Державну інспекцію техногенної безпеки (Улинець Е.М.).
Строк - до 30 червня 2011 року
4.2. Проаналізувати поточну та перспективну (на 2012-2016 роки) потребу у фахівцях з вищою освітою (відповідно до напрямів підготовки та спеціальностей сфери цивільного захисту) з урахуванням безумовного виконання вимог наказу МНС від 07.04.2011 N 350 "Про скорочення чисельності у територіальних органах управління МНС України", яку надати до Департаменту кадрів та роботи з особовим складом (Ціцак О.В.) для узагальнення.
Строк - до 10 червня 2011 року
5. Першому заступнику, заступникам Міністра, керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату Міністерства завершити оптимізацію апарату МНС відповідно до вимог Указу Президента України від 9 грудня 2010 року N 1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади".
Строк - упродовж двох місяців після
затвердження граничної чисельності
6. Заступнику Міністра Буту В.П., Департаменту кадрів та роботи з особовим складом (Ціцак О.В.) спільно з Сектором безпеки та запобігання проявам корупції (Гелебан Є.І.) забезпечити відкрите та прозоре проведення вступної кампанії до галузевих навчальних закладів у 2011 році, недопущення правопорушень та проявів корупційних дій з боку членів приймальних комісій, своєчасне і компетентне реагування на звернення громадян, систематичне інформування громадськості про конкурсну ситуацію та результати зарахування на навчання.
Строк - серпень 2011 року
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника, заступників Міністра відповідно до розподілу функціональних обов'язків та повноважень.
Міністр, голова Колегії В.Балога